如何做好拘留所矛盾化解工作的思考

社会矛盾化解工作是拘留所管理教育的亮点和特色。为让亮点更亮、特色更新，民警要在日常工作中，立足教育矫治，着眼社会大局，发挥职能优势，全面提升社会矛盾化解工作能力，最大限度地化解社会矛盾，最大限度地实现管教效果、法律效果和社会效果的有机统一。促使被拘留人知错、认错、改错，增加和谐因素，减少不和谐因素，努力把拘留所建设成为教育违法人员的特殊学校、展示法治文明的重要窗口、维护社会稳定的重要阵地。结合拘留所工作实际，就拘留所矛盾化解工作谈点肤浅认识。

一、要提高做好社会矛盾化解工作的认识。

统一民警思想行动是有效化解矛盾纠纷的基本前提。拘留所要组织民警认真学习上级领导讲话精神和有关文件精神，引导教育民警认清形势，提高认识，树立化解矛盾也是执法的观念。坚决纠正社会矛盾化解工作与拘留所工作无关的想法，由于部分民警从事监管工作多年，观念陈旧、方法老套，对由过去的说教式、警告式向现在感化式、亲情式、辩解式转变还不适应，做群众工作能力有限，存在怕做矛盾化解工作的思想，有“多一事不如少一事”的想法，因此做矛盾化解工作不主动、不积极。要在民警心中牢固树立宗旨意识、和谐意识，调解意识，时刻牢记社会矛盾化解工作关乎拘所安全，关乎社会和谐稳定，让安全管理这根玄绷得更紧。要务求实效。要通过学习，强化社会矛盾化解工作也是拘留所的日常工作的新理念，切实为人民群众诚心诚意办实事、办好事，尽力解决被拘留人员的思想和事关其切身利益的问题。

二、建立矛盾化解工作制度，评估划定重点案件和工作对象。

积极建立健全社会矛盾化解工作各项制度。建立机制完善制度，把社会矛盾化解工作常态化，加强领导，建立健全组织机构，由所长带头组成社会矛盾化解小组，管教员具体负责，明确责任，在日常收拘、管理、教育工作中，通过排查梳理被拘留人的基本情况、案情，违法原因，社会关系等情况，划定需要进行矛盾化解工作的案件和被拘留人，要重点将上访、拆迁等社会热点问题和因民事、债务纠纷等引发的案件和被拘留人作为重点对象，有针对性地制定矛盾化解的对策和工作方案。拘留所结合实际情况建立健全社会矛盾化解工作机制，将社会矛盾化解工作作为拘留所日常工作的重要方面常抓不懈，推动各项监管工作的全面发展。

三、深入教育耐心疏导，借助社会力量积极开展矛盾化解工作。

教育是基础，是化解矛盾的基本方法和手段。坚持对被拘留人深入开展政策、法制、道德教育，促使被拘留人知错、认错、改错。在做好集体教育的同时，更加注重分类教育、个别教育，对重点矛盾化解对象加大个别谈话教育的力度，及时掌握其思想动态和基本诉求，真诚关心，耐心释法，晓之以理，动之以情，主动赢得信任，努力消除对抗，尽力帮助其实现合法合理的诉求。必须从被拘留人员所关心的事情说起，从被拘留人员所担心的问题入手，解开其思想疙瘩，在教育感化上多下功夫，做到以情感人，以便全面了解情况，达到有效化解矛盾的目的。必要时拘留所民警可以走出去找矛盾的其他当事方开展沟通协调，找准矛盾根源，融化矛盾焦点，为矛盾各方搭起和解的桥梁。大力培养一批会教育、懂心理的民警队伍，积极寻求心理专业机构的帮助，充分用好社会力量，建立起各方参与、齐抓共管的矛盾化解工作机制，形成客观、中立、公正的矛盾化解工作氛围。

四、积极开展矛盾调解，巩固成果。

开展矛盾调解，要立足拘留所的职责，依照国家的法律法规进行。表示愿意调解的被拘留人员，拘留所要及时通报办案机关或者司法调解部门与矛盾的其他当事方开展沟通协调，针对拘留人员违法产生矛盾的实际，可将社区、村组干部、单位的基层组织、人大代表、政协委员等请进拘留所开展矛盾调解。如果调解成功，拘留所也可以在调解书上作为第四方签字见证。拘留所要建立标准化的调解室，并建立矛盾调解工作制度，完善工作规则，规范工作流程，调解工作要做到有记录、有文书、有结果、有档案。适时对出所的被拘留人进行跟踪回访，检验化解成效，巩固工作成果。定期总结开展社会矛盾化解工作的经验，查找不足，不断完善，提高水平。