民政局第二季度党风廉政建设工作例会上的讲话稿

同志们：

刚才，**同志组织大家学习了《关于**市推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》、《党组会议议事规则》等文件，报告了一季度党风廉政建设情况，明福和小明两位班子成员作了“一岗双责”述职报告，挺辉同志就我局党风廉政建设工作作了讲评，并就如何做好下步工作提出了明确要求。希望大家要认真对标并抓好落实。下面，根据会议安排，我讲两点意见：

一、上半年党风廉政建设成效明显

今年以来，在市纪委派驻我局纪检组的有力指导并监督下，在大家的共同努力下，我局始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作放在首位，坚持“民政为民、民政爱民”的工作理念，坚持民主决策，严格正风肃纪，完善制度建设，党风廉政建设工作取得了明显成效。

一是抓学习教育，强化廉政意识。结合召开全市民政局长季度工作例会、局务工作例会，组织开展“两学一做”学习教育活动，先后组织干部职工集中学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》，同时，利用工作例会和节前教育向干部职工传达省、市纪委有关违反“八项规定”精神的通报，以进一步强化全局干部职工勤政廉政意识。

二是抓以上率下，压实责任传导。结合“干净干事创新业”作风建设专项活动，局党组成员签订了《落实八项规定精神承诺书》，承诺不参与市纪委明确的各类酒局、饭局，为干部职工做好带头示范，通过局班子成员以上率下的方式来深入推进全局党风廉政建设。此外，在第一季度党风廉政建设工作例会上，党组书记与党组成员、党组成员与处室及局属单位负责人签订了党风廉政责任书，确保主体责任逐级传导、层层落实。

三是抓建章立制，规范内部管理。制定出台了《**市避灾安置场所规范建设资金补助办法》，明确了全市避灾安置场所建设补助资金的拨付、使用、监管等要求。制定了《中共**市民政局党组会议议事规则》，进一步规范党组会议议事范围、程序和规则，提高党组会议议事的质量和效率。制定了《**市民政局公务用车使用管理暂行规定》、《**市民政局行政执法用车使用管理暂行规定》，对公务用车和执法用车的使用范围、审批流程、监督管理等内容做了明确规定；福彩中心、万地爱心儿童福利院、救助站等三个有公车的局属单位也结合各自的工作实际，分别制定了公务用车制度，规范公务用车的使用管理。

四是抓问题导向，自觉对标整改。按照市全面从严治党主体责任点评会的会议要求，局党组紧紧围绕中心工作，认真对照点评会上通报的4大方面17类具体问题，开展全面自查，列出谈心谈话力度不够、党的理论学习力度不够、局属单位管理不够规范等10个问题清单，制定整改方案，并指派专人负责问题整改的进度监督。

五是抓正风肃纪，强化作风建设。为强化干部职工作风建设，办公室牵头组织开展了两次正风肃纪检查，重点检查局属单位干部职工的到岗情况和在岗人员的工作情况，并就执行情况和存在的问题进行了内部通报。未能到岗、在岗的人员均向局办公室作出了书面说明，起到了较好的警示作用。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。特别是高标准严要求对照市从严治党主体责任点评会通报的四大方面17类具体问题，我们整改取得的成果还是初步的，基础还不稳固，有些问题的整改还是没有完全到位，抓早抓小机制还有待进一步完善，日常监督管理还有待进一步加强，对这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

二、下半年党风廉政建设任重道远

下半年的党风廉政建设工作，要紧紧围绕市委关于建设清廉**的战略部署，按照“在全面从严治党上更进一步、更快一步”的目标要求，认真贯彻省第十四次党代会和市第四次党代会精神，以严明党的政治纪律和政治规矩为首要任务，以党员领导干部为重点，坚持高标准和守底线相统一，坚持问题导向，深化标本兼治，认认真真、扎扎实实地抓好从严治党和党风廉政各项工作的落实。

一是要围绕中心抓党建。就是要把党建工作与我们民政系统的中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把民政系统每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。就是要按照“在全面从严治党上更进一步、更快一步”的新要求，把抓好党建作为最大的政绩，认真落实并履行好从严治党的主体责任和领导干部“一岗双责”的要求，把机关党建工作与民政各项业务工作目标同定、任务同下、工作同步、考核同行，切实把从严治党的责任承担好、落实好，力求在局系统形成抓好党建促中心，围绕中心抓党建的工作格局。

二是要紧盯问题抓整改。就是要坚持问题导向，深化标本兼治，就是要按照更严的要求、更高的标准和更实的作风，主动对标市从严治党主体责任点评会通报的四大方面17类具体问题和市审计报告指出的四项建议，持之以恒、一以贯之地抓好整改工作。对已经整改完成的事项要抓巩固，抓提高，防止反弹；对正在落实的问题，要紧盯不放、乘胜追击，确保真正解决；对一时还难以解决的问题要排出计划，持续发力，久久为功，及时跟进对策措施，努力把对标中没有解决和尚未完全解决的问题切实解决好。

三是要严格制度抓管理。就是要按照习总书记“制度治党”的要求，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。就是要针对市审计报告中提出的资金、资产和项目管理存在的薄弱环节，通过建立健全规章制度，规范操作规程来补齐制度建设上存在的短板，切实用制度来管人、管事、管资金、管项目。同时要坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，真正使制度成为硬约束而不是橡皮筋。

四是要严明纪律管干部。就是要强化对党员干部特别是“关键少数”的教育监督管理，就是要按照市委“两学一做”学习教育常态化、制度化的要求，深入开展党章、党纪党规教育，引导广大党员干部特别是局系统中层以上领导干部讲党性、守纪律、做表率。要通过认真落实民主集中制原则和经常性的谈心交心制度，发挥好集体智慧，营造好心齐气顺、劲足实干的良好氛围，同时要按照《干部任用条例》，坚持德才兼备，以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，坚持注重实绩、群众公认，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，树立正确的用人导向。

五是要崇尚实干促发展。“空谈误国、实干兴邦”。抓作风建设不是搭空中楼阁，必须要把作风建设紧密地同我们民政事业发展的实际结合起来，实打实地解决问题，推动民政各项工作落实，当前，正值市委创建全国文明城市“百日决胜”的关键时期，也是“最多跑一次”改革、“大搬快治”等重点工作推进的关键时期，我们要按照市委“干净干事创新业”作风建设专项活动的要求，要把补精神之钙、筑思想之魂摆在突出位置。提振干部的精气神，传导崇尚实干的正能量，以尤为如此的使命担当，找准新定位，谋求新作为。尤其是要坚持以人民为中心的发展思想，把改善民生、保障民生作为我们民政工作的第一追求，自觉扛起富民惠民的政治责任，切实把省、市党代会提出的各项富民惠民政策落到实处，真正的履行好上为政府分忧，下为百姓解愁的工作职能，努力在市委市政府“民生改善行动”中作出民政部门应有的贡献。

同志们，二季度廉政工作例会就开到这里，但全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败工作必须持之以恒、常抓不懈，希望大家不忘初心、继续前进，推动局系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。