1981年，十一届六中全会首先提出了“计划经济为主、市场调节为辅”的方针，为形成社会主义市场经济理论开辟了道路。
1984年10月，十二届三中全会《中共中央关于经济体制改革的决定》明确肯定商品经济是社会经济发展不可逾越的阶段，我国社会主义经济是公有制基础上的有计划商品经济。
1987年，十三大提出社会主义有计划商品经济的体制应该是计划与市场内在统一的体制。
1992年春，邓小平在南方谈话中明确指出，计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。从根本上突破了把计划经济和市场经济看作具有社会制度属性的思想束缚，为形成社会主义市场经济理论奠定了坚实的基础。
1992年10月，十四大确立了社会主义市场经济改革目标，提出要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
(二)社会主义市场经济理论的内涵(单选、多选)
1.社会主义市场经济理论的基本观点
改革开放实践的新鲜经验和理论思考，使社会主义市场经济理论的基本观点得以形成。
(1)计划经济和市场经济不是划分社会制度的标志，计划经济不等于社会主义，市场经济也不等于资本主义。
(2)计划和市场都是经济手段，对经济活动的调节各有自己的优势和长处，社会主义实行市场经济要把两者结合起来。
(3)市场经济作为资源配置的一种方式本身不具有制度属性，可与不同的社会制度结合，但会具有不同的性质。坚持社会主义与市场经济的结合，正是社会主义市场经济的特色。
2.社会主义市场经济体制的基本特征
社会主义市场经济的基本特征主要体现在所有制结构、分配制度、宏观调控三个方面。
(1)在所有制结构上，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
(2)在分配制度上，以按劳分配为主体、多种分配方式并存。
(3)在宏观调控上，以实现最广大劳动人民利益为出发点和归宿。
坚持走社会主义市场经济的发展道路，建设中国特色社会主义经济，最重要的就是坚持社会主义基本制度与市场经济的结合。如果离开了社会主义基本制度，就会走向资本主义。
(三)社会主义市场经济理论的推进(单选、多选)
1993年，十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》进一步明确了建立社会主义市场经济体制的基本框架，20世纪末在我国初步建立社会主义市场经济体制。
1997年，十五大提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”。
2002年，十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”。
2007年，十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”。
2012年，十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。
2013年，十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，反映了我们党对社会主义市场经济规律认识的深化，是理论和实践上的重大推进。
(四)社会主义市场经济体制的关键(选择题命制重点)
政府和市场的关系是完善我国社会主义市场经济体制的关键。社会主义市场经济体制的初步建立使我国经济发展处于新的起点，但市场秩序不规范、生产要素发展滞后、市场竞争不充分等问题，制约着我们继续前行。为解决这些问题，必须处理好政府和市场的关系。
1.核心问题是政府和市场的关系
处理好政府和市场的关系，实际上就是要处理好在资源配置中市场起决定作用还是政府起决定作用这个问题。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。
2.市场在资源配置中起决定性作用
理论和实践都证明，市场配置资源是最有效率的形式。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。正如习近平在党的十八届三中全会上指出的那样，作出“使市场在资源配置中起决定性作用”的定位，有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念，有利于转变经济发展方式，有利于转变政府职能，有利于抑制消极腐败现象。
十八届三中全会决定指出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。
3.更好发挥政府作用
科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用。我国实行的是社会主义市场经济体制，仍然要坚持发挥我国社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。
政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。
 二、社会主义初级阶段基本经济制度
(一)社会主义初级阶段基本经济制度的确立
1.基本经济制度的认识过程(一般了解)
改革开放以前，由于对基本国情的认识超越了社会主义初级阶段的实际，总认为社会主义经济制度只能由社会主义性质的公有制经济构成，即使允许非公有制经济存在和一定的发展，也是权宜之计。1982年，党的十二大开始肯定“劳动者的个体经济是公有制经济必要的补充”。1987年，党的十三大把私营经济、中外合资合作经济、外商独资经济同个体经济一起作为公有制经济必要的和有益的补充。1992年，十四大进一步强调，多种经济成分长期共同发展，不是权宜之计，而是一项长期的方针。
2.基本经济制度的明确提出(选择题命制重点)
1997年，十五大第一次明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。这是党在深刻总结改革开放以来所有制结构改革经验的基础上，对社会主义初级阶段基本经济制度作出的新的重要论断。
我国基本经济制度的确立，把社会主义的本质要求和初级阶段的现实需要有机地统一起来，能够发挥多种所有制的优势，充分调动各方面的积极性，有利于促进经济社会快速发展，有利于巩固和发展社会主义制度，具有巨大的优越性。
3.基本经济制度的理论依据(选择题命制重点)
这一基本经济制度的确立是由社会主义性质和社会主义初级阶段国情决定的。
(1)“社会主义”要求公有制为主体。
我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。公有制是社会主义生产关系区别于资本主义生产关系的本质特征，是劳动人民当家作主的经济基础，是社会化大生产的客观要求。没有作为主体地位的公有制经济，就不能确保我国社会的社会主义性质，就不能坚持社会主义道路，就不能巩固和发展社会主义制度。
(2)“初级阶段”需要多种所有制共同发展。
我国还处在社会主义初级阶段，生产力还不发达，发展还很不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。离开了多种所有制经济，就脱离了社会主义初级阶段的实际，为了促进多层次生产力水平的发展，需要有与之适应的不同类型的所有制形式。
(3)符合“三个有利于”标准。
一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而且应该用来为社会主义服务。社会主义初级阶段基本经济制度，既包括作为社会主义经济基础的公有制经济，也包括非公有制经济。把非公有制经济纳入到基本经济制度之中，是因为它们同作为主体的公有制经济一样，也是为社会主义服务的。
4.基本经济制度的新的论断(选择题命制重点)
(1)“两个都是”。
党的十八届三中全会进一步提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。这一论断标志着我们对基本经济制度的认识提升到一个新的高度。
(2)“两个毫不动摇”。
坚持和完善基本经济制度，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。
(3)反对两种片面性。
要旗帜鲜明地反对私有化和单一公有制的观点。把坚持公有制为主体、促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设进程中，不能把两者对立起来。
(二)毫不动摇地巩固和发展公有制经济
1.必须坚持公有制的主体地位(选择题命制重点)
(1)基本原则。
毫不动摇地巩固和发展公有制经济，是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度必须遵循的一条基本原则。
(2)理论根据。
马克思主义认为，所有制是社会经济制度的核心和基础，决定着社会经济制度的性质。
(3)根本原因。
我国是社会主义国家，必须坚持公有制的主体地位。公有制经济是我国社会主义现代化建设的支柱和国家进行宏观调控的主要物质基础，是社会主义经济性质的根本体现。
(4)现实意义。
坚持公有制的主体地位，对于发挥社会主义制度的优越性具有关键性作用。我国对所有制结构的改革，是以坚持公有制的主体地位为前提的，发展多种所有制经济也是以确保公有制的主体地位为条件的。任何否定公有制主体地位的观点，在理论和实践上是有害的。
2.全面认识公有制的科学含义(选择题命制重点)
(1)公有制的全面含义。
社会主义公有制的实质和核心是全体社会成员或者部分社会成员共同占有生产资料，实现了人们在生产资料面前的平等。公有制经济包括国有经济和集体经济，同时包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。将这部分公有成分纳入公有制经济的范围之内，有助于正确判断作为主体的公有制经济的比重，有助于更加大胆地探索公有制的实现形式，更好地坚持公有制的主体地位和发挥国有经济的主导作用
(2)公有制的主体地位。
坚持公有制的主体地位，主要体现在两个方面：一方面是指公有资产在社会总资产中占优势；另一方面是指国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。这是就全国而言的，有的地方、有些产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。
(3)国有经济主导作用。
国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。只要坚持公有制为主体，国有经济控制国民经济命脉，在经济中的控制力和竞争力得到增强，在这个前提下，国有经济比重减少一些，就不会影响我国的社会主义性质。
3.不断增强国有经济的活力(单选、多选)
(1)国有经济的战略定位。
国有经济是我国国民经济的支柱，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。国有企业的改革发展，对完善社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度，具有极为重要的意义。
(2)国有经济的现状分析。
国有经济经过多年的改革发展，国有资产总量大幅增加，国有资本布局和结构逐步优化，国有经济活力得到增强，其主导作用和影响力不断扩大，国有企业总体上已经同市场经济相融合，一批国有企业成长为世界知名企业。
国有企业改革的任务还没有完成，国有经济布局还不够优化，国有资产监管体系和国有资本合理流动的机制还不健全，企业治理结构还不够完善。这些问题是国有经济的进一步发展的制约因素。
(3)国有经济的改革目标。
要通过进一步改革和调整，使国有资本的投资运营服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全，国民经济命脉的重要行业和关键领域。重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。进一步深化国有企业改革的重点是，规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任。
4.努力探索公有制的实现形式(选择题命制重点)
为了巩固和发展公有制经济，要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。公有制经济的性质和实现形式是两个不同层次的问题。
(1)公有制经济的性质。
公有制经济的性质体现在所有权的归属上，坚持公有制的性质，根本的是坚持国家和集体对生产资料的所有权。所有制作为生产关系的基础，有公有制与私有制、社会主义与资本主义的区别。
(2)公有制的实现形式。
任何所有制的实现形式，包括公有制的实现形式是指资产和资本的组织形式和经营方式，一种所有制采取怎样的实现形式，并不具有“公”与“私”、“社”与“资”的区分。同样的所有制可以采取不同的实现形式，而不同的所有制可以采取相同的实现形式。
(3)公有制实现形式多样化。
所有制的实现形式要解决的是发展生产力的经营方式和组织形式，因此，只要有利于生产力的发展，公有制的实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要根据社会化生产规律的要求，采取多样化的经营方式和资产组织形式，使国有经济在更大的范围获得发展空间。
5.主要实现形式是股份制(单选、多选)
(1)股份制能迅速集中大量资本。
股份制是资本集中的一种形式，它可以在短时期内迅速集中起大量资本，弥补个别资本积累和积聚的不足，缓解个别资本积累的有限性同发展社会化大生产要求巨额资本之间的矛盾。
(2)股份制本身不具有制度属性。
股份制不等于公有制，也不等于私有制，关键看控股权掌握在谁手里。在社会主义条件下，国家和集体控股，具有明显的公有性。
(3)股份制有利于公有制经济。
实行股份制有利于扩大公有资本的支配范围，有利于实现所有权和经营权的两权分离，有利于实现转换机制和科学管理，提高企业和资本的运作效率，增强公有制的主体地位。为适应市场化趋势，进一步增强公有制经济的活力，要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体的多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。
(三)毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济(分析题命制重点)
1. 发展非公有制经济的原则
非公有制经济包括个体经济、私营经济、外商独资经济、混合所有制经济中的非公有制经济成分等。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力，是坚持和完善基本经济制度必须遵循的又一条原则。
2. 发展非公有制经济的根据
(1)对发展生产力有不可替代的作用。
社会主义初级阶段的生产力水平和发展的不平衡性，给非公有制经济留下了广阔的空间。非公有制经济是促进经济社会发展的重要力量，在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。
(2)对建设市场经济体制有不可替代的作用。
非公有制经济的存在和发展，提供了多种市场经济主体，是建立社会主义市场经济体制不可缺少的条件；能够更好地促进竞争，提高经营管理水平，增强市场竞争力；能够更好地利用外资、先进的技术和管理经验，为公有制经济特别是国有经济的体制创新提供借鉴。
3. 发展非公有制经济的障碍
发展非公有制经济须解决两方面问题，一是经营环境和条件方面的问题，市场准入限制、融资渠道狭窄、实际税负较重、企业合法权益不时受到侵犯；二是企业自身方面的问题，经营模式粗放、核心竞争力不强、企业治理方式弊端突出、履行社会责任不够等。
4. 发展非公有制经济的要求
(1)权利平等、机会平等、规则平等。
坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，制定非公有制企业进入特许经营领域的具体办法，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争。
(2)非公有制经济财产权同样不可侵犯。
产权是所有制的核心，健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度；坚持平等保护物权，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。完善产权保护制度，国家保护各种所有制经济产权和合法利益。
(3)建立家族企业的现代治理机制。
建立适合于家族企业的现代企业治理结构和机制，是现阶段我国私营企业实现更大发展的必然选择，也是进一步促进我国非公有制经济健康发展的重要基础。
(4)要引导和鼓励有条件的私营企业利用产权市场，引进国有资本或其他社会资本，改善企业股权结构。鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。
(5)鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度，促进非公有制经济健康发展。
(四)积极发展混合所有制经济(选择题命制重点)
1. 发展混合所有制经济的提出
混合所有制经济是国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的经济。党的十八届三中全会决定坚持和发展党的十五大以来有关论述，提出要积极发展混合所有制经济。
2. 发展混合所有制经济的根据
习近平指出，混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。发展混合所有制经济是新形势下坚持公有制主体地位，增强国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择。增强混合所有制经济，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
3. 发展混合所有制经济的方式
要允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。
国有资本投资项目允许非国有资本参股。国有资本投资运营要服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。
允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。
 三、社会主义初级阶段的分配制度
(一)坚持按劳分配的主体地位(单选、多选)
1. 基本经济制度决定分配制度
我国社会主义初级阶段实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。马克思主义认为，生产资料所有制性质决定收入分配制度。因此，我国社会主义初级阶段的公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，决定了收入分配领域必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
2. 实行按劳分配原则的根据
(1)公有制是按劳分配的所有制基础。
公有制实现了人们在生产资料占有上的平等关系，排除了个人凭借对生产资料的所有权来无偿地占有他人劳动成果。每一个劳动者在共同占有生产资料的基础上为社会提供劳动，社会则根据每个劳动者提供的劳动数量和质量进行收入分配。
(2)生产力是按劳分配的物质基础。
在生产力水平还没有达到高度发达的程度，社会产品还没有极大丰富时，劳动还是谋生的手段时，社会还不具备实行按需分配的条件。
在现阶段，劳动者向社会提供的劳动数量和质量存在着差别，只有承认这种差别，并在个人收入分配上体现这种差别，才能充分调动劳动者的积极性。
3.按劳分配主体地位的体现
坚持按劳分配的主体地位体现在两方面，一方面，按劳分配是全社会分配领域中主体的分配原则，另一方面，它是公有制经济内部主体的分配原则。
在社会主义初级阶段，公有制的实现形式随着改革深化不断发展，出现职工持股、法人持股以及同各种非公有经济的合营形式，企业内部的分配形式也随之多样化，企业职工的收入来源已不仅限于按劳分配。但只要企业仍是公有制或公有控股企业，按劳分配就仍应是企业内部职工收入分配的主要形式，职工收入的主要部分仍然来自按劳分配。
4.按劳分配主体地位的意义
坚持按劳分配的主体地位才能坚持中国特色社会主义经济的性质。按劳分配是社会主义公有制在分配领域的体现，只有坚持按劳分配的主体地位，才能体现公有制的主体地位，才能保证人们在平等的经济关系上建立和谐的经济利益关系，才能保证社会迈向共同富裕。
(二)多种分配方式并存(选择题命制重点)
在社会主义初级阶段，多种分配方式并存是收入分配制度的一大特点。按劳分配以外的多种分配方式，其实质就是按对生产要素的占有状况进行分配。
1.生产要素的种类
社会的生产要素可以归纳为两大类:一类是各种物质生产条件，如土地等自然资源以及生产厂房、设备、原材料等;另一类则是人的劳动，包括人们在生产过程中提供的活劳动、技术、信息、管理等。
实行按生产要素分配，必须健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，使多种分配方式的实现具有制度保证。
2.按要素分配的依据
社会主义初级阶段实行按生产要素分配的必要性和根据，是存在着生产要素的多种所有制。按生产要素分配的经济基础是生产要素归不同的所有者所有，其物质基础是各种生产要素同劳动一起，都是物质财富和使用价值的源泉，是社会生产不可或缺的因素，因此，当它被排他性地占有时，必须实行按生产要素分配的原则才能有效地利用它来发展生产。需要特别强调的是，确立按生产要素分配的原则，同劳动价值论并不矛盾，因此既不能因为肯定劳动价值论而否定按生产要素分配，也不能因为肯定按生产要素分配而否定劳动价值论。
3.按生产要素分配的类型
(1)以劳动作为生产要素参与分配。
以劳动作为生产要素参与分配的主要是个体劳动者和被雇于非公有制经济的雇佣劳动者。个体劳动者的收入是凭借自己的劳动和占有的生产资料从事个体劳动和经营所取得的收入;被雇于非公有制经济的雇佣劳动者取得的劳动收入，实质上是劳动者出卖劳动力商品，按劳动力价值得到的收入。
这里不包括公有制中的按劳分配，因为按劳分配得到收入的劳动者不是凭借作为独立的生产要素的所有者以提供生产要素的身份来参与分配。这种分配与其他分配方式中凭借提供劳动这个生产要素参与分配具有完全不同的性质。
(2)劳动以外的生产要素所有者参与分配。
劳动以外的生产要素主要包括资本所有者在生产经营活动中凭借资本所取得的利润;生产要素的所有者将自有的货币或资本借给他人经营或存入金融机构所取得的利息;以实物形态资本租借给他人经营或使用而取得的租金等。
(3)管理和知识产权类的生产要素。
科技发明、创造、信息、专利等参与分配。这类生产要素来自它们的所有者的劳动或劳动成果，在很大程度上决定着企业经营的成败，在当代经济生活中发挥着越来越巨大的作用。
4.按生产要素分配的意义
在社会主义初级阶段，实行按劳分配和按生产要素分配结合的分配制度，有利于优化资源配置，促进经济发展，有利于最广泛最充分地调动一切积极因素，让劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，让发展的成果惠及全体人民。
 四、推动经济平稳健康发展
(一)积极应对我国经济新常态(选择题命制重点)
1.经济发展新常态的特点
2014年11月，习近平在亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上首次系统阐述了经济新常态的主要特点：经济增长速度从高速增长转为中高速增长，经济结构不断优化升级，经济发展动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。此前，习近平2014年5月在河南考察时首次以新常态描述我国经济发展的阶段性特征。当年7月，习近平在与党外人士的座谈会上再次提出“正确认识我国经济发展的阶段性特征，进一步增强信心，适应新常态，共同推动经济持续健康发展”。
2.经济发展新常态的表现
2015年3月，李克强在十二届人大三次会议所作的《政府工作报告》指出，世界经济正处于深度调整之中，复苏动力不足。我国经济下行压力加大，发展中深层次矛盾凸显。投资增长乏力，国际市场没有大的起色，稳增长难度加大。经济发展方式比较粗放，创新能力不足，产能过剩问题突出，农业基础薄弱。有些地方环境污染严重等。
李克强同时指出，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，有巨大的潜力、韧性和回旋余地。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进，发展基础日益雄厚，改革红利正在释放，宏观调控积累了丰富经验。我们必须增强忧患意识，坚定必胜信念，牢牢把握发展的主动权。