3.主动引领经济发展新常态
习近平指出，“新常态将给中国带来新的发展机遇。”我国经济增速虽然放缓，实际增量依然可观。经济增长更趋平稳，增长动力更为多元。经济结构优化升级，发展前景更加稳定。政府大力简政放权，市场活力进一步释放。
李克强在十二届人大三次会议所作的《政府工作报告》指出，要主动适应和引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，保持经济运行在合理区间，着力提高经济发展质量和效益，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，处理好改革发展稳定关系，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
我们要把握好总体要求，着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚持稳政策、稳预期和促改革、调结构“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。
我国经济发展进入新常态，正处在爬坡过坎的关口，体制机制弊端和结构性矛盾是“拦路虎”，不深化改革和调整经济结构，就难以实现平稳健康发展。我们必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，切实抓好发展这个执政兴国第一要务。必须坚持不懈依靠改革推动科学发展，加快转变经济发展方式，实现有质量有效益可持续的发展。
(二)加快转变经济发展方式(单选、多选)
1.调结构是转方式的主攻方向
经济发展方式的转变是理念变革、模式转型、路径创新这三个方面的综合性、系统性、战略性转变。调整经济结构是加快转变经济发展方式的主攻方向，是提升国民经济整体素质、赢得国际经济竞争主动权的战略重点和根本途径。
2.调整经济结构的重点内容
我国发展面临“三期叠加”矛盾，资源环境约束加大，劳动力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重数量扩张的发展方式已经难以为继，必须推动经济在稳定增长中优化结构。
调整经济结构必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。
3.调整经济结构的主要举措
(1)强化实体经济。
牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行定向调控，激活力、补短板、强实体。实行更加有利于实体经济发展的政策措施，让更多的金融活水流向实体经济。
(2)推进新兴产业。
强化需求导向，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，合理布局建设基础设施和基础产业。
(3)发展信息产业。
建设下一代信息基础设施，发展现代信息技术产业体系，健全信息安全保障体系，推进信息网络技术广泛运用。
(4)促进企业发展。
提高大中型企业核心竞争力，支持小微企业特别是科技型小微企业发展。
(5)实施区域战略。
继续实施区域发展总体战略，充分发挥各地区比较优势，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。
(三)走中国特色现代化道路(单选、多选)
推动经济持续稳定发展，必须坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化道路，协同推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化、绿色化同步发展。
1.信息化和工业化深度融合
以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。
2.工业化和城镇化良性互动
工业化和城镇化实际上是一个问题的两个方面，工业化以城镇化为载体，工业化的过程也是城镇化的过程，二者互动才能实现良性发展。
3.城镇化和农业现代化相互协调
城镇化发展的显著标志是城镇人口所占比重不断提高，而这一变化是建立在农业现代化发展基础上的。城镇化和农业现代化相互协调，农业现代化和城镇化是不能分开的一个整体。
4. 绿色化融入生产和生活方式
构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变，加快发展绿色产业，形成经济社会发展新的增长点。
5.“五化”同步发展
工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化同步发展。现代化是一个整体，“五化”的同步发展是现代经济发展的基本特征。
(四)走中国特色自主创新道路(选择题命制重点)
1.实施创新驱动战略的重大意义
2015年3月，习近平在十二届人大三次会议上强调，“创新是引领发展的第一动力”。3月23日，中共中央、国务院印发《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，将创新驱动战略摆在国家发展全局的核心位置。《意见》指出，创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战，面对经济发展新常态下的趋势变化和特点，面对实现“两个一百年”奋斗目标的历史任务和要求，必须深化体制机制改革，加快实施创新驱动发展战略。
2.创新驱动战略的基本途径
(1)明确基本思路。
坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，不断提高创新能力，加快创新型国家建设步伐。
(2)建构创新机制。
加快实施创新驱动发展战略，就是要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，激发全社会创新活力和创新潜能，提升劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率和效益。
(3)强化“四个对接”。
强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，增强科技进步对经济发展的贡献度，营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。
3.创新驱动战略的主要目标
(1)坚持需求导向。
紧扣经济社会发展重大需求，让创新真正落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。
(2)坚持人才为先。
要把人才作为创新的第一资源，充分激发全社会的创新活动。
(3)坚持遵循规律。
根据科学技术活动特点，大力营造勇于探索、鼓励创新、宽容失败的文化和社会氛围。
(4)坚持全面创新。
把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，实现科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展。
到2020年，基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境和政策法律体系，为进入创新型国家行列提供有力保障。
4.创新驱动战略的举措
(1)营造激励创新的公平竞争环境。
发挥市场竞争激励创新的根本性作用，营造公平、开放、透明的市场环境，强化竞争政策和产业政策对创新的引导，促进优胜劣汰，增强市场主体创新动力。
(2)建立技术创新市场导向机制。
发挥市场对技术研发方向、路线选择和各类创新资源配置的导向作用，调整创新决策和组织模式，强化普惠性政策支持，促进企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。
(3)强化金融创新的功能。
发挥金融创新对技术创新的助推作用，培育壮大创业投资和资本市场，提高信贷支持创新的灵活性和便利性，形成各类金融工具协同支持创新发展的良好局面。
(4)完善成果转化激励政策。
强化尊重知识、尊重创新，充分体现智力劳动价值的分配导向，让科技人员在创新活动中得到合理回报，通过成果应用体现创新价值，通过成果转化创造财富。
(5)构建更加高效的科研体系。
发挥科技研究对创新驱动的引领和支撑作用，遵循规律、强化激励、合理分工、分类改革，增强高等学校、科研院所原始创新能力和转制科研院所的共性技术研发能力。
(6)创新培养、用好和吸引人才机制。
围绕建设一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍，按照创新规律培养和吸引人才，按照市场规律让人才自由流动，实现人尽其才、才尽其用、用有所成。
(7)推动形成深度融合的开放创新局面。
坚持引进来与走出去相结合，以更加主动的姿态融入全球创新网络，以更加开阔的胸怀吸纳全球创新资源，以更加积极的策略推动技术和标准输出，在更高层次上构建开放创新机制。
(8)加强创新政策统筹协调。
更好发挥政府推进创新的作用。改革科技管理体制，加强创新政策评估督查与绩效评价，形成职责明晰、积极作为、协调有力、长效管用的创新治理体系。
(五)健全城乡发展一体化体制机制(单选、多选)
1.城乡发展一体化的意义
推动经济平稳健康发展，必须健全城乡发展一体化体制机制。解决好农业、农村、农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。推动城乡发展一体化是统筹城乡发展、缩小城乡差距的客观要求，是强农惠农富农政策和实践发展的必然趋势。
2.城乡发展一体化的方针
(1)加大城乡统筹力度。
城乡二元结构是制约城乡一体化的主要障碍。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。
坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度。
(2)形成新型城乡关系。
必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快城乡发展一体化体制机制，要深化农村体制改革，适应工业化、城镇化快速推进的新形势。
3.城乡发展一体化的途径
(1)构建新型农业经营体系。
针对农业劳动力大规模转移、市场经济的观念和机制在农村中不断深化、现代农业科学技术普遍应用等新情况，加快构建新型农业经营体系。坚持家庭经营在农业中的基础性地位，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新，大力推进农业组织和制度创新，发展农民专业合作和股份合作，培养新型经营主体，发展多种形式规模经营，发展各类农业社会化服务组织和农业产业化经营体系。
(2)赋予农民更多财产权利。
保障农民集体经济组织成员权利，积极发展农民股份合作，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。
(3)推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。
维护农民生产要素权益，保障农民工同工同酬，保障农民公平分享土地增值收益，保障金融机构农村存款主要用于农业、农村。健全农业支持保护体系，改革农业补贴制度，完善粮食主产区利益补偿机制。完善农业保险制度。鼓励社会资本投向农村建设，允许企业和社会组织在农村兴办各类事业。统筹城乡基础设施建设和社区建设，推进城乡基本公共服务均等化。
(4)完善城镇化健康发展体制机制。
坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。优化城市空间结构和管理格局，增强城市综合承载能力。
第二节　建设中国特色社会主义政治
 一、坚持走中国特色社会主义政治发展道路
(一)中国特色社会主义政治发展道路(分析题命制重点)
2015年3月，习近平在参加全国两会地方代表团讨论时指出，协调推进“四个全面”，最根本的是坚持党的领导不动摇。此前，在党的十八届三中会会上，习近平回顾了改革开放以来，党推进发展社会主义民主政治，成功开辟和坚持中国特色社会主义政治发展道路的历程。从中得出的结论就是，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。
1.党的领导是根本保证
(1)党的领导实现人民利益。
我们党领导人民推翻剥削阶级的统治，建立人民民主专政的国家政权，就是要组织和支持人民依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事业，实现人民群众的根本利益。
(2)党的领导凝聚人民利益。
在我国这样一个发展中大国，人民利益的广泛性和实现人民利益的复杂性、艰巨性，必然要求有一个代表最广大人民根本利益的坚强的政治核心。离开了共产党的领导，就不可能把全国人民的力量和意志凝聚起来，发展社会主义民主也就无从谈起。
(3)改善和加强党的领导。
推进政治建设和政治体制改革，必须有利于坚持和改善党的领导，增强党和国家的活力，而决不能削弱党的领导。中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。
2.人民当家作主是核心要求
2014年9月，习近平在全国人大成立60周年大会的讲话指出，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿。
(1)人民民主是社会主义的生命。
社会主义民主政治的本质是人民当家作主，共产党执政就是领导和支持人民当家作主。健全民主和法制，全面落实依法治国基本方略，切实尊重和保障人民的政治、经济和文化权益，是社会主义民主政治建设的根本要求，也是我们党执政的根本目的和可靠基础。
(2)发扬民主就是巩固党的领导。
发扬人民民主，又是加强和改善党的领导的有效途径。党的领导方式和执政方式集中反映在党与国家以及人民群众关系的具体形式上。党只有领导人民创造各种有效的当家作主的民主形式，坚持依法治国，才能充分实现人民当家作主的权利，才能巩固和发展党的执政地位。
3.依法治国是基本方略
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政。
(1)党的领导和人民利益的法律保证。
依法治国从制度上、法律上保证人民当家作主，也从制度上、法律上保证党的执政地位。依法治国与人民民主、党的领导紧密联系、相辅相成、相互促进。
(2)党的主张和人民意志的法律体现。
我国的宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。依法治国的实质是人民在党的领导下，依照宪法和法律治理国家，管理社会事务和经济文化事业，保障自己当家作主的各项民主权利。
(3)党代表人民依法办事的法理依据。
党领导人民通过国家权力机关制定宪法和各项法律，又在宪法和法律范围内活动，严格依法办事，保证法律的实施，从而使党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。
党的领导、人民当家作主、依法治国必须统一于建设中国特色社会主义政治的伟大实践，决不能以任何理由把它们分割开来或对立起来。
(二)深化政治体制改革(一般了解)
1.政治体制的含义
所谓政治体制，是指政治制度的具体表现和实现形式。实质上就是政治上层建筑在社会政治生活中的具体形式，主要是指党和国家的领导制度、组织制度、工作制度等具体制度。
2.我国政治体制改革的总体要求
坚持正确政治方向，坚持中国特色社会主义政治发展道路，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。
3.我国政治体制改革的基本原则
(1)坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。
(2)坚持国家一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
(3)全面落实依法治国基本方略，在全社会大力弘扬社会主义法治精神，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程，实现国家各项工作法治化。
(4)坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障，更好地保证人民当家作主，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
4.我国政治体制改革的目标
(1)以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。
(2)更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家。
(3)更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
(4)更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。
 二、发展社会主义民主
民主一词有多义，可针对不同的场合表达某种平等公正的状态。但民主最主要的涵义是指国家的政治制度。作为国家的政治制度，民主是国体和政体的统一。国体是指国家的阶级性质，即国家的权力由社会的哪个或哪些阶级掌握。政体是指国家政权的组织形式，即体现国体的具体政治制度。中国特色社会主义民主是人民民主专政国体和中国特色社会主义根本政治制度、基本政治制度的统一。
(一)人民民主专政(选择题命制重点)
1.人民民主专政是我国的国体
(1)人民民主专政的基本含义。
人民民主专政是我国的国体。我国宪法明确规定，中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政是马列主义关于无产阶级专政的理论同我国革命具体实践相结合的产物，是中国共产党在领导斗争中的一个创造。
(2)人民民主专政的发展过程。
新民主主义革命时期，作为国家政权的人民民主专政是以工人阶级为领导、工农联盟为基础的各革命阶级的联合专政，担负着反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的新民主主义革命任务。此时还并不是无产阶级专政。新中国成立后，新民主主义革命任务转变为社会主义革命，人民民主专政的主要任务是实现工业化，同时完成生产资料私有制的社会主义改造，消灭剥削阶级和剥削制度。社会主义制度建立后，人民民主专政的主要任务是保卫社会主义制度，领导和组织社会主义建设，对敌视、破坏社会主义制度的反动势力和反动分子实行专政。这时，人民民主专政实质上是无产阶级专政。
2.人民民主专政实质上是无产阶级专政
(1)性质相同。二者都是以工人阶级(经过共产党)为领导、以工农联盟为基础的国家政权;都是绝大多数人享有民主权利而对极少数敌人实行专政的新型民主、新型专政的国家政权。
(2)作用、职能相同。二者都承担着巩固和发展社会主义制度，扩大人民民主，镇压敌对势力反抗，保卫和巩固革命成果，领导和组织全面的社会主义建设的职能。
(3)历史使命相同。二者都要大力发展生产力，完善和发展社会主义的生产关系和上层建筑，逐步消灭一切阶级差别和社会不平等，为未来过渡到共产主义创造条件。
3.人民民主专政具有鲜明的中国特色
(1)政权组成的阶级结构具有中国特色。
在新民主主义革命时期及其向社会主义过渡的时期，参加国家政权的不仅有工人、农民和城市小资产阶级，在一定历史时期中还有民族资产阶级。社会主义制度确立以后，包括知识分子在内的工人阶级、占人口大多数的农民阶级、一切拥护社会主义和拥护祖国统一的爱国者，都属于人民的范畴，在最广大的人民内部实行民主，只对极少数人实行专政。
(2)党派关系具有中国特色。
实行共产党领导的多党合作与政治协商，这种新型的政党关系是国际共产主义运动史上的一个创举，也是我国政治制度中的一个特点和优点。
(3)概念表述上具有中国特色。
人民民主专政的提法更加全面、更加明确地表示出人民民主和人民专政这两个相互联系的方面。
4.用专政力量维护民主
坚持人民民主专政的实质，就是要不断发展社会主义民主，切实保护人民利益；同时，加强国家政权的专政力量，打击敌对势力和违法犯罪活动，用人民民主专政维护人民政权，维护人民的根本利益。维护国家的主权、安全、统一与稳定。
(二)人民代表大会制度(分析题命制重点)
1.人民代表大会制度是我国的政体
(1)人大制度的政治定位。
人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度，是我国的政体。人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度和最高实现形式，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
(2)人大制度的历史定位。
在我国实行人民代表大会制度，是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。
(3)历史定位的新表述。
2014年9月，习近平在全国人大60周年大会上的讲话指出，在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。
2. 中国社会主义民主政治的鲜明特点
实行人民代表大会制度是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。在我国，虽然人民内部还存在各种复杂的矛盾，但全国人民根本利益的一致性，决定了人民可以统一行使自己的权力。我们既要解决各种复杂矛盾，又要追赶发达国家，需要集中和效率，因此，实行人民代表大会制度最符合我国国情，集中力量办大事，提高效率，保证一切权力属于人民。正如习近平指出，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。他引用邓小平的话进一步说明：“我们实行的就是全国人民代表大会一院制，这最符合中国实际。如果政策正确，方向正确，这种体制益处很大，很有助于国家的兴旺发达，避免很多牵扯。”
3.人民代表大会制度的发展
改革开放以来，人民代表大会制度有了新发展，把直接选举人民代表大会代表的范围扩大到县，实行普遍的差额选举制度; 在县级以上地方各级人民代表大会设立了常务委员会并赋予其相应职权。
2010年选举法修改后，首次实现了城乡按相同人口比例选举人大代表，实现了“同票同权”。党的十八大进一步提出，支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权。提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例，降低党政领导干部代表比例等。
4.人民代表大会制度的完善
习近平在全国人大60周年大会上的讲话指出，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。要毫不动摇地坚持、与时俱进地完善人民代表大会制度。
(1)加强和改进立法工作。
要加强重要领域立法，确保国家发展、重大改革于法有据，把发展、改革、决策同立法决策更好结合起来。
(2)加强和改进法律实施工作。
各级法律实施主体必须担负法律实施的法定职责，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
(3)加强和改进监督工作。
人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。各级人大及其常委会要担负起宪法、法律赋予的监督职责。要拓宽人民监督权力的渠道，公民对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利，对于违法失职行为有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。要健全申诉、控告、检举机制。切实做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法必追究。
(4)加强同人大代表和人民群众的联系。
代表人民利益和意志，依法行使国家权力，是中国社会主义政权的基本定位。各级国家机关加强同人大代表的联系、加强同人民群众的联系，是实行人民代表大会制度的内在要求，是人民对自己选举和委派代表的基本要求。