(一)法律至上(单选、多选)
法治思维认为，治国理政，法律不仅是手段和工具，而且是最高准则，治国理政必须奉守法律至上原则。法律的至上性，具体表现为法律的普遍适用性、优先适用性和不可违抗性。法律的普遍适用性，是指法律在本国主权范围内对所有国家机关、社会组织和公民个人具有普遍的约束力。法律的优先适用性，是指当同一项社会关系同时受到多类社会规范的调整时，法律规范的适用要优先于其他社会规范。法律的不可违抗性，是指任何人都不允许违反法律，违反法律就要受到法律的惩罚。
(二)权力制约(单选、多选)
国家权力是人民所赋予的(权为民所赋)，应为人民而行使(权为民所用)，因此权力运行必须受到有效制约和监督。权力制约原则可概括为四项要求：职权由法定、有权必有责、用权受监督、违法受追究。职权由法定，是指国家机关的职权必须来自法律明确的授予。国家机关必须严格依照法律规定的权限范围行使职权。有权必有责，是指国家机关在获得权力的同时必须承担相应的职责和责任。当发生了属于其职权范围内的事项时，国家机关必须履行相应的管理职责。用权受监督，是指国家权力的运行和行使必须接受各种形式的监督。要加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。违法受追究，是指国家工作人员违法行使权力必须受到法律的追究和制裁。
(三)人权保障(单选、多选)
人权是人作为人所享有或应当享有的权利。法律的重要使命就是充分尊重和保障人权，不得以任何借口侵犯人权。人权的法律保障包括宪法保障、立法保障、行政保护和司法救济。宪法保障是人权保障的前提和基础。只有宪法明确列出宪法保障的基本人权，才能推动整个国家和法律体系加强人权保障。立法保障是人权保障的重要条件。宪法有关规定一般是原则，因此各项人权保护的具体事项有待立法机关通过立法作出明确规定。行政保护是人权保障的关键环节。行政机关行使行政管理权时必然会涉及处置社会成员的利益问题，容易发生损害或侵犯人权的现象。因此，行政机关能否有效地保护人权，直接反映国家的人权保障状况。司法救济是人权保障的最后防线，它是纠正和扼制行政机关侵犯人权的有力机制，也是排除反人权的立法的重要手段，并为解决私人之间的人权纠纷提供了有效渠道。
(四)正当程序(单选、多选)
程序问题与实体问题同等重要，具有独立的价值和意义。法治思维要求通过正当程序追求实体公正的结果。正当程序的基本特征是：中立性、参与性、公开性、时限性。中立性是正当程序的底线标准。程序的中立性，是指程序的制度设计和运行应平等地对待双方当事人。参与性是正当程序的核心要素。程序的参与性，是指利害关系人有机会参与到程序中来，充分表达自己的利益诉求和意见主张，实质性地影响程序的结果或结论。公开性是正当程序的重要特征。程序的公开性，是指程序运行的过程和结果应当向社会公开，接受社会公众的监督。只有让程序运行的过程和结果置于社会公众的监督之下，才能有效地防止权钱交易和暗箱操作，才能切实地增强程序运行过程和结果的公信力。时限性是正当程序的内在要求。程序的时限性，是指程序不能无限期地拖延，而必须在合理的时限内终结。完全意义上的正义要求正义的裁判在合理的期限内及时作出。
 二、正确理解法治思维方式(单选、多选、分析)
培养法治思维方式，需要正确把握社会主义民主与法治、权利与权力、权利与义务、自由与平等、实体与程序的关系。
(一)民主与法治的关系
民主是一个使用广泛的概念，其基本含义是指实行按照多数人的意志进行决定的社会活动机制。社会主义民主和法治同属于社会主义政治文明范畴，是社会主义的重要特征。人民民主是社会主义的生命，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。社会主义民主与社会主义法治之间存在着依存关系。一方面，社会主义民主是社会主义法治的基础，决定着社会主义法治的性质和内容。只有人民掌握国家政权，才能将实现人民的民主权利作为社会主义法治的出发点与归宿。另一方面，社会主义法治是社会主义民主的保障，是社会主义民主的重要实现途径。只有将社会主义民主法律化、制度化，才能以法律和制度切实地保障人民当家作主。
(二)权利与权力的关系
正确理解权利与权力的关系是民主政治建设和法治建设中的重大问题。按照法治思维，权利与权力之间的关系有四个方面：第一，权力来源于权利。在民主和法治的国度，国家机构的权力是由人民赋予的。国家权力的配置、国家机构的设置、国家重要官员的产生，都是公民行使权利的结果。不是权力创造或批准了权利，而是权利创造和批准了权力。第二，权力服务于权利。设立国家权力的目的，在于为人民服务、为权利服务。权力服务于权利，不仅是要防止侵犯权利，更重要的是创造条件行使和实现权利。第三，权力应当以权利为界限。法律所授予的权利是权利主体自主支配自己的行动和财产的自治领域，是权利主体发挥自己的才能和潜力的自由空间。国家权力不得随意侵入权利主体的自治空间，不得随意干预权利主体的行动自由。这意味着，权利为权力的行使设定不可逾越的界限。第四，权力必须受到权利的制约。公民的权利就是国家的义务，为防止国家权力的滥用和异化，公民通过行使知情权、参与权、表达权、监督权等政治权利，对国家机构及其公务人员行使权力进行监督和控制。
(三)权利与义务的关系
法律问题的核心是法律权利与义务问题，法治思维是一种法律权利义务思维。正确理解法律权利与法律义务的关系，是培养法治思维的前提条件。法律权利和法律义务之间的关系有三方面：第一，结构上的相关关系。法律权利与法律义务是对立统一的。法律权利表征利益，是主动的。法律义务表征负担，是被动的。 二者是法律这一矛盾统一体的两个对立面。因此，二者又相互依存、相互贯通。一方的存在和发展都必须以另一方的存在和发展为条件。它们相互渗透、相互包含，而且在一定条件下相互转化。第二，总量上的等值关系。法律权利和法律义务在总量上是等值的。首先是一个社会的法律权利总量和法律义务总量是相等的。无论法律权利和法律义务怎样分配，是否均衡。其次是在具体法律关系中，法律权利与法律义务互相包含，互为界限。第三，功能上的互补关系。法律权利和法律义务有其各自独特、总体互补的功能。法律义务以其强制积极行为发生、防范消极行为出现的特有约束机制而更有助于建立社会秩序；法律权利以其特有的利益导向和激励机制而更有助于实现人的自由。秩序和自由同为社会的基本价值目标，因而法律权利和法律义务缺一不可。
(四)自由与平等的关系
树立正确的自由和平等观念是法治思维的内在要求。保障公民的自由与平等是我国宪法和法律的基本价值取向。然而，二者既有相容一致，又有对立冲突。法律上的自由观念的核心是依法享有和行使自由的观念。每个公民行使和运用宪法、法律所赋予的自由权，既要充分表达和实现个人的意愿与追求，又不得超越法定的范围和界限。我国宪法明确规定：中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。法律上的平等观念的核心是法律面前人人平等的观念。法律面前人人平等，要求所有公民都必须平等地遵守法律，依照法律规定平等地享有和行使法律权利，平等地承担和履行法律义务。法律面前人人平等，也要求国家行政机关、司法机关在适用法律时，对于任何公民，不论其民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度、财产状况、社会地位、居住期限等有何差别，都要给予平等对待，从而保证每个公民的合法权益都平等地受到法律保护，任何公民的违法犯罪行为都平等地受到法律追究和制裁。
(五)实体与程序的关系
法治思维认为，实体与程序的关系关乎司法公正。在法治实践中，实体和程序的关系主要表现为两方面：一是实体法和程序法的关系。实体法和程序法是法律体系两部分不可或缺的内容。实体法包括民法、刑法、行政法等，是规定社会主体的权利(职权)、义务(职责)、责任的法。程序法包括民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法等，是保障社会主体的权利(职权)、义务(职责)、责任得以履行或实现的法。实体法和程序法相辅相成、相互包容、不可分离。二是实体公正和程序公正的关系。二者是法律公正不可偏废的两个方面。追求实体公正，不能以违背或破坏程序为代价，只求结果、不要过程，“重实体、轻程序”；强调程序公正，也绝不意味着放弃对实体公正的追求，只求过程不重结果，片面强调程序优先、程序至上。
 三、培养法治思维方式的途径(一般了解)
1.学习法律知识
掌握基本的法律知识是培养法治思维方式的前提。法律知识包括法律、法规和法律原理这两个方面，只有既了解法律、法规在某个问题上的具体规定，又了解法律的原理、原则，才能深入领会法律精神，形成法治思维。
2.掌握法律方法
法律方法是人们按照法治的要求思考、分析和解决法律问题的方法。法律方法是法治思维的基本要素，法治思维的过程就是运用法律方法思考、分析和解决法律问题的过程。专业法律工作者使用的法律方法相当复杂，有法律解释的方法、法律推理的方法、填补法律漏洞的方法、认定事实的方法等。每一种基本方法又包括一系列的具体方法。大学生培养法治思维，需要了解和掌握基本的法律方法。
3.参与法律实践
法治思维是一种法律实践和应用的思维方式。只有通过参与法律活动，在法律实践中运用法律知识分析解决法律问题，才能养成自觉的法治思维习惯。大学生可以通过参与立法讨论、法律监督、法律问题讨论及旁听司法审判等方式参与法律实践。
第三节　维护社会主义法律权威
 一、维护法律权威的意义(选择题命制重点)
1．法律权威的含义
法律权威是指法的不可违抗性，是就法律在国家和社会管理过程中的地位和作用而言的。法律权威意味着：法律在众多社会规范中居于主导地位，不得以政策、道德和习俗等社会规范代替法律；社会主体的一切行为都要以法律为最高权威。
2．法律权威的树立
法律权威的树立主要依靠法律的外在强制力和内在说服力。法律的外在强制力是法律权威的外在条件，主要表现为国家对违法行为的制裁。必要的外在强制力是树立法律权威不可缺少的条件。法律的内在说服力是法律权威的内在基础。仅仅依赖外在强制力，法律不可能形成真正的权威。法律的内在说服力既来源于法律本身的内在合理性，如法律合乎情理、维护正义、促进效率、通俗易懂，也来源于法律实施过程的合理性，如执法公平、司法公正。
3．法律权威的意义
在理论上，树立和维护法律权威，是社会主义法治理念和法治思维的核心要求，是建设社会主义民主政治和法治国家的前提条件。法律权威和法律尊严就是党和人民共同意志的权威和尊严。保证法律实施就是保证人民根本利益的实现。
在实践上，树立法律权威对于建设社会主义法治国家、实现国家的长治久安意义重大。法律权威是国家稳定的坚实基础。当国家的最高权威是领导者个人时，领导者的更迭可能导致国家政局的起落、政策与法律的变动。而法律是一种超越于任何个人之上的普遍性规则，其连续性稳定性不受领导者变动更迭的影响。
 二、保障法律的至上地位(一般了解)
保障法律的至上地位是执政党和国家机关的神圣使命。执政党和国家机关不仅要严守法律的规定，更要带头维护法律的权威，保障法律的至上地位。
(一)推进依法执政
中国共产党要领导人民制定、执行宪法和法律。党必须在宪法和法律范围内活动，而且要带头维护宪法和法律的权威。要坚持依法治国基本方略和依法执政基本方式，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，支持国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作。各级党组织和党员干部要带头厉行法治，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。推进各项工作的制度化、法律化，不断提高依法执政能力和水平。
(二)提高立法质量
法律权威的树立不仅依靠国家强制力，更取决于法律本身的合理性。中国特色社会主义法律体系虽已形成，但完善立法的任务仍然很重。立法机关要继续推进民主立法、科学立法，着力提高立法质量。特别是要探索公众有序参与立法活动的途径和形式，完善立法座谈会、听证会、论证会和公布法律法规草案征求意见等制度，建立健全公众意见表达机制和采纳公众意见的反馈机制，不断提高立法的科学性，使立法更加充分地体现广大人民群众的意愿。
(三)严格规范公正执法
法律的权威不仅取决于法律的内容是否科学、公正、合理，也取决于法律的实施是否严格、规范、公正。在我国，行政机关是实施法律的重要主体，负有严格贯彻实施法律的职责。各级行政机关要自觉在法律范围内活动，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。继续推进行政执法体制改革，合理界定执法权限，明确执法责任，推进综合执法，切实解决多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。减少执法层级、提高基层执法能力。
(四)提升司法公信力
司法是保障法律权威的重要机构。司法机关的权威和公信力直接影响到法律是否有权威。要重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次矛盾和问题，加快建设公正高效权威的中国特色社会主义司法制度。继续优化司法职权配置，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的审判权和检察权运行机制。进一步加强政法队伍建设，提升法官和检察官的司法理念、业务能力和工作水平，切实维护司法公信力和权威。要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
(五)深入开展法制宣传教育
维护法律权威，必须深入开展法制宣传教育，使法律真正进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校。增强全社会学法遵法守法用法意识。使全体公民认识到法律不仅是必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。要加强对各级国家机关工作人员的法律教育，树立忠于法律、遵守法律、维护法律的自觉意识。创新法制宣传教育的方式，提高法制宣传教育的效果。
 三、努力成为法律权威的坚定维护者(一般了解)
法律是所有政党、国家机关、社会团体和全体公民个人的行为规范。因此，所有公民都要自觉尊重与维护法律的权威。作为大学生，应做到以下三个方面。
(一)树立法律信仰
通过认真学习法律知识，真正认同、信任我国法律的正义性和权威性，从而树立起对我国法律的坚定信仰。
(二)引导他人尊重法律权威
向他人宣传法律，引导他人尊重法律权威。特别是要宣传社会主义法治理念，帮助人们根除“权大于法”等封建人治思想，宣传我国法律的优越性与合理性，使人们了解、认同和信任我国的法律制度。
(三)敢于同各种违法犯罪行为作斗争
要有强烈的社会责任感和护法意识，敢于和善于以各种方式同违法犯罪行为作斗争，既包括事前采取有效措施预防违法犯罪行为的发生，也包括事中和事后制止、申诉、检举、揭发违法犯罪行为。自觉维护法律的权威。
第七章　遵守行为规范　锤炼高尚品格

 
本章是潜在的命题重点章，已命制过的题目并不多，这是因为本章是2015年考试大纲的重大调整，由旧版的两章内容重新排列组合而成。尽管这种调整有合理性，但在具体内容的整合上难以完全避免内容分散，头绪杂多。对于选择题考点,如公共生活中的道德规范、职业生活中的道德规范、婚姻家庭中的道德规范的内容以及各自的相关法律的区分，再如个人品德及其作用，个人品德与道德修养等,需要认真阅读教材，熟悉基本思路，渐次梳理记忆。对于分析题可能涉及的重点,如公共生活中的道德与法律，大学生的择业与创业，个人品德与道德修养等内容，要与社会热点与公共事件结合起来开展思考，在复习过程中建立一些基本思路，形成较强的应试能力。

 
本章共有四节。第一节是公共生活中的道德与法律。包括3个问题:公共生活与公共秩序，公共生活中的道德规范，公共生活中的有关法律。第二节是职业生活中的道德与法律。包括3个问题:职业生活中的道德规范，职业生活中的有关法律，大学生的择业与创业。第三节是婚姻家庭生活中的道德与法律。包括2个问题:恋爱、婚姻家庭中的道德规范，婚姻家庭生活中的有关法律。第四节是个人品德养成中的道德与法律。包括3个问题：个人品德及其作用，个人品德与道德修养，个人品德与法律修养。

 
本章要掌握7个核心考点，包括：公共生活的特点，公共生活中的道德规范，五部相关法律特别是《道路交通安全法》、《维护互联网安全的决定》等的立法目的和原则，职业道德、婚姻家庭中的基本要求，职业生活、婚姻家庭生活中的有关法律，树立正确的择业、创业观，个人品德与道德修养。

 
 

 
第一节　公共生活中的道德与法律
公共生活是社会生活的重要组成部分，公共生活的秩序需要道德和法律来约束、协调。养成良好的行为习惯，自觉遵守公共生活中的道德规范和法律规范，是锤炼高尚品格的重要途径。
 一、公共生活与公共秩序
(一)公共生活的特征(单选、多选)
当代社会公共生活的特征主要表现在以下四个方面：
(1)活动范围的广泛性。社会发展使公共生活的空间不断扩展，并通过网络扩展到虚拟世界。
(2)活动内容的公开性。公共生活具有普遍性和公众性，为社会全体成员共享，不排他，无秘密，内容公开。
(3)交往对象的复杂性。生产实践和社会分工的发展，使公共生活的交往对象不限于熟识的人，而是进入公共场所的任何人，增加了人际交往信息的不对称性和行为后果的不可预期性。
(4)活动方式的多样性。生活方式的新变化极大地丰富了公共生活。人们可根据自身的条件和需要，选择参与公共生活的具体方式。公共场所和设施的完善也为公共生活的丰富提供了良好的条件。
(二)公共生活需要公共秩序(一般了解)
公共秩序是由一定规则维系的人们公共生活的有序化状态。如工作秩序、交通秩序、教学秩序、营业秩序、娱乐秩序、网络秩序等。有序的公共生活对经济社会健康发展具有四点意义。
(1)有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件。安定有序是社会主义和谐社会的重要特征和必要条件。社会安定有序是不同利益群体各显其能、各得其所而又和谐相处的表现。如果人们随心所欲、各行其是，整个社会则会无序混乱。
(2)有序的公共生活有利于促进经济社会的健康发展。当代社会公共生活领域扩大，生产生活交叉重合，公共秩序不仅关涉日常生活，也会影响经济发展。
(3)有序的公共生活是提高社会成员生活质量的基本保障。当温饱问题解决之后,人们对更高的生活质量产生迫切需求。人们更需要舒适的生活环境和良好的社会风气,有序的公共生活是社会成员生活质量提升的重要标志。
(4)有序的公共生活是国家现代化和文明程度的重要标志。公共生活的文明进步和人的现代化有利于国家的现代化。改革开放以来,我国经济建设成就举世瞩目。然而社会公共生活中仍然存在一些不文明的行为,必须有效纠正,提升全社会的文明水平。
 二、公共生活中的道德规范(一般了解、分析)
社会公德即公共生活中的道德规范，是指人们在社会交往和公共生活中应该遵守的行为准则，是维护社会成员之间最基本的社会关系秩序、保证社会和谐稳定的最起码的道德要求，涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。社会公德的主要内容是“文明礼貌，助人为乐，爱护公物，保护环境，遵纪守法”。
(一)文明礼貌
文明礼貌是社会交往中必然的道德要求,是调整和规范人际关系的行为准则。文明礼貌反映着一个人的道德修养,体现着一个民族的整体素质。倡导和普及文明礼貌,不仅是对优秀道德传统的继承和弘扬,更是尊重人、理解人、关心人、帮助人,形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的新型人际关系的迫切需要,也是树立中国人良好国际形象的迫切需要。
(二)助人为乐
人们遇到困难时都需要得到帮助,倡导助人为乐精神,是社会主义道德建设的核心和原则在公共生活领域的体现,也是社会主义人道主义的基本要求。我国自古就讲“君子成人之美”、“为善最乐”、“博施济众”，当代大学生要养成助人为乐的良好习惯,使之成为一生取之不尽的精神财富。
(三)爱护公物
珍惜社会共同劳动成果是每个公民应该承担的社会责任和义务。它既体现个人的道德修养水平,也是整个社会文明程度的重要标志。随着社会现代化,社会的公共设施日臻完善，既保障了公共生活有序进行,又使每个人方便舒适。如果得到每个社会成员珍惜爱护,全社会的公共设施就能够物尽其用,用有所值。
(四)保护环境
热爱自然、保护环境是当代社会公德的重要内容。保护环境主要是指保护自然生态环境,诸如水体、大气、土壤环境，动物资源、矿产资源等,也包括保护人文环境,如文物资源、文化资源、社会管理资源等。从根本上说,热爱自然、保护环境,是对全人类的生存发展利益的维护,也是对子孙后代应尽的责任。
(五)遵纪守法
遵纪守法是维护公共生活秩序的重要条件,也是社会公德最基本的要求。在公共生活中遵纪守法,本身就是提高人们社会公德水平的重要途径。在社会生活中,每个社会成员既要遵守国家颁布的有关法律、法规,也要遵守特定公共场所和单位的纪律规定。
 三、公共生活中的有关法律
法律是最权威的公共生活规则。我国在刑事、民事、行政等方面有一系列公共生活法律规范，其基本立法精神是在维护公共秩序、保障公共安全、保护公共环境的前提下，保护公民、法人和其他组织的合法权利和自由。
(一)治安管理处罚法(单选、多选)
《治安管理处罚法》的立法目的是维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及人民警察依法履行治安管理职责。其基本原则主要有:治安管理处罚必须以事实为依据,与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当;实施治安管理处罚,应当公开、公正,尊重和保障人权,保护公民的人格尊严;办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。
违反治安管理行为是指扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公私财产，情节轻微尚不够刑事处罚的行为。治安管理处罚种类有警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证、限期出境或者驱逐出境等。治安管理处罚必须严格依照调查、决定和执行程序进行，被处罚人可依法通过听证程序和救济程序保护合法权益。
公安机关及其人民警察对治安案件的调查应依法进行。严禁刑讯逼供或采用威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。人民警察办理治安案件有刑讯逼供行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。公安机关及其人民警察违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益的，应赔礼道歉；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。
(二)集会游行示威法(单选、多选)
《集会游行示威法》的立法目的是在维护社会安定和公共秩序的前提下,充分保障宪法赋予公民的集会、游行、示威的权利和自由。其基本原则主要有:一是政府依法保障原则,二是权利义务一致原则,三是和平进行原则。
在中华人民共和国境内举行集会、游行、示威，均适用集会游行示威法。集会是指聚集于露天公共场所(公众可以自由出入的或者凭票可以进入的室外公共场所，不包括机关、团体、企业事业组织管理的内部露天场所)，发表意见、表达意愿的活动；游行是指在公共道路(除机关、团体、企业事业组织内部专用道路以外的道路和水路)、露天公共场所列队行进、表达共同意愿的活动；示威是指在露天公共场所或者公共道路上以集会、游行、静坐等方式，表达要求、抗议或者支持、声援等共同意愿的活动。文娱、体育活动，正常的宗教活动，传统的民间习俗活动，不适用集会游行示威法。
举行集会、游行、示威，必须依照集会游行示威法的规定向主管机关提出申请并获得许可。集会、游行、示威的主管机关，是集会、游行、示威举行地的市、县公安局，城市公安分局；游行、示威路线经过两个以上区、县的，主管机关为所经过区、县的公安机关的共同上一级公安机关。集会、游行、示威应当按照许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线及其他事项进行。对于依法举行的集会、游行、示威，主管机关应当派出人民警察维持交通秩序和社会秩序，保障集会、游行、示威的顺利进行。依法举行的集会、游行、示威，任何人不得以暴力、胁迫或者其他非法手段进行扰乱、冲击和破坏。