县2018年上半年经济形势分析

上半年，我县经济运行呈现“总体平稳、稳中有进、稳中有好”的良好态势。

一、 经济运行的基本特征

（一）工业生产稳中趋缓

上半年，我县工业经济增长势头良好，在全市保持前列。全县实现规上工业增加值23.84亿元，同比增长8.1%，增速居全市第二。六大主导行业全部呈现上升趋势；其中纺织业增长8.2%，医药制造业增长5.8%，橡塑制造业增长5.1%，汽车制造业增长2.4%。而酒、饮料和精制茶制造业增长1.5%，文教、工美、体育和娱乐用品制造业则增长1.0%。电力、热力生产和供应业是我县工业经济发展的亮点。电力、热力生产和供应业增加值同比增长42.9%，拉动全县规上工业增加值增长4.8个百分点，是推动我县规上工业增加值增长的主要动力。

（二）固定资产投资稳中有进

上半年，我县固定资产投资80.0亿元，同比增长18.7%，增速比一季度提高4.8个百分点，全市增速排位相对靠前。主要投资领域全线增长中，基础设施投资、工业投资、制造业投资、工业技术改造投资分别增长27.0%、37.8%、44.1%、38.8%，其中房地产开发投资实现逆转，从2到4月的负增长到6月增长12.6%。

房地产销售持续发力，1-6月全县实现商品房销售面积178750平方米，比去年同期增长67.8%，增速较一季度回落53.9个百分点，回落的主要原因在于去年同期基数较高。

（三）市场消费稳健运行

上半年，我县社会消费品零售总额稳步回升，从一季度相对落后的位置稳步上升到全市相对靠前的位置，全县实现社会消费品零售总额50.26亿元，比去年同期增长13.2%，增速位列全市第二。电子商务的发展是本季的亮点，一季度由于淘宝等电商平台、物流春节放假，停止运行一段时间，影响一季度增速，二季度随着新的市场的开拓，电商活动促销，政府政策的支持，导致今年二季度的销量快速增长。四大行业中；住宿业增速较快，增长27.5%，得益于一季度部分宾馆装修之后，以及4、5月份的旅游旺季的影响。餐饮业、零售业、批发业分别增长15.0、13.2%和11.0%，餐饮业经过**、**年的低谷之后逐年在恢复，原先的高端餐饮企业低端化，低端餐饮企业多样化目前运行平稳，但是随着农家乐的发展，分流了一部分大型餐饮店的客流，导致餐饮业发展较慢。

（四）地方财政收入增长较快

上半年，全县实现财政总收入15.72亿元，比去年同期增长16.2%，其中地方财政收入9.10亿元，比去年同期增长15.5%。一是耕地占用税大幅增收，累计增长342.3%，拉动地方收入6.1个百分点；二是是得益于“营改增”政策的拉动，但随着“营改增”政策的逐步到位，这一非常规拉动作用将逐步减弱。全县实现地方财政支出18.87亿元，比去年同期增长30.0%。

（五）金融存贷款增速两极分化

上半年，全县金融机构人民币存款余额305.40亿元，比去年同期增长10.32%；人民币贷款余额265.15亿元，比去年同期增长3.4%，该项指标自去年5月以来逐月走低，目前达到最低水平，较去年同期回落13.6个百分点，主要是非金融企业及机关团体贷款年内新增额较年初减少8.66亿元。

（六）外贸出口持续低位运行

全县外贸出口延续低迷状态，上半年累计进出口21.74亿元，比去年同期下降2.1%，累计出口20.72亿元，比去年同期增长0.23%，原因是一方面人民币汇率不稳定，导致出口企业不敢随意接受长期订单。另一方面**主要出口的国家大部分是金砖国家，由于俄罗斯、南非、巴西等国际经济不景气，订单数大幅减少。

二、存在的主要问题

（一）规上工业下行压力仍然很大，工业缺乏新的增长点。生物医药制造业降价较大，橡塑制造业进行行业整治，汽车配件制造业发展受宏观形势影响；我县经济发展面临科技创新能力难以满足转型发展需求的挑战，企业创新能力不足、高素质人才缺乏等成为寻求经济增长的短板。

（二）外贸出口面临订单困境。今年以来，全球经济局势依旧复杂动荡，受到欧洲、亚洲市场和新兴市场持续回落的影响，这些国家消费的持续疲软，使全县外贸出口受到严重影响。导致企业出现订单数量下滑、客户延期支付定金或订货之后迟迟不提货等。

（三）投资后劲不足。一是房地产开发投资面临较大的增长压力。原因是前两年的持续较快增长，基数较大，相反招拍挂土地很少，土地成交量明显下滑。二是重大工业性投资项目严重不足。今年工业性投资项目减少，这不但影响工业性投资任务的完成，还要影响全年投资目标的完成。三是缺乏大项目支撑。已入库5000万上投资项目仅仅52个，缺乏计划总投资额大的项目。上半年，5000万上项目固定资产投资26.5亿元，同比下降19.8%。

三、几点建议

（一）补齐创新短板，增强发展后劲。将增强自主创新能力作为调整结构、转变方式的着力点，激发企业主体的创新活力，实现由跟踪向领跑转变。加大力度推进人力资本投资，引进培养高创新能力与技术能力的人才，补齐创新需要的人力资本。

（二）扩大工业性有效投资。一是引导企业转向投资。通过增量扩张带动经济增长，通过增量投向的调整来影响和牵引产业结构调整，达到优化产业结构、促进转型升级的目的。如我县产业用布、汽车用品和橡胶等传统行业往高、精端方向投资、发展。二是引导企业超前性投资。目前，企业的发展，关键还在于投入。适当超前的投资是一个地方形成先发优势，在周期性的经济增长中抢占先机。如高铁配件和汽车配件等行业继续投资研发新产品，往其它产品链延伸。

（三）积极开拓市场，努力推动外贸出口。当前，我县工业企业生产经营主要压力从要素制约转向市场制约，积极拓展国内外市场是当务之急。一方面，继续努力开拓国际市场，要积极鼓励出口企业参展促销，抢抓订单，同时加强对出口企业的信用担保和信贷支持，提供便利的通关环境，想方设法帮助企业拓展国际市场。另一方面，要抓住扩大内需的机遇，支持企业开拓国内市场。如对企业开拓国内市场的广告、国内市场参展和设立直销网点的开支等费用给予适当补助。工业企业要抓好销售队伍和销售网络建设，打开销售局面，拓展市场份额。