县规划局2018年度工作总结及2018年度工作打算

一、2018年度工作情况

2018年，县规划局紧紧围绕建设“幸福美好新**”总体目标，按照打造 “实力**，宜居**、全景**”的整体部署，大力推动思想观念更新、规划理念创新、管理方法革新，不断提升规划编制、管理和服务水平，有力保障了全县经济社会发展。

1、规划编研水平进一步提高。围绕“全覆盖、成体系、高水平、有特色、树权威”的工作要求，完成城市总体规划实施评估和新一轮城市总体规划修编纲要成果，进一步完善“两核、三轴、四区、一带”的城市空间格局；以承接临沂东拓北上，打造成临沂中心城区“次中心”为目标，积极配合完成《临沂市城市空间发展战略研究》调研工作，切实谋划与中心城区一体发展、共同繁荣；围绕“保安全、保民生、保发展”的工作目标，完成城市交通、通讯、电力等专项规划。2018年3月，**县规划局荣获全市规划系统“综合考核先进单位”、“城乡规划编制先进单位”、“城乡规划信息宣传先进单位”三项荣誉称号。

2、规划引领能力进一步增强。按照“东接西融、工业强县、创新驱动、全域旅游、生态立县”的战略部署，完成《县域乡村建设规划》编制，进一步优化县域乡村空间格局；按照“产业特而强、功能聚而合、形态精而美、制度活而新”的新要求，推进**的总规评估、修编工作，解决**镇**小镇建设用地合法性、**镇高铁建设及与县城对接问题；坚持以“推进**城乡一体化，打造**美丽乡村”为目的，开展新一轮村庄规划编制，完成15个村规划编制和39个村规划初步成果。2018年，**县被列为**省县域乡村建设规划示范县，**镇鬐山村被评为国家级规划示范村。

3、规划管理和服务水平进一步提升。调整规划委员会成员组成，完善规划委员会制度，进一步优化城乡规划管理技术规定，规划法治化、规范化、制度化水平进一步提高。将“一书三证”的审批办理由多级审批简化为“一审一核”的两级审批，严格落实“一个窗口进，一个窗口出”的运行模式。着力优化批后监管方式，建立责任人分片巡查制度，积极探索诚信体系建设，将监管职责贯穿于工程建设各个环节，规划实施环境不断优化。扎实做好人大、政协提案办理，共办理提案10件，办结满意度100%。切实办结12345工单140件，接待来人来访6次，回复满意度受到一致好评，有力的推动了规划管理工作的公平、公正、公开。2018年，城市总体规划实施符合率为90.63%，在全省92个抽查县中排名第八，位列全市第二。

二、存在的问题

（一）规划设计水平有待提高。近年来，我县的城市形象和市民的居住环境有很大改善，但城市风格单调、档次不高、缺乏具有现代感和震撼力的精品建筑和亮点工程等问题仍旧比较突出。

（二）规划管理、技术人员不足。规划工作任务日益繁重，要求越来越高，由于人员编制不足、规划设计资质较低等因素制约，很难吸引到优秀规划管理和专业技术人才，难以适应城乡规划工作的实际需要。

（三）镇、村规划及管理上存在薄弱环节。主要表现在两个方面：1、在村镇规划编制工作中，有的重建设轻规划，规划意识相对薄弱，规划编制滞后，导致村镇规划体系不完善，小城镇控制性详细规划、重要地段的修建性详细规划不完善，村庄社区建设规划和整治规划编制率和水平不高；2、村镇规划编制经费短缺。很多镇、村居年初未将规划经费未列入年度支出预算，当计划编制相关规划时难以支出规划经费。有的乡镇虽然编制总规，编制费用相当低，致使编制档次和进度缓慢，村庄社区规划经费更是难以保障。

三、2018年度工作打算

2018年，规划局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实县委县政府工作部署，切实发挥规划引导调控作用，以加快推进新型城镇化、优化城市空间布局、提升城镇特色、统筹城乡一体化发展等为工作重点，持续增强规划的前瞻性与科学性，提升规划的审批服务效能，创新规划管理水平，继续保持全市规划系统综合考核成绩位列第一方阵。

（一）高点定位，纵深拓展，加快健全完善城市规划体系。1、开展城市发展战略研究。结合我县发展实际，深入挖掘“东接西融”的战略机遇，进一步强化“西工、中商、东居、北文”的功能定位和“东优、南限、西接、北上”的布局结构，突出自身特色，改善人居环境，增强城市综合竞争力；2、加快推进总体规划修编。及时与编制单位对接，加快完成新一轮城市总体规划修编工作，尽早进入评审程序；3、完成县域乡村建设规划的报批工作。根据评审会专家和各镇街提出的意见，继续和设计单位对接，进一步完善规划成果，提升规划档次；4、完成城市综合交通专项规划，启动消防、防灾、公共服务设施等专项规划的编制，进一步改善城市面貌。

（二）创新驱动，统筹协调，持续推动城乡一体化发展。1、完成天佛风景名胜区总体规划的评审及批复工作。继续和省城乡规划设计研究院进行对接，尽快完善规划成果，联系省住建厅组织专家组织评审，并报省政府批复实施；2、继续推进各镇总体规划实施评估、修编工作。尽快组织**镇、**镇对接方案，完善成果，组织评审报批。督促**、**、大店、道口四个镇尽快完成规划的修编工作。其余各镇根据城镇实际发展需要，逐步对规划进行评估，确需修编的，联系设计单位对规划进行修编；3、继续推进各镇镇区控制性详细规划编制工作。**、**、**、**四镇待总体规划修编完成后，对编制的控规进行修编，争取年底完成评审及报批工作；其他镇、园区未编制的，组织协调设计单位进行编制；4、继续推进村庄规划的编制工作。针对各类型村庄编制要求及实际条件，2018年完成省级示范村及县城、镇街、经济开发区、**产业园周边村和天佛风景名胜区内村庄规划编制工作，完成县域村庄总数的60%。

（三）优质服务，精细管理，为城乡建设提供坚实的规划保障。1、加快规划展览馆的规划建设工作。在临海新城“六馆一中心”的建设过程中，确保城市规划展览馆切践行亲民、生态、人文、科技建设理念，以此展示我县城市规划与发展蓝图、城市建设成就等，加强公众参与力度，提高公众参与规划意识；2、加大批后管理力度。严格执行国家有关工程规划管理的强制性规定，实行责任追究制，建立巡查周报制度以及在建、违法工程动态台账；3、继续推行项目批后跟踪卡管理模式，配合住建部卫星遥感技术辅助规划督察工作，与城管部门加大协作，探索建立一整套严格健全的事前预警、事中监管、事后查处体系，提高违法建设成本，切实发挥规划督察实效。