党员干部冬训报告

各位领导、同志们：

今天，我们在这里隆重召开**年度**社区党员干部冬训大会。这次会议的主要任务是：全面贯彻落实党的**大、**届三中全会、**届四中全会和街道党员干部冬训会议精神，回顾总结今年工作，研究部署明年任务，动员社区全体共产党员和广大干部群众，进一步坚定信心、振奋精神，励精图治、顽强拼搏，奋力开创**社区和谐发展新局面。下面，根据社区党总支部讨论的意见，我讲三个方面的问题。

一、深入学习、认真领会，贯彻落实**街道党员干部冬训会议精神。

**届四中全会，是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。会议研究并通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是我们党第一次在中央全会上专题研究依法治国问题。从党的**届三中全会到四中全会，从全面深化改革到全面推进依法治国，当代中国奋发向前的决心坚定不移，我们党治国理政的方略愈加清晰。学习宣传、贯彻落实**届四中全会精神，是当前和今后一个时期全街道上下的重要政治任务，更是我们做好**年各项工作的重要遵循。

1月22日，街道党工委召开了**街道**年度党员冬训暨表彰大会，陈书记代表街道党工委作了工作报告。大会确立了**年全街道工作的指导思想是：全面贯彻党的**大和**届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市委十二届六次全体（扩大）会议决策部署，紧紧围绕加快建设“山水绿城·活力**”总目标，以深入推进“500天行动计划”为工作主线，着力提高经济发展质量和效益，统筹推进城镇建设和管理，不断优化生态环境，持续改善民生福祉，全面建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新**！

根据这一指导思想，**年全街道经济社会发展的主要目标是：主要技经指标增幅10%，其中工商开票销售达220亿元，公共财政预算收入7.3亿元，全社会固定资产投入36.8亿元，规上工业产值168亿元，到账外资1200万美元，自营出口3.5亿美元。新三板挂牌（申报）3家。万元地区生产总值能耗和主要污染物排放消减量完成市级下达的目标任务。

围绕上述目标，**年重点抓好以下六个方面工作：

一是经济建设转型提升

一要提升创新能力。加快推进技术平台建设。引导和支持企业提升自主研发能力，新增省级博士后工作站、省研究生工作站各1家，省级、无锡市级工程技术中心各2家。加快产学研合作。全方位开展与高校、科研院所的战略合作。加快实施专利标准品牌战略。进一步完善政策扶持，鼓励企业参与制定行业标准、争创名牌名品和推进专利申请。加快人才培育。强化中青年科技创新带头人才和实用技术工人特别是高级技术工人的培养，组织青年企业家集中培训，加大对企业经营管理人才特别是“创二代”的培养力度。

二要提升资本运作。突出培育重点，着力增强企业上市主体意识，把优质企业纳入上市后备资源库进行动态管理。发挥上市企业优势带动作用，助推后备企业进军“新三板”和上市梯队。分类指导，有序推进，形成培育一批、储备一批、申报一批的上市企业梯次格局。

三要提升集约发展。盘活存量土地。开展空余厂房、闲置土地整治，用于新项目的落地安置。整合零星用地。对一些规模小、贡献少、土地利用率差的企业进行整合整治，新增项目用地50亩。淘汰落后产能。关停“五小”企业2家，腾出新的发展空间。促进对接合作。着力推进存量资产的节约集约利用，实现以存量换增量，以存量换效益的目的。

四要提升产业层次。以争创省机械产业集聚区为抓手，加快改造传统产业，加速构筑产业的集聚和规模优势。加速推进现代服务业，充分利用江阴大道、花山互通道口辐射优势和**产业优势，加快发展现代物流、现代农业等生产生活性服务业，积极推进金融保险、商贸、餐饮、房地产开发、养生养老等生活性服务业，现代服务业占比达43%。

五要提升服务水平。在企业用工用电、土地项目审批、标准品牌设立、人才引进等方面提供优质服务，推动本地企业产销对接、协作配套，帮助企业抓市场、稳步发展。积极对上争取、对内挖潜，用好用足各类优惠政策，保障项目建设。加强中小企业互助资金平台建设，协调金融机构对企业的支持服务，继续推进工业企业“健康体检”，加强风险隐患排查，积极防范和化解区域性经济金融风险。

二是城乡建设宜居活力

一要进一步完善规划设计。按照“东优、中改、西拓”规划建设目标，完善东、西两个新区的规划，深化重要区域、重要节点及周边景观的城市设计，提升规范化和精致化水平。坚持规划刚性执行，一个规划管到底，一任接着一任干，让“山水绿城·活力**”的美好蓝图早日变成生动现实。

二要进一步提升城市功能。加强东区基础设施配套建设，加快推进小学、幼儿园新建工程。绿城东苑三期6.5万㎡拆迁商品房启动建设。完善街区路网建设，加快推进园区吴巷路、云新路东延、建设路云东路西延、云台路北延工程。创新拆迁办法，积极化解征地拆迁矛盾，有序推进园区民房拆迁，如期完成应急水源地周边相关住户、企业拆迁。推进养老中心、商业综合体落地建设。实施东风桥、定山桥危桥改造。扩大农村控源截污覆盖面，加快推进花山村3个自然村的生活污水处置项目。

三要进一步优化城市治理。以敔山湾迎瑞、金云社区设立为契机，强化社区管理城市、服务市民的职能，构建规范化、精细化、网格化的城市治理新格局。集中力量开展针对集镇市容秩序、道路交通、民生环保、食品安全等重点突出问题的专项整治，严厉查处违章搭建、占道经营、 “三乱”、黑车运营等违规行为。抓好辖区内道路绿化和小区绿化管护，做好公用设施的维护和修复。

三是环境建设绿色生态

一要推进节能减排。完善节能降耗监管机制，突出重点行业、重点企业的节能减排，实行结构、技术、管理“三管齐下”,发展循环经济，推进清洁生产，大力开展绿色创建，重点开展大气专项整治。争取全年削减COD 40吨，氨氮4吨。

二要强化环保治理。加强两级干部新《环境保护法》培训，严肃查处未批先建、偷排直排等环保违法行为。推进各项工程污水管网配套。着力推进河道整治，对半夜浜和沈家浜进行重点治理，加强白屈港、应天河（**段）沿线企业环境治理，确保断面水质达标。全面提升空气洁净水平，严格控制扬尘污染。消减农村小散养殖，着力整治农业面源污染。

三要深化“美丽乡村”创建。继续推进农村环境综合整治，健全村庄长效管理机制，持续改善农村人居环境。依托自然文化历史资源，保护、延续江南村庄文化，培育多个以文化特色、休闲旅游为主的新村庄。进一步规范农村土地流转，积极发展高效、生态的现代农业，抓好绿化造林，开展骨干道路、河道配套绿化，做到经济林、生态林、配套林三块一起绿，完成造林绿化100亩。

四是民生建设殷实富有

一是促进就业创业。依托市、街、村（社区）三级就业服务网络，加大政府引导力度，激活创业热情，让更多劳动者成为创业者。加强就业技能培训，加大职业教育培训力度，加强农村劳动力转移就业培训，有效解决大学生、残疾人、弱势群体就业难问题，全力促进劳动力充分就业。全年提供就业岗位2350个，促进本地劳动力就业590人，本地大中专生就业率92%以上。

二是加强社会保障。健全以社会养老保险、医疗保险、失业保险、被征地农民基本生活保障、最低生活保障、居民养老保障为主的保障线，基本实现“城保”、被征地农民保障全覆盖，企业本地员工参保率达90%以上，居民养老参保率超过96%以上，被征地农民基本生活保障率100%，新型农村医疗合作参保率和社区卫生服务覆盖率均达100%。

三是发展社会事业。组织好“单独两孩”新政策的实施，重点推进婴幼儿早教、家庭健康促进、阳光计生等工作，加强流动人口服务管理。优化调整学校布局，加强教学办学点标准化建设，稳步提升教育质量。强化食品药品安全管理，提升居民的卫生意识和健康素养。规范医院和社区卫生服务中心（服务站）相关管理，改善群众就医环境。做好政府救灾救济、优抚安置、五保养老、慈善事业、殡葬管理服务以及残疾人康复服务等工作。进一步健全村社区“居家养老”服务站建设，五保供养入住率90%以上。充分挖掘**特有的书画、锡剧、历史古迹等文化资源，丰富“**百姓书场”内涵，深入开展以倡导社会主义核心价值体系的文化活动。

四是推进新农村建设。坚持富裕农民、造福百姓，通过示范引导、组织推动和政策激励等措施，帮助农民致富、带领群众共富。坚持以才兴业、以才强村，注重挖掘本土人才资源，加快培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。坚持统筹协调、促进和谐，更加注重人的素质提高，更加注重提高社会文明程度，更加注重环境保护和生态建设。坚持建强组织、夯实基础，加强农村基层组织建设，选优配强村党组织领导班子。

五是创新社会治理。优化社会治理结构，加快推动政社互动，社区、社会组织、社会工作人员“三社联动”，促进政府行政管理与基层群众自治良性互动。深化社区网格化管理，加强社区服务站建设，打通为民服务“最后一公里”。加强村（社区）文化阵地建设，创作一批群众喜闻乐见、弘扬社会主义核心价值观的文艺作品，组织开展“文化走基层、服务进玩家”活动，提升全民文化修养和道德素养。

五是社会建设安全稳定

一要加强社会矛盾“大调解”机制建设。对容易引发社会矛盾的领域，在作决策上项目前做好社会稳定风险评估工作；对信访积案，进一步明确责任人，寻找切实可行的疏通“突破口”，争取早日化解；进一步完善基层调解网络，提高调解队伍素质，落实调解责任。继续巩固大调解工作机制，定期召开稳定工作例会，做到早发现早介入早化解；采取下访、约访等形式落实领导干部接待群众制度。

二要加强社会治安“大防控”体系建设。以“重点人群、重点部位、重点行业”为基础，加强上访人员、刑释解教人员、吸毒人员、问题青少年、矫正对象和流动人口的管理。认真开展对重点普法对象的普法教育活动，利用形式多样的宣传活动提高公民的法制意识，提高全社会的防范意识。加强村、社区综治站建设，充分发挥技防监控作用，建立治安志愿者和信息员队伍。深化交警入村活动，规范设置交通设施、标志、标线，做好重要节点、道路的交通疏导工作。

三要加强安全生产“大格局”责任落实。深刻汲取昆山、哈尔滨重特大安全事故教训，宣传贯彻新《安全法》，坚持源头治理，人防技防相结合，提升安全隐患排查治理能力。有计划组织安监部门负责人、执法人员、村安全专管员、企业法人和安全管理人员新安法专题培训，全面落实企业安全主体责任，加大执法检查力度，依法查处每一起事故和每一起非法违法行为。

六是党的建设凝心聚力

一要加强思想建设提升引领力，坚定信念引领发展。以思想建设为主抓手，引领党员干部公正廉明、全心为民，提升党政干部队伍的威信；以“四千四万”精神为主动力，引领全体干群奋发向上、斗志昂扬，提升建设“山水绿城·活力**”的信心。

二要加强干部队伍建设提升战斗力，增强能力推进发展。加强干部人才队伍建设，坚持把选人用人的目光投向基层一线，把培养锻炼干部的阵地放在基层一线，逐步深化村领导班子和中层干部考核评价机制。进一步深化创先争优，引导党员干部比技能、比业绩、比作风、比贡献。深入推进干部能力素质培训，年内专题培训两级干部600人次，切实提高党员干部在新常态下驾驭复杂局面、加快提升发展、做好群众工作的能力。

三要加强组织建设提升向心力，固本强基服务发展。加强党员的教育管理，认真研究制定提高党员发展质量的对策措施，建立街村一体的党员动态管理机制。实施民营企业经营管理后备人才培训计划和职工党员成才计划；推动远程教育向社区、非公有制经济组织和社会组织等领域延伸；加强对流动党员的管理；进一步提升村级组织活动场所和园区党员服务中心的功能；不断提高各级党组织科学决策、民主决策、依法决策的水平。

四要加强作风建设提升执行力，为民惠民加快发展。深化“四风”整治：树务实作风，更加注重作风效能建设的常态化、常效化管理，更加注重监督检查的时效性和执行力。兴亲民乡风，更加注重密切联系群众，推进党务、政务、村务公开全覆盖，加强突出问题的专项治理。禁不良歪风，进一步严肃党纪，注重案件治理的治表和治本功能，注重惩治成果向预防成果转化。

五要加强廉政建设的约束力，勤政廉政保障发展。继续严格执行中央“八项规定”和省市作风建设一系列部署要求，扬清廉政风。加强党风廉政和反腐败工作，积极落实两个责任和内控机制建设，加大对财政资金使用、重点工程建设、公共资源交易、村级集体资产管理等监督力度，强化行政监察和审计监督，加大违法违纪案件查办力度。

二、总结成绩、坚定信念，全力巩固**社区社会发展的良好势头。

**年，**社区在街道党工委、办事处的正确领导下，社区班子紧紧依靠和带领全社区广大居民群众，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕年初制定的各项目标任务，不断完善基础设施建设，大力实施民生工程，深入开展党的群众路线教育实践活动，切实加强班子能力建设，全面落实党风廉政建设责任制，社区各项事业不断实现新的跨越。

1、社区建设步伐加快。一是进一步加强社区规划建设。今年三月份以来，我社区根据街道的相关部署，利用一个月时间，顺利完成辖区内的两项拆迁任务。一个是云新路东延工程，以100万不到的价格低成本拆迁老布厂办公楼建筑面积1200多平米，为打通云新路延伸至云顾路，排除了前期障碍。另一个是积极配合**消防中队建设，拆除老工商所10多间辅房。二是进一步完善社区基础设施建设。今年以来，社区投入1万元，对老居民区部分乱张贴墙面进行粉刷；投入4万余元，为居家养老服务站健身活动室增添健身器材；投入5万余元，对南新村路灯进行改造；投入6万元，在小区主要出入口添置8只与公安联网的高清电子探头；投入9万余元，为云新一村绿化进行补种，等等。三是进一步强化社区队伍建设。以党的群众路线教育实践活动为契机，我社区党总支强化正风肃纪，加强制度建设，着力打造一支纪律严明、素质过硬的党员队伍。不断完善社区干部联系服务居民机制，建立居民思想动态收集、上报、分析、反馈等工作制度，年内规定社区两委班子成员下自己的包片区域每周至少2次，确保对居民情况及时、准确的掌握，进一步密切党群关系。

2、人居环境逐步优化。一年来，我社区始终坚持生态优先，深入开展环境卫生综合整治百日提升行动，进一步对社区环境进行大范围整治，开展打非治违、集中清理等专项行动，倡导居民文明卫生的生活习惯。全年累计拆除违章搭建6处，开展集中整治6次，出动人员160多名，共发放倡议书1000多份，清理卫生死角20多处，清理乱张贴以及“牛皮癣”小广告2000多处，粉刷老居民区墙面6000多平方米，更换老居民区窨井盖20块。对老一村安置房雨棚露筋情况及时进行整修。进一步强化环境卫生长效管理机制，形成了“纵向到底，横向到边”的网格化管理模式，有效解决了职责不清、工作不到位的陋病，打造了社区干净、整洁、畅通的宜居环境。

3、民生福祉日益改善。本年度，我社区紧紧依靠街道党工委、办事处，始终坚持执政为民、民生为先，积极落实各项惠民政策，努力推进低保、社会保障工作。**年度，社区应届毕业生共计17人，组织参加市、街道两级大型招聘会2次，就业率达到100％。实施自主创业14人，带动就业59人，目前我社区就业率达95％。全面推进居民养老保险和住院医疗保险，做到应保尽保，全年组织社保退休人员300余人参加免费体检。高度重视计划生育工作，全年组织育龄妇女参加一年两次孕环情检查共计800余人次，进行流动人口输机1000余人。做好低保工作规范化管理，目前我社区享受最低生活保障的有9户，保障人口15人，平均每户都享受了600多元的补助金，保证其基本生活需要。大力实施社区独居老人、残疾人关爱工程，组织开展居家养老活动，每月为独居老人提供4次免费午餐，组织开展2次免费理发活动；开展“全国助残日”活动，组织义工上门慰问残疾人5户，组织社区残疾人参加征文大赛、电脑比赛等等，让社区的弱势群体切实感受到社区给予的关爱。**年社区共发放尊老金、困难群众慰问金、各类补助累计20多万元，受惠居民群众上百人。

4、社会事业稳步向前。本年度，我社区积极开展校外辅导站、电影进社区、评弹进社区等各类群众性文体活动。积极为老年人提供休闲娱乐活动场所，组织社区百位居民观看纪念吴仁宝书记系列演出。全面贯彻落实《全民健身条例》，维修和更换辖区内破损、老化的健身器械，居民的健身活动得到了进一步保障。积极开展安全用气安全用电讲座、普法宣传、警民恳谈会等活动，社区戒毒（康复）中心运作正常，社区受理群众矛盾纠纷20余起，直接调解成功率达100%；认真做好社区稳控工作，进行24小时严格监控，做到全年零上访。协助街道开展全国第三次经济普查，共完成63家企业，493户个体户。妇女、儿童、档案、民族、宗教等工作也取得了新成绩。

5、党的建设全面加强。年内，认真学习贯彻党的**大、**届三中全会和**届四中全会精神，深入学习习近平总书记在江苏考察时的一系列讲话精神，进一步推进学习型党组织建设。积极组织开展党的群众路线教育实践活动和纪念“七一”系列活动。**年度社区党总支共转正预备党员1名，发展预备党员2名，转入党员2名。在全面深入开展党的群众路线教育实践活动中，始终坚持以为民务实清廉主题，紧紧围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡四风等方面存在的突出问题，共征集意见30余条，与32名有关条线同志谈心谈话，累计谈话时间超过30小时，进行集中学习8次，召开会议10余次，拟定整改计划和方案5份，使社区领导班子经受了一次严格的党性锻炼和洗礼，受到了一次党的宗旨意识的再教育，在思想上、作风上和工作上有了明显改进。

但是，在总结成绩的同时，我们也清醒的看到了社会事业发展中的差距和不足：一是党员干部联系居民群众的机制不够完善，居民群众反映的热点问题一时难以得到根本性的解决；二是新形势下，民生需求不断出现新情况、新问题，社会管理创新工作力度有待加大；三是面对压力和挑战，广大党员干部的创新意识、责任意识、工作作风还有待改进。在**年的工作中，这些问题我们将积极研究，努力加以解决。

三、把握重点、明确目标，努力开创**社区社会事业科学发展新局面。

当前和今后一个时期，我们将迎来城镇建设的突破期、生态环境的优化期和民生保障的提升期。展望**年社区工作，我们将坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实街道党工委、办事处关于社区工作的指示精神，明确自身职责，坚持解放思想、务实创新，全体班子成员团结带领社区广大干部群众把社区的各项事业不断推向新的高度，重点体现在以下三个方面：

1、坚持一个中心:以服务居民为中心。

把服务居民作为一切社区工作的出发点和落脚点，从根本上解决好与居民群众关心的问题，以服务为抓手推进社区发展水平。通过抓好“每月一主题”活动把服务工作引向深入，形成服务机制，社区将从以下方面展开工作:

一是认真落实惠民利民理念。加强社区文化建设，深化社区服务圈建设，提高党员干部廉洁自律意识，按照科学发展观的要求，关注民生、反映民意、顺乎民心，维护人民群众的切身利益。认真解居民群众反映强烈的突出问题，做到依法行政、依法办事，不断提高社会管理和服务水平。

二是深入推进居民道德建设。在全社区开展以说文明话、办文明事、做文明人为主要内容的文明礼仪教育活动。以社区为载体，教育和引导广大居民群众增强卫生意识和文明意识，培育模范典型，使他们能从自身做起，从家庭做起，从小事做起，革除生活陋习，自觉保持环境卫生，树立正确的礼仪观念，在全社会形成讲究卫生、举止文明、礼貌待人、遵章守纪，追求科学、健康、文明生活方式的良好社会风气。

三是建成一站式便民服务大厅。为更好地服务于辖区居民，我社区准备于**年上半年设立“一站式”便民服务大厅，大厅共设置包括计划生育、户籍、残疾人、城市低保、老龄工作、矛盾调解、养老保险、党员关系接转等多个服务项目，实行“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务、阳光下操作”服务模式，坚持服务公开制、切实保障群众的知情权和监督权，为社区办事居民提供更人性化、更透明的“一站式”优质服务。

2、做好两项工作:队伍建设和社区建设。

一是加强队伍建设。以党建为龙头，坚持党的领导核心作用，加强党员教育管理和社区便民服务中心服务中心建设，搭建社区党员展示先进性平台，充分体现党为人民服务宗旨。同时，完善对入党积极分子的考察机制，全年新发展党员2名。坚持推进社区信息化建设，探索建设社区信息化管理系统，实现社区服务队伍、服务人员、服务对象信息数字化，进一步提高服务能力。加强社区网站建设，形成社区网站集群。建立居民、家庭、社会组织、社区活动档案和数据库，完善社区基础信息采集更新机制，整合社区就业、社保、低保、卫生、计生、文化、培训等公共服务信息，发展面向社区居民的“一站式”服务。

二是加强社区建设。一个是提升社区环境。完善社区环保设施，倡导社区居民养成节水、节电习惯，倡导绿色消费，提高居民爱护环境的意识。继续深化环境整治，做到集中整治和长效管理相结合，监督物业规范运作，确保社区大环境卫生整洁。维护居民区基础设施，着重帮助解决居民呼声强烈，严重影响居民生活的公共设施的维修等问题。另一个是进一步加强法制宣传教育，及时掌握信息，建立健全防控体系，努力预防和减少违法犯罪活动。做好辖区内的信访维稳工作，扎实解决事关群众利益的各种难点、热点问题，做好稳控、信访工作，力争把矛盾隐患化解在基层，维护社会稳定。抓好重大安全隐患的治理和消防安全的监管力度。

3、打造三大品牌项目:服务老年人、服务青少年和服务残疾人。

一是服务老年人。社区坚持从实际出发，以居家养老为载体开展为老服务，充分整合资源，突出社区特色，不断完善、利用社区活动场地和设施，组织开展适合老年人特点的文化、艺术、娱乐、健身等活动，比如：定期组织免费送餐、免费理发等活动，让社区独居老年人感受社区的关爱和温暖；开设阅览室、举办知识讲座等等，让老年人学习新知识，紧跟时代步伐；制作并发放印有社区工作人员及各行业服务机构的联系电话的“社区便民联系卡”，保证社区老年人在有困难时能及时和社区取得联系，并得到相应服务；通过走访慰问、谈心交流，掌握他们的生活、身体和需求状况，及时提供服务。全力实现社区工作与老年人生活的融合。

二是服务青少年。为了充分发挥社区“校外课堂”的作用，通过社区工作人员工作开展，整合各方资源，为社区青少年提供一个集教育、培训、学习娱乐、帮困助弱等内容为一体的全面提升社区青少年素质的社区场所。通过联合学校、家庭及社会各界力量促进青少年德、智、体、美、劳、孝等各方面素质全面发展，发掘青少年潜能，提高青少年适应社会的能力。

三是服务残疾人。大力弘扬人道主义精神，营造社区助残氛围，推行志愿助残阳光行动，切实加强对社区残疾人的情况摸排工作，及时掌握残疾人最新信息。鼓励残疾人参加各类社会活动，结合街道各种活动以及社区自身的条件，尽可能的为社区残疾人创造活动项目及活动空间，让残疾人更好地得到康复，接受教育、实现就业，尽早融入社会。

各位领导、同志们，我们的成绩只属于过去，未来的伟业需要我们共同开创。让我们在街道党工委、办事处的正确领导下，以更加昂扬的姿态、更加饱满的热情、更加勤奋的工作、更加科学的态度，团结奋斗、开拓创新、扎实工作，为实现**年各项目标任务、创造**社区更加美好的明天而努力奋斗！