全面深化改革要处理好几对关系

为迎接中国共产党第十九次全国代表大会的胜利召开，反映党的十八大以来全面深化改革的伟大成就，近期，由中共中央宣传部、中央全面深化改革领导小组办公室组织指导，中央电视台承担制作了十集大型政论专题片《将改革进行到底》，对全面深化改革进行了全景式、权威性梳理总结，既体现了较强的思想性和理论深度，又讲述了人民群众身边生动的改革故事。

“革命是解放生产力，改革也是解放生产力”。革命改变了原有的所有制关系，激发了千千万万人民投入建设事业的热情。改革则破除了经济社会发展中的新“瓶颈”问题，对理顺生产关系和利益关系，实现更好地发展起到举足轻重的作用。改革开放30余年来，经济、政治、司法、文化、生态文明、国防军队建设、党的建设、民生等领域面临的新问题越来越多，经济社会发展迎来了新常态，许多问题不能以过去的理论或经验来破解，需要我们在实践中不断探索新思想、新方法来解决问题。《将改革进行到底》总结了党的十八大以来党中央探索的实践经验，具有深刻的指导意义。而将全面深化改革进行到底，仍需处理好几对关系。

处理好顶层设计与基层探索之间的关系。全面深化改革是一项系统繁杂的大工程，势必触动一批人利益的“奶酪”，因此必定会遭到一些既得利益者或明或暗的抵制，没有“烈士断腕”的决心和顶层的全力支持，必定很难走下去。历史上成功的改革，必定是得到上层领导全力支持的。党的十八大以来，中央成立了全面深化改革领导小组，充分发挥统筹协调、督促检查等作用，花大力气破解各领域的难点结点问题，坚定不移地推进改革，为全面深化改革提供了坚强组织保证。将全面深化改革进行到底，呼吁上层持之以恒地推行改革战略，不半途而废、不左右摇摆。同时，基层群众处在生产生活的第一线，对于如何推动生产发展、如何破解瓶颈有着无可替代的作用，从家庭联产承包责任制到近年来的农村土地流转经营的探索，从司法体制改革到党的建设制度改革，从都离不开基层党员干部群众的一线探索。在各领域改革过程中，我们要持续发挥基层人民群众的首创精神，将基层的探索经验及时总结推广开来。

处理好着眼全局与重点突破的关系。“天下之治，有因有革，期于趋时适治”。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了总部署，明确了全面深化改革的总目标是为了坚持完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。所有领域的改革，都要围绕这个总目标来进行，既不能动摇中国特色社会主义制度，也不让带来国家和人民总体利益受损，这是最大的全局。同时，全面深化改革涉及到经济、政治、文化、生态文明、军队建设等方方面面，既要全面抓好，又要突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在全面建成小康社会的指引下，既要重点抓好经济领域的改革，又要抓好各领域改革中的关键环节和节点问题，防止“眉毛胡子一把抓”。

处理好大步推进与积极稳妥的关系。“天下之事，因循则无以事可为”。党的十八大以来，面临经济社会发展的新问题，党中央解放思想、大胆推进，提出了深化“供给侧”改革、践行“绿水青山就是金山银山”等理念，对于这些已经在实践中得到证实的正确经验，要坚定不移地全面推开。而对于那些仍在探索、尚未经过实践检验的一些做法，可以先采取少数地区先试先行、逐步稳妥有序推开的做法。同时，要将改革、发展与稳定统一起来，既要持续推进改革，更要借助改革实现发展与稳定的目标。

“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。如今，全面深化改革已经进入深水区，难啃的硬骨头越来越多。我们每个人都要认清大势、理清关系、昂首迈步，积极投身改革的洪流之中，为全面深化改革贡献一份力量。