2.错误的原因：它建立在对新媒体的某些技术特性的期待的基础上，但单纯的技术上的可能性并不能必然保证理想社会的社会形态的出现，一个理想社会的到来，不仅需要技术上的条件，而且更需要更为复杂的社会条件，其中包括社会结构、社会制度的合理化以及人的自身素质的提高等等。
3.历史渊源（了解）：布莱士对报纸在舆论的合理化、理性化及政治民主化过程中的作用分析；库利“印刷意味着民主”；麦克卢汉将自己的理论建立在一种“媒介神化学”基础上；认为文字和印刷媒介与“人的堕落”对应。
4.评价：媒介技术或工具是中性的，本身并不必然导致某种“社会善”或“社会恶”；媒介工具是人的创造物，传播媒介的社会影响并不仅仅取决于媒介的技术或形式特性，而且取决于掌握和运作它的人和社会组织，取决于它们生产和传播的信息内容。从这个角度讲，传播媒介的社会影响并不仅仅取决于媒介的技术或形式特性，而且取决于掌握和运作它的人和社会组织，取决于他们生产和传播的内容。
四、四种媒介规范理论（背景！！！）
  ①控制研究
  ②麦奎尔归纳了六种关于传播制度的“规范理论”：极权主义理论；自由主义理论（十七八世纪）；社会责任理论（20世纪40年代）；苏联的共产主义媒介理论；民主参与的媒介理论（20世纪70年代）；发展中国家的媒介理论。
（一）极权主义制度下的媒介规范理论（15世纪中期）
 极权主义，也称权威主义。对社会事物进行评价和判断时，从与外部权力或权威的关系上考虑问题的认知态度和思维方式。是维护专制统治的理论。
1.❤背景:印刷技术的飞跃使得近代报刊诞生并迅速发展，欧洲封建王朝和专制政府如临大敌，连续出台一系列法令来严密监督和控制报刊的发展，并形成了一套完整的出版控制制度;最著名的法令便是英国的《星法院法令》。
2.特点：主张媒介必须一切以权力的一直为转移，一切为统治者服务。
3.内容：①报刊必须对当权者负责，维护国王和专制国家的利益。
    ②报刊必须绝对服从于权利或权威，不得批判占统治地位的道德和政治价值。
    ③政府有权对出版物进行事先检查，这种检查是合法的。
       ④对当权者或当局制度的批判属于犯罪行为，给予严厉的法律制裁。
（二）❤❤资本主义制度下的媒介规范理论
①自由主义媒介规范理论
②社会责任理论
③民主参议理论
1.自由主义媒介规范理论（十七、十八世纪）
     把握“言论自由”和“出版自由”
（1）❤背景：形成于十七八世纪的资产阶级革命时期，是与极权主义制度斗争的产物。一大批资产阶级革命家和思想家大力宣传人权和民主思想，特别是弥尔顿的《论出版自由》（理论基础）和密尔的《论自由》对这种理论产生了重大的影响。
（2）原则：①任何人都拥有出版自由而不必经过政府当局的特别许可。②除人身攻击外，报刊有权批评政府和官吏，这种批评是正当合法的。③新闻出版不应该接受第三者的事先检查，出版内容不能受到任何强制。④在涉及观点、意见和信念的问题上，真理和“谬误”的传播必须同样得到保证。
（3）现代自由主义理论的两个重要原则：“观点公开的市场”、“自我修正过程”（从弥尔顿的思想发展而来）
   （4）▲对早期自由主义理论的评价：
       ①对打破早期极权主义专制制度和等级支配观念，确立自由、平等和权利思想起到了巨大的作用。
       ②资产阶级被迫以人民的名义而要求的自由，同样可以被人民用来反对资产阶级的统治。
       ③这种制度保证的并不是全体社会成员的利益，而是私有资本的利益。
       ④垄断阶段中，自由主义理论发生了蜕变，成了维护垄断资本主义的。
       ⑤全球信息化的今天，则演变成个别传播大国推行文化帝国主义的理论。
2.社会责任理论（20世纪40年代）
①美国新闻自由委员会提出，代表作是1947《一个自由而负责任的新闻界》
②不同于自由主义理论，前提：它主张媒介的自由不是绝对的。
   （1）❤背景：①201世纪以后，传播媒介的垄断程度加重，传播资源越来越向少数人集中，“观点的公开市场”与实际社会现状发生尖锐矛盾。②自由主义理论前调的是传播者的权利，而没有涉及作为公众的受传者的权利。③自由主义理论所谈及的是意见、观点或思想的自由，没有考虑到私有企业盈利活动的信息传播性质和影响。
      总之，由于媒介的集中和垄断加剧，使得大多数人越来越失去表达自己意见的手段和机会，同时私有媒介的传播内容在盈利动机的驱使下，越来越有浅薄化、刺激化、煽情化的倾向，严重危害了健康的社会道德规范，并带来了不少深刻的问题。这种状况，引起人们对自由主义理论及其媒介制度的强烈不满。
     （2）内容：①大众传播具有很强的公共性，因而媒介机构必须对社会和公众承担和履行一定的责任和义务。②媒介新闻报道和信息传播应该符合真实性、正确性、客观性、公正性等专业标准。③媒介必须在现存法律和制度的范围内进行自我约束，不能煽动社会犯罪，不能传播宗教或种族歧视的内容。
④受众有权要求媒介从事高品位的传播活动，这种干预是正当的。
    （3）目的：①防止传媒垄断而引起资本主义内部的社会矛盾激化②防止传播内容的浅薄化、煽情化、刺激化引起社会道德和文化的堕落。
（4）▲缺点：该理论仅仅寄希望于媒介的自律，必然是收效甚微。
   3.民主参与理论（20世纪70年代）
     ①代表作:1983巴格迪坎《传播媒介的垄断》、1973巴隆《媒介接近权，为了谁的出版白由》
     ②欧洲、美国、日本等发达国家。
（1）❤背景:社会信息化发展，信息与传播在社会中的作用越来越重要，与每个社会成员发生了越来越直接的联系。媒介垄断使传播资源越来越集中在少数人手中，媒介集中垄断程度达到了新的高度。民主参与理论正是在一般民众要求自主利用媒介的意识不断提高，而现实中又缺乏可以利用的传播资源的矛盾状态下出现的。
 （2）主要观点：①任何民众个人和弱小社会群体都拥有知晓权、传播权、对媒介的接近权和使用权、接受媒介服务的权利；②媒介应主要为受众而存在，而不应主要为媒介组织、职业宣传家或广告赞助人而存在；③社会各群体、组织、社区都应该拥有自己的媒介；④小规模的、双向的、参与性的媒介更合乎社会理想；
 （3）核心价值：多元性、小规模性、双向互动性、传播关系的横向性或平等性。
 （4）评价：①反映了一般民众对社会责任论的失望心理，因为这种理论并没有改变少数人垄断媒介的现状。唯有自己行动才能争取到自身的传播权和媒介接近权。②具有一定的影响，依然是属于体制外的规范理论，但由于其反映了公众的呼声，力量也不可忽视。
 （5）补充：①知晓权：狭义上指公民对国家的立法、司法和行政等公共全力机构的活动所拥有的知情或知察的权利，这是公民的一项基本政治权利，也意味着公共权利机构对公民负有信息公开的责任和义务②传播权：是构成社会的每个成员所享有的基本权利之一，在传统上成为表现自由或传播自由的权利。社会成员是社会实践和社会生活的主体，他们有权将自己的经验、体会、思想、观点和认识通过言论、创作、论述等活动表现出来，并有权通过一切合法手段和渠道加以传播。也包括通过大众传媒渠道进行传播的权利。③媒介接近权（20世纪60年代，美国）：即一般社会成员利用传播媒介阐述主张、发表言论以及开展各种社会和文化活动的权利，同时，这项权利也赋予了传媒应该向受众开放的义务和责任。
           
  4.三种理论在资本主义国家中地位的比较
   （1）在西方资本主义社会中，有多种媒介规范理论对大众传播活动发生着影响，但其性质是不一样的。
   （2）民主参与理论有一定的影响，但它不过是作为民众的要求在体制外起着一种牵制的作用。
   （3）占统治地位的媒介规范理论是自由主义理论和社会责任理论，政府和法律机构主要是通过这两种理论来协调和平衡国家内外的传播关系。（以美国为例，①当媒介的垄断和集中引起普遍的社会不满时，政府和法律机构利用社会责任论来对大媒介的活动加以某种制约，防止社会矛盾进一步激化；②而在需要保障垄断资本利益的时候，则往往以自由主义理论为决策依据）
   （4）一些学者认为，美国在跨国传播领域热心主张信息流通自由，实质上是为了保障美国在世界传播秩序中的垄断地位。今天的自由注意理论，已经发展成个别传播大国推行文化帝国的工具。
  
     ☆☆【要特别注意上述四个理论的背景，这是这四个理论变迁的依据，要从整体上予以把握，一条比较简洁的线索是：严厉控制一传播者的权利一媒介集中一受众的权利。现在西方占主导地位的理论还是自由主义理论和社会责任论】

（三）社会制度下的媒介规范理论
①社会主义媒介规范理论的渊源：a.党的报刊宣传活动是工人阶级政治行动的一部分，必须接受当的领导b.党的政治纲领是党报进行宣传的最高准则，党的一切宣传工作必须严格遵守党的政治纲领c.必须调节处理好党报和党的领导机关以及无产阶级群众三者之间的关系d.必须依靠人民并且由工人自己提供资金，坚持作为工人阶级群众性舆论工具的独立性。
②列宁对党报功能和作用的概括：传播思想、政治教育、宣传鼓动、统一战线、组织功能。
1.苏联社会主义传播制度的建立及其媒介规范理论（了解）
内容：①传播媒介和传播资源是国家的公有财产，不允许私人占有
      ②传播媒介必须为工人阶级服务，必须接受共产党的思想和组织上的领导
      ③在服务社会总体目标的同时，媒介应满足广大群众的愿望与需求
      ④国家有权监督和管理出版物，取缔反社会的传播内容。

2.❤我国社会主义传播制度和规范在探索中发展
  （1）我国目前正处在社会主义初级阶段，建设高度的物质文明和精神文明是我国社会发展的束腰任务。新闻传播是一定社会经济基础的反映，因此，我国目前的传播制度及其基本规范包含以下几个方面：
   ①我国的新闻传播事业实行社会主义公有制，这是防止私人和资本垄断、保障传播媒介和传播资源掌握在全体人民手中的根本制度，也是实行社会主义新闻自由的基础。
   ②我国社会主义新闻传播事业是中国共产党领导下的事业，必须坚持党性原则。
   ③社会主义新闻传播事业执行报道新闻、传递信息、引导舆论、提供娱乐等多方面的社会职能。
   ④社会主义新闻事业具有重要的经济功能。a.通过沟通生产、流通和消费对国民经济发展起着重要的服务作用；b.新闻传播事业本身也是社会主义市场经济的重要组成部分，是新兴的信息和知识产业的骨干，新闻传播媒介大多以事业机构采用企业化经营的方式参与着市场活动。
   （2）新时期我国新闻传播事业面临的问题
    企业化经营为媒介机构带来了独自的经济利益，这一方面可以推动媒介之间的相互竞争，有利于提高传播活动的质量；但在另一方面也为商业主义和盈利主义的抬头提供了条件。
（四）发展中国家的传播制度和媒介规范理论
   1.背景：①发展经济是国家的首要目标②政局相对不稳定③大众传播在硬件和软件两方面对西方发达国家的依赖程度很高。