县两学一做学习会议讲话
同志们：
今年，中央决定在全体党员中开展学党章党规，学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育，近期，习近平总书记就“两学一做”学习教育作出重要指示。X月X日、X日、X日，中央、省委、市委相继召开“两学一做”学习教育工作座谈会，深入学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，分别对全国、全省、全市“两学一做”学习教育作出安排部署。县委决定，今天召开全县“两学一做”学习教育工作会议，主要任务是：全面传达学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，深入贯彻落实中央、省委、市委“两学一做”学习教育工作会议精神，安排部署我县开展“两学一做”学习教育工作。
刚才，县委常委、县委组织部部长传达了习近平总书记的重要指示精神和中央、省委、市委“两学一做”学习教育工作座谈会精神。全县各级党组织要把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，统一到中央、省委、市委的决策部署上来，全面统筹、科学谋划、精心组织，高标准严要求推动“两学一做”学习教育深入开展，确保“两学一做”在全体党员中有反应、在广大群众中有反响、在推动工作上有成效。
下面，我讲三点意见：
一、统一思想，深化对开展“两学一做”学习教育重大意义的认识
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。就我们XX而言，我深刻体会到，开展“两学一做”学习教育有更为重大的现实意义和深远的历史意义。
（一）开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员的重大举措。我们党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。细胞合格，党的肌体就强健；基层有活力，党的事业就兴旺。面向全体党员开展“两学一做”学习教育，意味着党内教育已经从“关键少数”拓展到“全面覆盖”，使全面从严治党要求不留死角。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党要求在基层落地生根，一个党员一面旗，一名干部一标杆，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都强起来，筑牢党在基层最坚实的执政根基；开展“两学一做”学习教育，就是要以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
（二）开展“两学一做”学习教育，是推进思想建党和制度治党融合的重要实践。思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。党的十八大以来，党的思想政治建设顺应新的实践要求，取得许多新的重大成果，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但也要看到，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，特别是信仰缺失、信念弱化、意志消退、不守纪律、不讲规矩等问题，需要驰而不息、久久为功，在经常性教育上下功夫。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，保持发展党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力。
（三）开展“两学一做”学习教育，是激励党员干部在实施“六大工程”中开拓进取、奋发有为、建功立业的现实需要。未来五年，我们担负着完成“六大工程”和“全面建成小康社会”的重大使命。完成这一使命，关键在党，关键在人，关键在高素质党员干部队伍。开展“两学一做”学习教育，就是要培养讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德，有品行，讲奉献、有作为的合格党员；开展“两学一做”学习教育，就是要培养有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍；开展“两学一做”学习教育，就是要培养一大批心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的党员领导干部，切实提振广大党员干部干事创业的精气神，激励广大党员干部在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念、全面实施县委八届七次全会提出的“六大工程”中开拓进取、奋发有为、建功立业。
总之，开展“两学一做”学习教育，是党中央向全党发出的政治号令，是在新的历史条件下党内教育的再动员、再深化，我们要深化对“两学一做”学习教育重大意义的认识，闻令而动、听令而行，切实把学习教育抓好、抓实、抓出成效。
二、精心组织，高标准严要求推动“两学一做”学习教育
开展“两学一做”学习教育，基础在“学”，关键在“做”，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。全县各级党组织要要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实实在在的成效。
（一）坚持学习为先，夯实理论武装。要认真把握和落实关于学习的要求，学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话，打牢学习基础，增强学习自觉，强化理论武装。一是融会贯通学。党章是党的根本大法，是管党治党的总章程，每一条都凝结着党的建设的历史经验，条条都是必须遵守的纪律和规矩。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话，作为当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理念和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，一定要贯通起来学习、统一起来领会，围绕一个主题，看党章党规是怎么规定的，系列讲话是怎么阐述和要求的，结合学、对照学，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。二是明确任务学。学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。要逐条逐句通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范，进一步明确做合格党员的标准，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。要学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求，坚持读原著、学原文、悟原理，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，做到学而信、学而用、学而行。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习党的历史结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，防止碎片化学习。为推动学习教育，中央有关部门组织修订了《习近平总书记系列重要讲话读本》，正在编辑《习近平总书记重要讲话文章选编》。各级党组织要组织党员、干部学好用好，同时还要学习好《习近平谈治国理政》这本书，按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。三是联系实际学。要坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托，用好党校等教育培训渠道，在融入经常、融入日常上下功夫。要把个人学和集中学结合起来、把“线下学”与“线上学”结合起来，运用微党课、微动漫、微视频等方式，引导党员利用网络自主学习、互动交流，满足党员学习需求，扩大学习教育覆盖面。要与学习党的历史和学习先辈先烈结合起来，有条件的支部，可组织党员、干部到红色扎西等红色教育基地，开展体验式的学习教育，进一步强化理想信念。
（二）坚持以知促行，争做合格党员。合格党员的标准是原则的，也是具体的。新形势下合格党员的标准是什么?根据习近平总书记一系列重要论述，中央提出了“四讲四有”的合格党员标准。这次开展“两学一做”学习教育，最终的目标就是要以学促做、知行合一，教育引导广大党员做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。一是要牢固树立“四个意识”。做合格党员，最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，这是每一名共产党员最起码的党性要求，是最基本的政治纪律和政治规矩，是对党忠诚的集中体现，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得透不透，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。全县各级党组织要把增强“四个意识”作为开展“两学一做”学习教育的一个根本要求来贯彻，教育引导广大党员自觉主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。二是要时刻做到“四讲四有”。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要把“党性”当作共产党人做人的“地”、为官的“天”，筑牢思想信念的“总开关”，保持对党绝对忠诚的“赤子心”，始终把党放在心中最高的位置，始终把党和国家人民的事业放在首位，始终做到爱党、信党、护党、跟党走，心中有党、以身许党，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要牢固树立强烈的纪律意识、底线意识，带头严格遵守党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，增强组织观念、服从组织决定，把握行为尺度，讲敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，自觉加强道德修养，在社会上做一名好公民，在家庭中做一名好成员，在单位里做一名好党员、好干部，以德修身、以德立规、以德定行。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，领头干、带头做、尽好责，平常时候看得出来、关键时刻豁得出来、危急关头顶得上去，始终保持干事创业、开拓进取的精气神。
（三）坚持问题导向，解决突出问题。开展“两学一做”学习教育，就是要牢固树立问题意识，强化问题导向，以解决问题为牵引来开展学习教育。对于“两学一做”学习教育要重点解决的问题，中央印发的学习教育《方案》提出了要着力解决五个方面的问题。中央组织部学习安排《具体方案》又作了进一步细化，对全体党员，明确了在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等方面要解决的问题；对县处级以上党员领导干部，明确了带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面要解决的问题。具体到每个支部、每名党员要结合实际对照细化。村（社区）要重点查找理想信念、维护和谐稳定、带动带领群众致富、参与村（社区）管理、帮助群众解决实际困难、完成上级交办的任务等方面要解决的问题；机关、事业单位要重点查找爱岗敬业、工作作风、工作实绩、为基层服务、廉洁自律等方面要解决的问题；中小学校要重点查找党性观念、思想素质、师德师风、教学质量等方面要解决的问题；非公企业要重点查找理想信念、岗位业绩、职业技能等方面要解决的问题；社会组织要重点查找充分发挥政治核心作用，团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化等方面要解决的问题。
一是要边学边查边整改。找到问题只是第一步，最终是要解决问题。要把解决问题贯穿学习教育全过程，做到边学边改、即知即改，从一个个很具体的问题改起，从一件件很具体的事情做起，确保学习教育从一开始就有新气象。各级党委要面向人大代表、政协委员、民主党派、民营企业家、基层党员干部以及普通居民群众代表等群体，广泛进行座谈，征求意见和建议，帮助参加学习教育的基层党组织和党员把脉画像。要发挥网络开放互动优势，通过走进网络直播室在线征求网民意见，在党建网、小微视频网等设置专栏开展网络问计问策活动，在QQ群、微信群、官方微博等常态化收集群众意见，到政风行风热线、信访中心接待群众，面对面听取群众的困难和诉求。要透过现象看本质，认真分析征集到的意见建议，深入“查病灶”“找病根”，针对查摆出来的突出问题，明确“时间表”和“路线图”进行专项整治，做到对群众急需解决的问题刻不容缓“马上办”，对基层存在的热点难点问题迎难而上“主动办”，对企业发展面临的问题深入实际“上门办”，对历史遗留的老大难问题创新思维“灵活办”，对涉及面广、政策性较强的问题公开公正“透明办”，既解决共性问题，又解决个性问题；既解决表象问题，又解决深层问题；既解决现实问题，又解决遗留问题，让广大干部群众感受到“两学一做”不是喊嗓子、摆架子、做样子。
二是要见人见事见思想。各级党组织和广大党员查摆问题要深，既要查找信仰信念、宗旨意识方面的差距，又要查找纪律规矩、作风品行方面的不足，还要注意查找不适应新发展理念、不适应经济发展新常态，精神不振、担当不够、能力不足等方面的问题。问题主要反映在哪一个人身上，主要的表现是什么，产生问题的根源是什么，整改的责任人是谁，都要进行详细的具体的分析，落实到具体的人、具体的事，避免问题空对空。解决问题要拿出实实在在的举措，从履行党员基本义务改起，从做人做事上改起，在实际工作中改，既改正思想作风方面的缺点，又改善谋划推进工作的理念和思路，还要改进思想方法和工作方法，把改的成效体现到思想政治素质提升、各项事业发展进步上来。
三是要抓细抓小抓落实。细微之处见成效。找问题抓整改不能简单追求高大上，看上去很美，摸上去却很虚，最后还是老样子，到后来自身的问题仍然解决不了，干部群众仍然没有感受到成效。每名党员特别是党员领导干部都要从是否按时交纳党费、是否自觉参加组织生活等这些平时不以为意的问题查起。这些问题，是我们每个共产党员不论党龄长短、职务高低，都要时时刻刻面对的问题，但恰恰在这些问题上，有很大一部分党员没有做好。这些问题，看上去是小问题，但它反映和折射的是有没有党的观念、有没有党员意识、讲不讲党性、合不合格的大问题。前段时间，省委组织部、市委组织部、县委组织部分别下发了规范党费交纳的通知，在这次“两学一做”学习教育中，必须从是否按时交纳党费这些具体事情上抓起，县委组织部要对各乡镇党委、县直各部门党（工）委，各乡镇党委要对各村（社区）党组织及机关支部，县直各部门党（工）委要对下辖的各总支（支部）开展一次规范党费交纳的专项检查。从我县的情况看，有的单位职工党员在工作调动时，不及时接转组织关系，转了组织关系长时间不向新单位党组织报到，让自己成为“口袋党员”，有的单位职工党员被随意借调、抽调，工作在一处，党组织关系在一处，导致不交纳党费、不参加组织生活，这些情况，要结合全国正在开展的党员组织关系集中排查工作，进行严肃处理。每一名党员都要从是否定期参加组织生活、是否牢记入党誓词、是否孝敬父母、是否坚持开展“三会一课”、是否参加封建迷信活动等这些问题真查细查深查、真改实改彻底改，决不能大而化之。同时，要把解决问题同抓好群众路线教育实践活动的问题整改结合起来，处级干部党员还要与“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的问题整改结合起来，持续整治基层干部损害群众利益、“为官不为”、党员干部参与赌博等突出问题，使解决问题前后响应、持续推进。
（四）坚持制度治党，规范党内生活。习近平总书记多次强调，现在我们党的制度不是没有、也不是不完善，而是党内生活制度在一些地方、一些单位坚持得不好，没有按规定开展党内活动，难以起到作用。这次“两学一做”学习教育，一个鲜明特点就是坚持和运用好“三会一课”、民主评议党员这些好传统、好制度。一要严格落实民主集中制。民主集中制是我们党最根本的组织制度。各级党委（党组）要结合贯彻落实地方党委工作条例和党组工作条例，健全完善地方党委和党组运行机制，严格执行议事决策规则，尤其是党政“一把手”要带头贯彻执行民主集中制，当“班长”不当“家长”，“总揽”而不“全揽”，“领唱”而不“独唱”，不断提高党委（党组）工作制度化、规范化、程序化水平。二要严格落实“三会一课”制度。这是严格党的组织生活、加强党员教育管理最重要的一项制度。每个党支部都要严格坚持、长期坚持，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。坚持不好、执行不到位的，要严肃整改。三要严格落实组织生活会制度。充分发挥组织生活的“熔炉”作用，用好批评和自我批评这个“利器”，建立经常性的提醒和批评制度，提高组织生活的质量和水平，解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。年底前，各级党委（党组）领导班子要以“两学一做”为主题召开年度民主生活会，每个党支部都要召开专题组织生活会，批评和自我批评要点出具体人具体事，整改要突出群众关心的具体问题。四要严格落实民主评议党员制度。以党支部为单位，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。总之，通过“两学一做”学习教育，真正使党员日常教育管理制度规范起来、执行到位，使党内政治生活更加健全、更加健康。
（五）坚持履职尽责，立足岗位奉献。要针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记党员身份，积极为党工作，履职尽责勇挑重担，立足岗位作出贡献，奋勇争先创造佳绩。在农村、社区，要重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度，争当“乌蒙扶贫先锋”，积极参与脱贫攻坚，当好脱贫攻坚带头人，充分发挥党员在“带头致富、带领致富”方面的作用；要全面推行村务全公开制度、值班坐班制度，努力提高党组织和党员服务群众的能力和水平。在国有企业、非公有制经济组织和社会组织，要深入开展“四强四优”争创活动和亮党员身份、亮服务承诺，党建强、发展强“双亮双强”主题活动，通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用。在窗口单位和服务行业，要以行风建设为抓手，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，拓展各项便民利民措施，推行阳光、规范、高效、诚信、廉洁服务；要积极学习借鉴并推行绥江县“三务三办”工作法，深入到镇村一线开展流动式、代办式和上门式服务，打通服务群众的“最后一公里”。在机关事业单位，要组织开展党政机关联系农村基层、党员干部联系贫困群众、机关党组织与贫困村党组织结对共建、基层党建与脱贫攻坚“双联系一共建双推进”活动，深入推进“乌蒙扶贫先锋行动”，深化“跨越发展当先锋、机关党建走前头”主题实践活动。在学校，要突出“立德树人”这个根本任务，加强教师的思想政治建设，规范组织生活，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。总之，要通过学习教育，推动每一名党员干部提振精气神、展示新作为，保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质，走在前列、干在实处，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥先锋模范作用。
（六）坚持领导带头，作出示范引领。领导方法千万条，带头表率是第一条。各级领导机关、领导班子、领导干部一定要走在前列、当好表率，既领之、又导之，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能“手电筒照人不照己”。一是要带头学。要紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一层，要求更严一些、更高一筹，努力提高思想政治素养和理论水平，
