县重点工作完成情况的自查报告

今年以来，县重点局紧扣“承建县政府投资重点工程项目建设管理工作”这一中心任务，不断完善工作机制、压实工作责任，严格做到抓工程建设管理与开展党建、脱贫攻坚等工作齐头并进。现将上半年有关工作的落实情况报告如下：

一、完善内部管理制度

（一）完善工作机制。1、实行半月工作例会制度。每月逢15号、30号在局机关四楼大会议室，准时召开全体工作人员参加的半月工作例会。会上首先开展党纪国法和业务知识学习，其次由各股室负责人、项目部主任分别汇报半月以来工作开展完成情况、存在问题、下半月的工作打算；再次各股室、项目部分管负责人对当前工作存在问题进行分析原因，探讨解决办法，安排下半月的工作；最后单位主要负责人对当前工作开展完成情况进行总结，并对下半月工作进行全面安排。2、完善局长办公会议制度。针对承建县政府投资重点工程项目在建设管理过程中遇到的征地拆迁、变更签证、竣工验收、工程款支付、安全生产、交付安置等事项。县重点局把原先由一月召开一次的局长办公会议，调整为一旬召开一次。针对单位重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用进行科学论证、合法性审查、民主决策。3、落实工程调度会议制度。对于在建重点工程项目在建设管理过程中遇到的质量、安全、进度等问题，县重点局及时召开质量、安全、进度等问题的工程约谈调度会，督促施工单位严格按照国家有关法律法规，认真做好施工现场的质量把控、安全隐患排查、工程施工进度等工作。

（二）压实工作责任。1、成立项目部。结合2018年度承建县政府投资重点工程项目分布特点，县重点局划片区成立六大项目部，由主要负责人统领全局、坐镇指挥，分管负责人各自分管一个片区项目部，并对分管项目部各项工作负主要领导责任，定期向主要负责人汇报分管项目部整体工作落实完成情况。2、实行老带新。去年12月份，县重点局新招录了10名事业编制工作人员，今年以来，为尽快让他们适应岗位工作，早日挑大梁，经局长办公会议研究，决定实行“老带新”、“1+1”帮带模式的工作机制，有力提升他们切实履行工作岗位的能力。3、制定目标任务。结合六大项目部管辖重点工程项目特点，由单位主要负责人制定全盘工作计划，下发给各片区项目部分管负责人，再由各片区项目部分管负责人制定本项目部管辖重点工程建设推进目标任务，分解给各片区项目部主任、项目负责人，责令各片区项目部主任、项目负责人严格按照主要负责人制定的全盘工作计划时间节点、分管负责人制定的本项目部管辖重点工程建设推进目标任务，认真进行落实、推进。4、落实负面清单。局督查室定期对各片区项目部具体工作阶段性推进完成情况进行督查、考核，对于那些在岗位工作上个人不求上进、做事责任心不强、工作出工不出力、服务推诿扯皮的工作人员，严格落实负面清单管理。情节较轻的，进行诫勉谈话；屡教不改的，第一时间上报县效能监管部门，绝不姑息迁就。

二、年度目标任务推进情况

本年度，县委、县政府下达给县重点局全年目标考核任务是24项，考核任务主要为承建县政府投资重点工程项目的建设进度、标后监管、工程质量、文明施工、安全生产等内容。

（一）“大绿化”（绿道）建设任务。本年度县重点局共承担了**县经三路绿化、福东北路绿化、站前南路绿化、城东安置房室外工程绿化、全民体育馆室外工程绿化、规划展示馆室外工程绿化、**镇**路绿化等7项“大绿化”（绿道）建设任务。**县经三路绿化、福东北路绿化、站前南路绿化正在进行设计招标前的准备工作；城东安置房室外工程绿化因目前夏季时节不适合苗木栽植，待秋季到来后将全面启动绿化工作，年底可确保完成；全民体育馆室外工程绿化，根据县政府工作安排，已移交至县旅体局，正在组织招标工作，计划年底完成；规划展示馆室外工程绿化已启动招标工作，县造价中心正在对招标控制价进行审核，计划9月份开工，年底可完成；**镇**路绿化放在道路工程一并招标，目前道路正在施工，待道路基本成型、秋季温度适合栽植时，开始栽植苗木，确保年底完成任务。

（二）固定资产投资。根据端午节期间工程款支付记录，县重点局已完成固定资产投资约5.1亿元，完成全年目标任务的51%。

（三）和景苑安置房。已完成总工程量69%。1-5号楼主体结构全部结束，可启动装饰工程；6-20号楼按照年初制定的工作计划有序推进中。

（四）教师进修学校、就业和社会保障中心。教师进修学校已完成总工程量78%，教学楼和宿舍楼主体已完工，报告厅一层主体结构正在施工；就业和社会保障中心已完成总工程量70%，主体结构即将完工。

（五）杏花泉、三中城南分校。已完成总工程量20%，场地平整及封闭围挡全部完成，试桩已结束，正在进行小学教学楼桩基施工。

（六）固体废弃物中心。已完成总工程量20%，场地平整及施工封闭围挡全部完成，工程桩施工完成，正在进行围护桩施工。

（七）城东新区安置房一期。各单体楼房工程已竣工，正在进行室外配套的供水、供电、通信、燃气等工程施工。

（八）滨河二期三标。已完成总工程量68%，三栋多层主体已完工，两栋高层正在五层施工。

（九）经三路、**路、福北中路。经三路已完工，待交付市政处管理；**路于**年4月15日开标，后因道路高程需调整，一直未进场，导致**年8月才正式进场施工，在完成约200米路槽开挖后，因有鱼塘、苗木未处理无法施工，待相关矛盾处理好后复工，目前正在进行水稳施工；福北中路准备水稳层验收后摊铺沥青路面，6月下旬可完成最后一层沥青浇油。

（十）全民健身综合馆、规划展示馆。全民健身综合馆主体工程已完工，室内装饰安装工程造价已编制完成，县重点局负责的工程建设任务已全部完成；规划展示馆主体结构已完成，施工单位正在对外墙大理石干挂和玻璃幕墙暂定价目进行施工。县规划局正在组织进行室内布展工程设计。

（十一）鼓楼小学迁建。根据县委会议纪要，县重点局已与中标单位签订退场协议，目前该项目列入无偿代建项目。

（十二）羽毛羽绒产业园：经五路、经六路、纬二路。经六路正在按照时间节点推进，近期准备浇筑水稳，9月底前确保竣工；经五路、纬二路按照合同工期9个月时间，应开工时间为**年12月份，因征地拆迁影响，2018年5月份正式开工建设，目前正在加快推进，力争9月底竣工。

（十三）**经济开发区：纵四路、纵五路、日新大道延伸段工程。纵五路、日新大道延伸段工程正在按照时间节点推进；纵四路因招投标投诉处理耽误4个多月时间，6月份刚刚开工建设，后期将加快推进，力争年底完工。

（十四）**镇新材料产业园：**路。**路已于3月份开工建设，因征地拆迁一直没有完成，陆陆续续在推进，目前进展较快，已完成700米路槽开挖及级配回填，正在施工700米的雨污水管道。后期将加快推进，确保年底完工。

（十五）双泉路、杨巷路、****段综合治理一期工程、**大桥接线等路网工程。**大桥接线正在浇筑水稳，7月份完工通车；****段综合治理一期工程正在进行扫尾，7月份完工；双泉路、杨巷路正在按照时间节点推进，年底前确保完工。

（十六）福东北路、支二路、纬二路、站前南路、支十南路。截至目前，福东北路正在进行水稳层施工；支二路、纬二路正在进行级配碎石施工；站前南路于**年9月28日开标，10月份施工单位进场至年底只完成与通江大道交口段约200米路槽开挖，剩余段因征地拆迁矛盾至今未解决无法施工；支十南路正在进行雨水管道、级配碎石施工。

（十七）福北路、支一路延伸段、支四路。福北路于2018年3月1日开标，3月份施工单位进场因征地拆迁问题未解决无法施工，2018年4月份在当地镇政府的协调下，完成与站后路交口约100米路槽开挖，余段至今无法施工；支一路延伸段正在编制标底，支四路7月3日开标。

（十八）经四南路、支二路延伸段、纬二路延伸段。经四南路于2018年4月10日开标，因土地未征无法进场施工；支二路延伸段6月21日开标；纬二路延伸段6月22日开标。

（十九）标后监督管理工作。今年上半年，县重点局严格按照《**县人民政府办公室关于印发**县政府投资建设项目标后监督管理办法的通知》（政办〔**〕26号）文件，加强对承建县政府投资重点工程项目的标后监督管理工作。截至目前，共处罚施工、监理单位20余家，已通报一次，正在准备进行第二次通报。

（二十）完善工程建设制度并严格管理。今年上半年，县重点局在延续往年工程建设制度的基础上，面对新形势、新情况，不断完善工程建设制度，并严格按照完善后的工程建设制度，加强对承建县政府投资重点工程项目的制度管理。

（二十一）建筑工地环保指标达标。今年上半年，县重点局承建的和景苑安置房、教师进修学校、就业和社会保障中心、三中杏花泉城南分校等重点工程项目，施工现场均购置了扬尘处理器、冲洗平台，所有建筑材料均严格按照国家有关环保标准采购，有力确保了建筑工程环保指标达标。

（二十二）争创市级以上工程质量杯。由县重点局承建的城南公园项目已获得芜湖市住建委“鸠兹杯”、安徽省住建厅“黄山杯”；和景苑安置房、教师进修学校、就业和社会保障中心、福东北路等重点工程项目，正在争创市级标准化建设工地，从目前申报情况来看，至年底可以完成本年度目标任务。（≧2个）

（二十三）工程设计、变更规范率。今年上半年，县重点局严格按照《**县人民政府办公室关于印发已建设政府投资项目遗留问题处理办法的通知》（政办〔**〕68号）、《**县人民政府办公室关于印发**县政府投资城市重点工程建设管理实施意见（试行）的通知》（政办〔**〕86号）、《**县人民政府办公室关于印发**县政府投资项目工程变更管理暂行办法的通知》（政办〔**〕49号）等文件处理工程设计、工程变更，规范率达100%。

（二十四）安全生产工作。今年上半年，县重点局认真贯彻、落实县安委会下发的系列安全生产工作文件精神，要求分管局长、项目部主任、项目负责人务必把施工现场的日常安全生产工作常抓在手上不放，同时组织了由局安委会办公室牵头开展的3月份下旬、5月份下旬季度性安全生产大检查，有力确保所有在建重点工程项目施工现场安全事故的零发生。

三、其他工作

（一）脱贫攻坚。1、传达会议精神，加强理论学习。5月3日全县扶贫工作会议召开后，县重点局紧急召开局长办公扩大会议，召集中层以上干部集中学习全县扶贫工作会议精神，并对接下来本单位的扶贫工作进行部署、安排。与此同时，对于县扶贫办通过oa平台下发的文件，县重点局均先召开局长办公会议对中层以上干部集中进行学习、培训，并在半月工作例会上宣读扶贫相关文件精神，使全体工作人员及时掌握我县扶贫工作的最新工作动态。2、进村入户督查，认真开展扶贫。进入5月份，县重点局严格按照县扶贫办下发的文件精神，分两组由主要负责人王晓波、分管负责人冯国圣分别带队，对扶贫工作“双包”村严桥镇的湖塘村、俞琳村，认真开展了扶贫督查工作，并及时向县扶贫办上报的扶贫督查工作开展落实的相关情况。3、帮对接扶，初见成效。5月份，县重点局组织中层以上干部集中利用双休日时间，对各自包户的贫困户开展了进户走访工作，重新对包户贫困户实际情况进行了摸排，掌握了包户贫困户致贫原因第一手资料，并根据包户贫困户致贫原因制定了切实可行的脱贫方案。目前，已有部分贫困户被安排在县重点局承建的县政府投资重点工程项目进行务工，有效增加了包户贫困户的家庭经济收入。

（二）党建工作。1、调整支部人员，完善岗位配置。鉴于单位人事变动，县重点局党支部及时向主管部门县住建局党组行文，请示调整党支部书记、宣传委员、组织委员等支部委组成人员，进一步完善党支部岗位人员的配置，以利于党支部各项工作的有序开展。2、深化“两学一做”，推进组工活动。县重点局严格按照县委下发的“两学一做”学习教育常态化制度化相关文件、县委组织部下发的“迎接党的十八大，做合格组工干部”主题实践活动相关文件要求，及时通过召开支部党员大会、支部委员和集中上党课的形式，加强对相关理论文件的学习、宣传，对有关工作的合理安排、有序部署，制定切合单位实际的精准工作实施方案，全面推进“三个一”活动等各项工作按部就班地开展。3、“三会一课”常态化，党性修养进步提高。上半年，县重点局党支部严格按照年度工作要点，一五一十抓党建工作，定期召开支部党员大会、支部委员会和集中上党课，完善党的组织生活，严格党员的管理，加强党员的教育，使全体党员党性修养得到进一步的提高，“讲政治，重规矩、作表率”的思想觉悟、服务意识更强，充分发挥党员在工程建设一线的带头模范作用。

四、存在的问题

（一）少数项目未能按序时进度推进。主观方面主要原因是工程监管不到位，比如**路未能按期竣工；也有一定的客观方面原因，主要是受一些不可预知因素的影响，比如县旅体局的全民健身综合馆内装饰方案不断调整；县规划局的规划展示馆布展方案至今未能出台，站前南路的征拆问题当地镇政府至今未解决，以及前期工作中的流标、投诉等问题。

（二）工作责任压实不牢。1、少数干部职工工作主动性责任心不强。对所负责的重点工程项目推进、监管不力，致使建设进度一再滞后。2、缺乏担当意识。对于工作中遇到的问题推三阻四，不愿意主动思考、用心解决，而是一味的向主管领导汇报。3、有怕得罪人的思想。工作中做老好人，该处罚的不处罚，该拒绝的不拒绝，该上劲的不上劲。

（三）负面清单管理执行不严。对机关干部职工未能严格执行负面清单管理，面对一些工作中出工不出力、推诿扯皮的干部职工，基本上采取批评教育、谈话、提醒的方式处理，没有采取动真格、见手段的严格处理方式进行上报。

五、整改措施

（一）严格执行岗位责任制。按照“三单四定”原则，凡是未能按序时进度推进重点工程项目建设完工的，立即启动责任追求倒查机制，详细查询问题出现在那个环节，根据实情对相关责任干部职工严格执行负面清单管理，并督促干部职工切实履行岗位职责。

（二）强化标后监管。在重点工程项目建设管理过程中，非客观因素而人为造成工程进度滞后、工程质量通病百出、安全隐患排查后又出现、施工期间项目经理不在现场、施工期间总监不在现场旁站的，由局督查室第一时间介入调查，根据调查实情严格进行处罚，定期在县重点局承建县政府投资重点工程项目领域范围内进行通报。

（三）加强思想教育。针对县重点局机关管理存在的问题，着手分类分层次进行思想教育和学习，从思想上解剖，认识上提升，变被动为主动，增强干部职工的担当意识、责任感、使命感。

（四）加强领导班子队伍建设。火车跑得快，全靠车头带。领导班子作为一个单位的核心，对单位日常工作的开展起着举足轻重的作用，是一个单位弘扬正能量主源泉。因此，领导班子成员务必要用实际行动践行“讲政治、重规矩、作表率”，工作中严格履行“一岗双责”，充分发挥带头表率作用。