市领导开展学习两学一做工作讲话第2页

明，哪里的党内政治生活正常规范，哪里的党组织就坚强有力，哪里的党员就有好的思想作风和精神状态。要以“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员等为基本形式，在规范和提高学习教育质量上下功夫，充分发挥组织生活的熔炉作用。二是支部活动要抓在日常。现在，一些地方党组织对党员的思想动态、日常言行不了解、不过问，有的甚至形同虚设、长期不开展活动，导致主体责任缺失、政治功能弱化。这次专题教育，就是要通过把学习研讨、交流互动等活动开展起来，充分调动党员参与学习教育的积极性，把党支部应有的教育引导作用充分发挥出来。各级党组织还要有针对性地设计开展一些经常性的“自选”活动，保证学习教育长流水、不断线。三是党员管理要功在平常。现在，有的地方党员找不到组织、组织找不到党员，经常性教育开展不起来。要通过这次学习教育，进一步畅通党组织与党员的联系，特别是解决好流动党员、“口袋”党员等教育管理难题。要以党支部为单位推广积分制管理，将“五星”党员评定与党员积分制管理有机结合，以积分定评价、定奖惩、定任用，切实提高日常管理水平。（五）要坚持两手抓、两手硬、两促进。“学”得怎么样、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最终体现在推动经济发展上。要把“两学一做”学习教育与中心工作结合起来，不能搞“两张皮”。一是要把“两学一做”学习教育与加强党的基层组织建设结合起来。继续开展基层党组织分类定级，充分利用定级结果，分不同类型、不同等次，有针对性地开展学习教育。既要抓好组织整建，着力整顿软弱涣散党组织，解决全面从严治党向基层延伸不力的问题；又要抓好班子和带头人队伍建设，特别是要依托“中国农谷带头人”论坛，全面开展以党支部书记为主体的骨干整训，提高“当家能人”的凝聚力、创造力和战斗力。要大力推广“彭墩模式”、“湖山模式”、“沙洋模式”、 “客店模式”、“马岭模式”，这“五种模式”在一定程度上代表了今后农村发展方向，是加强农村基层党组织建设的主要抓手，年底县（市、区）委对乡村党组织书记的考核，要把“五种模式”的推广作为重要内容。要通过几年的努力，让这“五种模式”在全市推广复制，成为农村基层党建的品牌，进而成为推动新型城镇化和城乡一体化的重要模式。二是要把“两学一做”学习教育与推动改革创新、促进经济发展结合起来。要把解决问题与推动年初确定的各项工作任务结合起来，与今年的各项改革发展任务结合起来。“两学一做”成效如何、年底履职尽责是否到位，最终还是靠发展、看发展。我们不唯GDP，但不是不要GDP。县（市、区）委对乡镇党委的考核，经济发展指标仍然还要占很大份量。乡镇党委书记要把抓产业、抓项目放在重要位置，形成一镇一特色、一镇一产业。三是要把“两学一做”学习教育与强化责任担当、争做“两为”干部结合起来。去年，我们在“三严三实”专题教育工作中，开展了“强化责任担当、争做‘两为’干部”主题教育活动，也解决了一些问题。今年，要通过开展“两学一做”学习教育，继续强化，持续发力，激励广大党员担当有为。要把强化责任担当，争做“两为”干部的要求进一步细化，进一步量化，进一步聚焦。要强力开展“为官不为”专项整治。昨天召开的履职尽责管理推进会既是一个新的起点，也是一个信号，整治“为官不为”、推进干部“能下”将成为常态。对那些长期打不开局面、工作不在状态、什么都不敢担当、没有本事的干部，我们要下决心调、下重手整。四是要把“两学一做”学习教育与开展“十破十立”解放思想大讨论结合起来。围绕如何做一名合格党员，在全市各级党组织开展“十破十立”大讨论，全面深入持续地解放思想，用新思想、新理念武装头脑、推动工作，用新思路、新办法化解发展中遇到的瓶颈制约。开展“十破十立”解放思想大讨论，应该说抓住了xx发展的关键，找准了xx各级领导班子和干部思想上的症结。希望各县（市、区）、市直单位联系实际，联系履职尽责，将“十破十立”解放思想大讨论活动具体化，不能上下一般粗，更不能不搞。《xx日报》、xx电视台还要开辟专栏，加强宣传。五是要把“两学一做”学习教育与实施“民生改善三年行动计划”结合起来。各县（市、区）要结合“两学一做”学习教育，深入实施“改善民生三年行动计划”，进一步明确项目支撑，制定时间表和路线图，为人民群众用心尽力办好事、办实事，不断提升人民群众的幸福感、满意度和获得感。

三、各级党组织要切实履行开展学习教育的主体责任

各级党组织要把抓好“两学一做”学习教育作为今年的一项重要党建工作，高起点谋划，高标准开展，高质量推进。

（一）层层压实责任。要紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，有序推进学习教育。各级党组织要履行主体责任。要把开展“两学一做”学习教育牢牢抓在手上、扛在肩上，尽好责、抓到位，以求真务实的作风开展学习教育。主要负责同志要担负起第一责任人责任。要抓住各级党组织书记这个第一责任人的“牛鼻子”，第一责任人必须对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，切实把“管好干部、带好班子”、“管好党员、带好队伍”的主体责任扛起来，层层传导压力，从严从实抓好学习教育，不当“甩手掌柜”。

（二）坚持以上率下。要做到“三个带头”：一是领导机关要带好头。坚持层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。市直机关要为全市机关作示范，县直机关要为乡镇机关作示范，乡镇机关要为村（社区）支部作示范。二是领导班子要带好头。市委常委班子要结合精准扶贫，联系贫困村党支部，领衔抓点、以点带面。各级领导班子都要召开党委（党组）会，专题学习党章党规和系列讲话。三是领导干部要带好头。领导干部要学得更多一些、更深一些，做得更严一些、更实一些，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。领导干部要以普通党员身份到所在党支部参加双重组织生活，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议。

（三）注重分类指导。要坚持因地制宜、因人施策，注意区分地区之间、部门之间、行业之间、基层单位之间、各种党组织和各类党员之间的实际情况，明确学习教育的重点内容、组织方式，分层分类分岗位提出针对性措施，把学习教育具体化、精准化、差异化，防止“一锅煮”、“一刀切”、“大水漫灌”。

（四）加强宣传引导。各级新闻宣传部门要加强舆论引导工作，利用各类主流媒体，通过新闻报道、典型宣传、评论综述等形式，大力宣传中央精神和省委、市委部署，努力营造良好氛围。要在《xx日报》、xx新闻网、xx党建网、《xx研究》等宣传阵地开辟专栏专题，广泛宣传学习教育进展、成效和各类先进典型。要充分利用各类网络媒体，及时推送学习内容，引导党员利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等开展自主学习、互动交流。

（五）强化督促检查。各级党委要成立学习教育协调小组，整合部门力量组建工作专班，负责“两学一做”学习教育的统筹协调。要把“两学一做”学习教育的督促检查纳入到市委督查工作体系，纳入日常督查，与对市委重点工作的督查结合起来，做好督查统筹。省委明确要求，今年要把“两学一做”学习教育纳入领导班子和领导干部履职尽责考核项目清单首要内容，纳入基层党建工作述职评议考核的首要内容，对那些组织不力、问题较多的，将批评教育、实行问责。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义深远，责任重大。我们一定要以对党的事业高度负责、对xx未来发展高度负责、对人民群众高度负责的态度，认真落实中央、省委的各项要求，扎实有效地抓好“两学一做”学习教育，为xx加快建设江汉平原中心城市、xx新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区凝聚正能量！