③民间的社会资本配套。由民间企业主体建设，并管理运营的有关物流设施、设备，为使之达到物流高效化，要给予进一步的环境配套方面的支持。
④流据点的建设。物流据点是物流服务中重要的结点之一，除资助城市内物流与地区间物流顺利连结外，为了减少城市内交错运送，提供多种物流服务，促进物流共同化，扩大进口等，还要拥有通过信息化、自动化等高水平地处理贮存、配送、流通加工等各种业务的多功能的配套设施，以期进一步达到物流的效率化、高水平化。
（2）放宽规章制度
为了促进与物流相连的商机和从业者的竞争，降低物流成本，谋求物流服务内容的多样化、高度化，政府基于以下考虑，放宽物流领域的有关规制。
①放宽规制。简化有关物流市场的参与、退出规制，在使参与、退出尽可能简便的同时，尽量减少在物流服务内容及价格方面政府的干预，以促进从业者之间的竞争为基本原则。
其中，关于参与物流领域的规定，一面采取必要的环境、条件等配套措施，另一方面作为原则，将3－5年后作为目标期限，废除供需调整，在实行放宽规制的过程中，要按步骤、按日程循序渐进。
②安全规则。在考虑严格正确运营的同时，要把确保安全作为前提。在提高技术水平的基础上，降低成本，改善运输效率，要以既有日本独自的规制，又要使之与国际接轨的观点，根据来自民间的要求，研讨修改规制，切实做好放宽规制的工作。
（3）物流系统的高效化
社会资本的完善及规制的放宽，加上国家及地方公共团体为使物流系统高效化，通过实行信息化、标准化，技术开发，改善不良商业行为，促进民间从业者的物流高效化。
①信息化的推进。由于信息通讯技术的革新，做到了信息的瞬时传送，广泛共有及大量信息的贮存、处理。信息活动贯穿经济活动的全过程，电子商务开始普及，推进物流高效化，尤其在库存管理、订货发货、包装、分装、上市、配送、验货、店铺管理等所有环节，都离不开灵活有效的技术操作和信息化，因此，作为最基本的是要做到确保系统的相互运用，相互连接，尽可能做到相关者的信息顺利传达及信息共有，共享信息化带来的方便。具体来说，为推进流通领域的电子商务，要开发必要的软件技术、电子数据交换、EDI的文件结构、EDI的数据项目，使用于EDI的数据项目的名称、属性、内容、行数的标准化。
②标准化。日本为实现物流系统的综合性标准化，集装箱到2000年，托盘到1998年要达到国际标准，为此要修改工业生产标准。
③新技术的开发与利用。在陆地、海上、空中运输的整个领域，推进卫星定位系统（GPS）。另外由于食品等有必要进行低温物流，要配备冷冻车、冷库等低温设施，开发引进保冷容器等保鲜材料，完善从产地到消费地的冷链系统。开发在一般道路上正常运行，专用道路上自动运行的专用卡车等新型物流设备及技术。
④改善习惯的商业行为。多频率、少数量的订货、发货，成为阻碍物流效率化的主要因素，为了改善这些局面，要有效地利用价格机制，减少物流成本。为了确切满足客户多样化的需求，必须实现系统化、信息化、标准化。
3．对不同领域问题的对策
日本在推进综合物流过程中，在解决上述横向问题的同时，还从城市内物流、地区间物流及国际物流的不同领域解决问题。
（1）城市内物流
为使城市内物流与地区间物流及国际物流相结合，提高物流服务的质量，需要完善物流据点，配套社会资本以及通过各地区自身的努力，通过提高城市内物流效率，缓解交通拥挤，使卡车运输准时、快速。
①道路交通的畅通。为了解决交通阻塞，使道路顺畅，要完善环形公路建设，提高交通管制中心的效率。企业和地方公共团体联合起来，共同利用同一交通工具实行弹性工作时间制管理交通（TDM）。
另外，实行市街地的共同集配，在城市内建设货物处理设施，有关政府部委联合采取措施，促进城市内物流效率化。
自营转换。对于卡车运输，为促进城市内物流及地区间物流高效化，通过实施共同配送，完善物流据点，增强货车运输优越性，使货主自家的卡车转换为用于营业的货车。
③完善物流据点。利用市内地区外缘部的物流据点，减少流入城市内的卡车运输总量，在市内最终需要进行分货的地点，设立集配中心。
④利用铁路和水路运输。为使城市内物流高效化，根据各种运输工具的特性进行运输。
（2）地区间物流
促进内航海运运输。内航海运，具有运输量大、运价低的特点。大都承担钢铁、石油制品等基础材料物质的运输。这是日本国经济社会发展不可缺少的运输手段，今后还要不断提供良好的运输服务。
具体来说，为了进一步提高内航海运的效率，作为硬件方面，要使船舶大型化、现代化、装卸货设备现代化，要建设全天候码头。软件方面，要推进信息化和配船共同化。
②促进铁路运输。除加强主干线铁道运输能力以外，为将铁路运输与公路运输结合起来，修建通往铁道运输站台的辅助公路。
为了激活铁路运输事业，改善日本货物铁道股份公司的经营，使尽早实现完全民营化，在使国铁改革完全民营化的过程中，废除了铁路货运的供求调整制。与此同时，由原来的上限价格制转变为申请制。
