公共管理学综合知识分享_21世纪国家公务员制度(13)

本站小编 免费考研网/2016-07-31


(4)我国行政监察部门隶属于政府,属于行政系统内监督。而西方国家大多采用系统外监控方式,其监督机构相对独立。
14.3.3我国公务员监控系统面临的问题及完善
(一)我国公务员监控系统面临的问题
(1)从我国现有的公务员监控系统来看,监控机构虽多,但在实际监控活动中,由于隶属关系、平行关系、利益关系等多种没有厘清的关系,往往存在着无权监督、无法监督、无力监督、不愿监督的情况,乃至“空监”的现象时有发生。
(2)侧重事后监控。
(3)缺乏双向监控。
(4)缺乏透明度。
(二)完善中国公务员监控系统的基本思路:理念、制度、机制的三维突破
(1)确立新的监控理念。
首先,要树立公开监督的理念。其次,要树立分权监控的理念。最后,要树立利益监控的理念。
(2)完善加固监控制度。
(3)健全、规范监控机制。首先,规范分权监控机制。
其次,健全源头监控机制。再次,建立维权监控机制。




 


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