审计人员核心价值观论文
略论审计人员核心价值观的培植所谓人的价值观，是指人们对人生意义、目标及其衡量标准和人生价值实现途径等问题的根本看法。那么对于审计人员来说， 其核心价值观又是什么？刘家义审计长在全国审计工作会议上系统阐释了审计人员核心价值观，“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”，这“十二字”高度概括了审计工作长期以来的实践探索，体现了审计人员的精神追求和国家审计的职业特点，这就是审计人员的核心价值观。那么，审计核心价值观的特征是什么？培植审计人员核心价值观的具体内容是什么？如何构建审计人员核心价值观？本文略作论述。
一、审计核心价值观的特征
不同的社会发展阶段，国家审计价值观的内容不完全相同，究竟什么样的价值观才是核心，至少应符合以下特征。
（一）能够反映国家审计的本质。国家审计核心价值观之所以能够和会计师事务所、内审协会等其他相关文化区别开来，正是因为严格以国家审计本质为依据，深刻揭示了什么是国家审计这一根本主题。
（二）能够主导当前审计工作。在当前国家审计体系中，不同的审计主体对审计价值的判断不同。国家审计必须在多元目标中有一种起主导作用的价值取向，使其成为多元价值观中的统率，主导全国审计工作。
（三）能够反映对审计事业的共同理想。当核心价值观作为一种追求确立下来，已经反映了绝大多数审计群体对审计工作的共同愿望、心声，成为了审计人员共同追求和向往的目标。
（四）必须具有中国特色。价值观是建立在一定的文化背景和客观环境之下的，因此审计人员核心价值观必须具有中国特色。要继承和发扬中华民族优秀传统文化的精华和审计历史发展中积累的文化精华；要具有社会主义特色，满足社会主义初级阶段建设的实际和需要；同时也要具有审计机关独有的特征，即发挥审计“免疫系统”，符合国家经济安全卫士角色的需要。
二、培植审计人员核心价值观的具体内容
（一）责任意识的培植
工作中，对于责任的理解通常有两种。其一，指分内应做的事，如职责、尽责任、岗位责任等；其二，指没有做好自己工作，而应承担的不利后果或强制性义务。那么，对于审计来讲，责任就是以对国家和人民、对历史和法律高度负责的精神和态度，认真履行宪法和法律赋予的审计监督职责，充分发挥审计“免疫系统”功能，当好公共财政的“卫士”，切实维护人民利益和国家安全，推动完善国家治理，保障经济社会健康运行。
对审计人员来说，责任就是一副“担子”，只有感觉到“担子”的沉重，才会知道责任的重大，才能增强履行宪法和法律赋予的职责、职能和职权的责任心。反之，就要承担没有尽到责任的“责任”。所以，工作中，针对一些基层审计人员对审计核心价值观理解不深、把握不透、认识不明等问题，尽快帮助广大审计人员掌握正确的立场、观点和方法，不断校正人生价值取向，使之成为判断对与错、是与非、曲与直的标准。针对一些审计人员责任意识不强、责任感不强等意识行为，要引导审计人员深刻反思对审计责任与使命的辩证认识，加深对宪法、法律、职责等核心要求的理解和把握，进一步增强做好审计工作的事业心和责任感。
（二）忠诚意识的培植。
忠诚，从字面上广义的理解，是指对国家、对人民、对事业、对上级等真心诚意、尽心尽力，没有二心。其代表着诚信、守信和服从。对于审计，忠诚就是秉持对党、对国家、对人民、对法律、对事业的无限忠诚，牢固树立党员、公务员和审计人员意识，始终坚持真理和正义，矢志不渝，百折不挠。
体现在审计工作上，就是对审计法律法规的忠诚，坚持依法审计不动摇；对审计事业的忠诚，就是忠于审计职守；对审计发现查处问题的忠诚，就是“不夸大”、“不缩水”，忠于客观公正。在原则面前不弯腰、不屈服，敢于动真碰硬，敢于向不法之人、不法之事说“不”，忠诚地履行审计监督职能，为国家公共财政“守好库、看好钱。”
（三）清廉意识的培植
清廉，就是清正廉洁、奉公守法。“廉”被历代名人志士奉为立身处事的根本。流传至今的许多清正廉洁的故事，不禁令人肃然起敬，被人们称赞为清廉之士。如，海瑞，其一生刚直不阿，执法如山。他体察民情，革除弊政，积极反对贪污和奢侈；禁馈赠，惩贪官，秉公执法，铁面无私，审理积抑，昭雪了许多冤狱……对于审计，清廉就是要坚持自警、自省、自律，严格规范自己的思想和行为，真正做到清正廉明、两袖清风，清清白白、干干净净做人、做事。
清廉是立身之本、从审之基。无论“八小时内外”我们都要严格遵守审计“八不准”工作纪律，不拿被审计单位“一针一线”，拒绝吃请，自觉为廉政纪律通上“高压电”，时刻警醒自己的一言一行，做到“吾日三省吾身”、“常在河边走就是不湿鞋”。
（四）依法意识的培植
依法，就是按照法律法规要求办事。对于审计，依法就
审计人员核心价值观论文第2页
是崇尚法律，敬畏法律，自觉遵纪守法，按照法律的规定和要求开展审计工作，在法律授权的范围内运用法定的手段捍卫法律的尊严。工作中，审计人员要树立法律和法制意识，严格按照宪法和审计法律法规赋予的职权开展各项审计工作，严格审计工作法定程序，规范审计工作行为，做到有法必依，依法必严，违法必究。增强对依法审计重要性的进一步理解和认识，充分行使审计的监督权、查处权、问责权、话语权、通报权、公开权、建议权等，让依法审计成为捍卫审计法律的最好实践和体验。
（五）独立意识的培植
独立，字面意思是指依靠自己的力量去做某件事。对于审计来说，就是无私无畏，坚持原则，敢于碰硬，经得住外界因素的影响和干扰，客观公正，秉公办事。
国家审计准则对审计工作的独立性作出明确规定和要求，因此，审计人员在执行审计业务时，要保持审计工作应有的独立性，不得参加影响审计工作独立性的活动，更不能参与被审计单位的管理活动。不为打电话、批条子等人情审计、关系审计所左右，排除各种不利因素和干忧，依靠自己的能力、素质、技术和职业判断等做好审计分工事项
（六）奉献意识的培植
奉献，字面意思是指“把实物或意见等恭敬庄严地送给集体或尊敬的人”，泛指向国家贡献。对于审计，奉献就是勤勉敬业，恪尽职守，奋发向上，全心投入，无怨无悔，努力为审计事业发展贡献力量。
工作中，审计人员要树立大局意识和全局观念，个人利益要服从全局利益，个人发展要服从于事业发展，大力培植舍小家、为大家的高尚情怀，牢固树立忘我的崇高思想境界和敬业精神，恪尽“查一个蛀虫、保一方稳定”的不怕得罪人的秉性职守，努力形成遵章守纪、爱岗敬业、依法审计的行为习惯，为审计工作和审计事业发展勤勉敬业，任劳任怨，贡献自己的光和热。
三、审计人员核心价值观的培植途径
（一）领导要以身作则，言行一致，并加强与下级的沟通和交流。每个人的价值观都是不同的，对同一件事，不同的人都会根据自己的价值观做出不尽相同的反映和判断。每个审计人员在进入审计队伍之前都有着各自的经历，都带了各式各样的价值观进入了审计队伍。因此，对同一个规定，认为其合理的人会认真贯彻执行，认为其错误的人便会抵触不执行。这样截然不同的行为当然对团体目标的实现起着完全相反的作用。让每个审计人员接受并能够自觉实施核心价值观，正是核心价值观转化为全体审计人员共同信念的过程。在这一过程中，领导者的作用是至关重要的。领导要以核心价值观作为自己行为的准绳，以身作则、言行一致，做出好的表率，对下级才有说服力。领导者要在日常工作不断向下级灌输审计人员核心价值观，充分利用各种沟通渠道和手段，与审计人员进行充分的沟通和交流，在工作中不断调整好他们的行为和心态，详细的对下级说明审计人员行为准则，明确向下级指出审计工作的要求。通过向审计人员灌输核心价值观，使每个审计人员对核心价值观产生内心的共鸣，把审计人员核心价值观转化为内心坚守的信念。这样，审计人员才能对核心价值观的实质有全面而深刻的理解，并积极自觉的把核心价值观付诸于实施。
（二）建立和完善审计法律法规、准则规范等审计制度体系，从制度的层面保证审计核心价值观得以贯彻实施。在构建审计人员核心价值观的过程中，必须有一套健全的制度作为核心价值观得以充分贯彻实施的有力支撑，制度是促进和规范核心价值观得到审计人员普遍认同并自觉执行的最有效方式。要随着社会经济的发展和审计环境的不断变化，逐步建立和完善一系列与审计人员核心价值相配套的审计法律法规和准则规范，将审计人员核心价值观充分体现到审计制度中去，用制度衡量审计人员的行为是否与核心价值观相吻合，达到激浊扬清的目的。要从法律的层面将审计人员核心价值观进行定位，提高其强制性和约束性；从准则的层面将审计人员核心价值观实施的途径和方式予以规范化和具体化，提高其可操作性，促进其得到充分的贯彻实施；从职业道德规范的层面对审计人员核心价值观涵盖的内容明确化，提高其指导性，指引审计人员树立科学的价值观，坚定审计信念，自觉遵守保持独立、客观、公正、廉洁等规范。
（三）加大宣传教育力度，努力培育审计核心价值观，将核心价值观作为选拔任用干部的主要标准之一。通过各种渠道，采取多种方式，加大审计人员核心价值观的宣传教育力度，努力培育审计核心价值观。要使每个人明白核心价值观对一个团体发展的重要意义。要让核心价值观植根于每个人的灵魂深处，成为其不可动摇、不可替代的信念。要创造形式多样、内容丰富的审计精神文化产品，将审计人员核心价值观融入其中，既达到丰富审计人员精神文化生活的目的，同时更可使核心价值观逐步渗透到审计人员的精神领域，为其所认同和接受，成为其自身的价值取向，并对外自觉转为其行为的指南，贯彻到审计实践当中。
