环保局2016年工作总结
2016年区环保局在区委区政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市环境保护工作精神，深入学习落实科学发展观，有序推进环保各项工作，现将全年工作开展情况小结如下：
一、污染物总量减排工作开展情况
2016年初，根据我区减排任务，安排了减排计划，涉水减排项目为**镇污水处理厂，**镇污水处理厂及三家农业源。目前减排工程均已基本完成，我局正在编制减排台账。
在开展减排工作的同时，我局对67家工业企业，84家农业源，2家污水处理厂开展环境统计和畜禽污染源调查工作。
二、水污染防治工作情况
一是摸清全区饮用水环境质量。今年年初我局委托第三方监测机构对全区19个乡镇取水口以及**总干、老**及其主要支流的52个断面水质进行摸底监测。配合区人大开展饮用水源保护及补偿机制建设的调研，形成调研报告。据此，完成全区的饮用水源划分调整工作，并编制《饮用水源保护区划定（调整）技术报告》。二是编制实施“十三五”重点流域规划项目库。积极做好环保专项资金申报及**区重大项目进度跟踪。2016年我局成功申报1个省级环保专项资金项目。积极组织3个省级环保专项资金项目验收。按照发改委对全区重大项目调度的要求，每月上报**、**、**、**、**污水处理厂工程进度。三是着手编制**区水污染防治及水资源综合利用规划。督促各乡镇生活污水处理设施建设。为解决乡镇无视处理厂建设管网配套、运营管理等瓶颈问题，我局创新思路，撬动社会资本，采用ppp模式，启动**、**、**、**、**等乡镇污水处理厂建设工作。
三、大气污染防治工作情况
一是保障G20峰会环境空气质量。在G20峰会期间，我局按照《**区G20峰会环境空气质量保障方案》，积极会同市场监管局、住建局、安监局、商务局、交运局等责任单位对城区内建筑、拆迁工地扬尘，道路交通扬尘进行检查，并逐时向区大气办上报工作进度情况，刊发21期大气污染防治工作简报。
二是认真开展秸秆禁烧和综合利用工作。区环保局在禁烧期间，对重点区域实行24小时不间断监管，每日对乡镇自查、禁烧办巡查情况进行汇总，并通报区有关领导。确保全区“不烧一把火、不冒一处烟”，实现全年全区域全面禁烧、农作物综合利用率达到80％以上的硬指标。分解**区秸秆禁烧和综合利用补助资金。
三是严格落实责任，确保完成年度大气污染防治任务。我局积极协调区住建局、市场监管局、安监局等责任单位，每月调度工作进度情况。目前全区淘汰燃煤锅炉16台，完成任务100%；完成了17个加油站、4个油罐车治理任务；4个矿山企业粉尘治理任务，目前已完成3个；开展了15个混凝土搅拌站、7个建筑工地、1个物料堆场扬尘治理；完成道路施工扬尘治理任务1个。
四是积极开展城区建筑工地扬尘防治情况检查。根据市政府“属地为主、部门同责”的要求，推动**辖区各类工地大气污染防治措施的落实，我局安排人员自9月1日起，每日对城区**辖区内建筑施工、拆迁、路桥施工、渣土砂石运输车辆整治等进行检查，并将检查情况逐日汇总上报市大气办、区委、区政府有关领导。参加区政府组织的月亮岛环境综合整治集中行动。
五是开展强制清洁生产审核。依据市环保局有关文件要求，我局督促**兆信炉料有限公司、****羽绒有限公司分别开展清洁生产改造和审核工作。完成了10家工业源危废和20家医疗机构网上申报工作。
六是开展持久性污染物统计、化学品生产使用情况、重点行业挥发性有机化合物排放情况调查工作。根据国家、省、市环保部门要求，我局积极参加各项调查统计工作和各项报表、技术审核、系统录入等工作。
四、环境监察工作开展情况
2016年，区环境监察大队进一步加大工作力度重点查处违法违规企业。一是开展违法违规建设项目“回头看”工作，加大对辖区内工况企业的监察力度，经再排查共发现131家环境违法行为。我局对所查实的违法违规企业依法下达环境监察意见，并督促违法违规企业限时完成整改任务。二是加大行政处罚力度。对4家违法违规企业依法实施处罚，共罚款13.101万元。三是关停违法违规企业。2016年我局申请政府关停小华山11家石料加工厂，关停**8家羽绒厂涉水工段，取缔**镇**村耿立琼电镀加工作坊。关停**一家废旧塑料加工厂，并对企业负责人实施行政拘留。
三是创新环境监管方式，启动环境监管网格化建设、环保与公安部门联动执法两项工作。四是规范污染物申报及排污费征收。对全区工矿企业污染物排放实行动态申报，及时更新企业排污情况。统一收费标准，一把尺子、一个杠杆。实行排污征收软件核定费用，系统打印收费凭证，银行交款，政府信息公开网公开、公示的征收模式，规范了排污费征收工作，做到公开、公平、公正。
五、环境影响评价及环保验收开展情况
2016年，区环保局共完成建设项目环评审批113个，完成81个建设项目环保竣工验收。在环保项目 “三同时”验收时，严格按照环评和批复文件逐项查看环保措施落实情况，对建设周期长和正在进行建设的项目，不定期上门检查指导企业环保措施落实情况，发现问题及时提出整改要求，项目建成后再组织现场验收，同时开展第三方验收监测，确保“三同时”执行率。
六、生态建设工作开展情况
做好**生态补偿资金项目工作，将**、**、**、**、**、**列入**生态补偿区域，编制资金项目库,2016年申请**水环境生态补偿项目9个，涉及资金1800万元。
七、环保宣教工作开展情况
随着《新环保法》、《气十条》、《水十条》、《土十条》以及《新环评法》的实施，以及当前环境问题突出，群众环保意识不强的背景下，环保宣教工作任重道远。我局结合3.15消费者权益日、6?5环境日、12.4宪法宣传日等时间节点，利用“**环保世纪行”主题活动积极做好宣传活动，在城区主要街道、广场，设立环保咨询台，通过印制环保法律法规手册、环保宣传海报、发放环保宣传口杯、围裙等物品，广为宣传。为使宣传活动不留死角，在开发区、各乡镇集镇区也同步摆台咨询，将环境保护的意识宣传到工矿企业及千家万户。在做好现场咨询的同时，利用局门户网站、局信息公开网、政务微信、微博等新媒体，发布工作开展情况，转载环保动态；对群众关注的环境质量，环保投诉纠纷，环保违法行为查处等热点焦点问题及时发布。在环保项目审批、环保验收等决定中采取网上公示并开展民意征询。
八、议案提案办理情况
为改变以往议案提案“重回复、轻落实”情况，区环保局改变议案提案办理方式方法。一是高度重视，专门成立议案提案办理工作领导组，安排专人积极落实办理。二是由以往“背靠背”回复，改为“面对面”征询办理意见。2016年，我局在议案提案办理时，均邀请代表、委员来我局“面对面”征询意见。对已在实施的提案议案，以事实为依据，以数据说话，给出详实书面报告。对暂时无条件实施的议案提案，给出下一步解决的时间进度，对属于上级管辖权的，我局积极争取上级部门帮助解决。如，**乡的人大代表在今年人代会上提出“解决横排头大坝下游白色污染的建议”，因管辖权的限制，我局向上级部门申请，请求支持解决。我局的议案提案办理新举措得到人大代表、政协委员一致肯定。
九、工作制度管理情况
为强化制度管理，顺利开展各项工作，区环保局新班子组成后，加大班子建设，齐心协力，适应新常态、谋求新作为。一是强化班子建设。区环保局班子成员分工明确、各司其职，围绕环保工作总体安排部署，既有分工又有协作，全力保证各项工作深入扎实开展。每月25日定期召开班子会，集中研究人事调整、项目资金安排、制度建设等重大事宜；每3个月召开一次局党政联席会议，每半年召开一次民主生活会。坚持重大事项集体讨论、集体决定，班子成员之间相互尊重，相互支持，相互理解，通过开展“个别谈、班子谈、集体谈”等“谈心活动”交流思想、统一共识，形成民主团结的干事氛围。二是完善局财务管理，成立区环保局民主理财小组，规范区环保局支出报销流程。对每一笔支出实行“支出申请审批、程序性审查、合规性审查”三大环节。对经审查符合要求的支出，每月26日由民主理财小组集中审批后，再交由局主要负责人最后审批，并于次月5日进行公开公示。做到财务支出公开、透明，从而杜绝了公款吃喝、酒桌办公等不良现象。三是规范人事及效能管理，2016年，我局强化效能建设，领导班子带头在全局开展了作风纪律专项整治，对迟到早退、在编不在岗等问题进行了整顿。”通过各项制度的落实，全局工作纪律严明，并形成了规范有序、积极向上的工作氛围。
十、加强党建及党风廉政建设
一是加强局党组织建设扎实推进“两学一做”。以“三严三实、两学一做”专题教育为契机，通过中心组集中学习、专题研讨、讨论交流、邀请区委党校教授授课等多种形式深入系统学习党章党规，学习习总书记系列讲话。在目前开展的“两学一做”期间，我局积极传达上级部署要求，制定行动计划，绘制时间进度表。开展软弱涣散基层党组织整顿，党组织圆满换届选举，党员组织关系集中排查，党费收缴、使用和管理，基层党务骨干培训（轮训），党章党规知识测试等一系列工作。进行“坚持根本宗旨、发挥党员作用”和“坚定理想信念，明确政治方向”专题讨论。通过学习讨论，全局党员更加坚定了理想信念和精神追求。二是落实“两个责任”强化党风廉政建设。严格执行党中央的“八项规定”、**省的“三十条”规定、**市“二十条”规定，以及习总书记提出的“三严三实”要求，进一步深刻领会党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，落实“一岗双责”，从严执纪，督促全体党员自觉遵守政治纪律和政治规矩。扎实推进区环保局惩防体系建设各项任务和作风建设，建立**区廉政风险防控工作任务分解表，明确局主要负责人为廉政风险防控工作第一责任人，负总责；分管领导对廉政风险防控工作分工负责，牵头负责高级廉政风险点和措施落实；逐级细化，落实任务，结合工作实际，对廉政风险防控工作任务逐项逐级细化分解，突出重点岗位和关键环节，按照管理分工和岗位职责，明确具体责任人。通过按级负责，一级抓一级，层层抓落实，确保廉政风险防控工作任务全覆盖。同时强化执纪监督，对排查出的廉政风险点，强化防控措施，狠抓落实，从源头上预防和治理腐败，确保廉政风险防控工作落到实处，取得实效。三是扎实推进结对帮扶。帮扶**镇**村脱贫，2016年我局为该村道路亮化，环境治理，光伏扶贫等项目提供人财物支持，同时委托专业机构为该村制定《**镇**村生态保护经济发展规划》，力保该村脱贫不返贫，持续走向富裕道路。
十、2017年工作计划。
1、大气污染防治：积极协调区直相关部门，做好秸秆和垃圾禁烧，餐饮油烟治理，施工工地及交通道路扬尘，加油站油气挥发治理工作，发挥环保委员会协调作用，形成大气污染防治的工作合力。
2、水污染防治：全面推进**水环境生态补偿项目建设进度，确保**总干处境断面考核达标。落实饮用水源治理工作，包括入**总干的**治理（争取将**通过暗管穿**总干入老**，杜绝**污染**总干），及时发布饮用水源质量信息。加强畜禽行业污染治理，配合相关部门拆除禁养区内养殖场，加强对限养区的监管。
3、污染物防治：对全区工业源、农业源全面清理，实行清单制管理。加大工业及乡镇污水处理厂的监管，规范管理，确保达标排放。按照上级部门要求，做好2017年污染物总量减排工作。
4、土壤治理：启动土壤环境质量摸底工作，按《土十条》要求开展土壤治理工作。
5、环境监察：按照新环保法及配套办法要求，加大违法环境查处力度，严格执法，杜绝违法违规企业。
6、环境管理：持续做好环保项目审批和环保三同时验收工作，做好建设项目的跟踪服务。
7、生态创建：加大**区生态示范区创建的工作力度。
8、环保能力建设：启动环境监测三级站运行。为空气自动监测站水自动监测站的正常运转做好各项工作，同时加大人才队伍
9、环保宣传：利用网络新媒体开展环保宣传，6.5环境日、124法制宣传日、**世纪行等，持续开展环保宣传工作。利用学校、社区、乡镇街宣传橱窗，进一步开展环保宣传。
10、党风廉政建设：进一步深刻领会党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，落实“两个责任”，从严执纪，扎实推进区环保局惩防体系建设各项任务和作风建设，确保勤政廉政。
