第三节，托马斯．阿奎那的神权思想
是当时神学界最重要的理论家。在他的时代西欧社会开始活跃起来，带动了文化的复苏。一方面，教会和反教会的势力激烈冲突（他是维护教会的），在大学里有新旧两种思潮的斗争，又见到了从阿拉伯带回来的古代希腊文化。另一方面，复兴的亚里士多德新学兴起（相对于奥古斯丁旧学而言）。教会内部经验哲学也在发展，神学家把历史上的教会理论加以解释，使其连贯。阿奎那本人同时也吸收了亚里士多德的新学思想。出生于意大利大贵族家庭。受他老师影响比较大，学会接受新思想。35岁时成为罗马教廷的最高理论权威。代表作有《反异教大全》、《神学大全》等。教会对他这种新思潮一开始是恐惧的，后来才更多的开始采用。
1，国家的起源和目的
人天然是社会和政治的动物，要比其它动物过更多的社会生活（这和亚里士多德一样）。人是靠自己的推理能力为自己制作生活必需品，但人又不能单独制作一切，所以必须在一起。人不可能具备所需要的所有知识，所以只能从事某个特定学科。人有语言的天赋，这也把人联系到一起。灵魂控制身体，理性控制欲望。自由人是自己行动的主宰，管理是为了公共的幸福。人是不平等的，优秀的人应该有支配权，其它人应该充当奴仆。自有人对奴隶的管理是为了主人的目的。
人对道德的完善应该是国家的一个目的。国家的目的并不应该只是保持生命和身体的健康，或者积累财富，或者是知识和真理的传授。人们结合在一起就是为了过一种有道德的生活。世俗的东西也是必需的，在一定意义上承认世俗国家的合理性
2, 政体论
分类与优劣：正义的政体应该是为公众谋幸福的，这与亚里士多德的正义的宗旨是一致的。具体分类见p81。注意与亚里士多德的政体论相比较，有继承关系，但在使用同一个术语的时候内涵可能不一样。将君主政体排在第一位，其理由显示了经院哲学的呆板，本身和平的团结一致。在排序中，权力掌握在越少人手上越好。他本身主张一种混合政体，民众应该有参选的资格，是受贵族制约的选举君主制。
君主的职责：从统治者的目的来给予暴政定义，统治者损害社会的利益来实现个人的利益就是暴政。防止暴君和暴政的方法：君主人选应该有足够的好的品性、限制权力本身。而他更多的是谈忍受和反抗的关系，认为如果暴政不是太过分，就应该忍耐以防止更大的变革的危险，如果不堪忍受，可以由有力量的公民（上等人）起来推翻暴君，如果我们无力反抗，那就只能相信上帝的力量了，面对一个暴君应该首先避免公民自己罪恶，暴君是上帝对世人罪恶的惩罚，只有先赎罪才行。这种观点一直到文艺复兴。君主的职责可以分为两块：建立一个国家和管理一个国家。大部分君主都是后者，所以经常回忆建立一个国家的职责可以有利于不忘记当初建国的目的。管理一个国家主要是要维持次序。
君主政体的目的：人间最不可靠的东西就是舆论。一个虔诚为百姓谋幸福的君主是上帝的福赐，但这种幸福不是永恒的。君主实施仁政最大的报酬就是他能够得到友谊，暴君以畏惧作为自己的靠山，没有什么友谊可言，所以一个受民众爱戴的政权是不容易被推翻的。他并不抬高世俗的报偿，一个好的君主往往可以得到更多世间的利益，比暴君多的多。
君权与教权的关系：宗教的权力和世俗的权力都来源于上帝，在灵魂拯救方面应该先服从宗教的权力，在世俗方面的事物应该先服从世俗的权力，但总的来说是要求世俗服从宗教。教权可以过问某些世俗事物，教皇的宗教权力和世俗权力都是至高无上的。臣民面对世俗的君主时，一切基督教的信徒有义务服从这个君主，如果一个君主滥用权力违背了建立国家的目的，臣民可以反抗，如果一个人是通过不正当的手段获得权力，臣民有权推翻他。如果一个世俗君主干涉信仰上的问题，臣民不用服从，精神的信仰是内心的事情，是和灵魂相关的事情，臣民没有服从的义务，只对上帝有这种义务。如果是个异教徒君主，基督教徒不废除人的法律，教会要根据情况看是不是反对。如果一个君主背叛了基督教，教会应该马上剥夺他的统治权力，臣民也不必在服从他。
3，法律思想
一般的法：法的目的应该是社会的公共福利。强调法的道德作用。要求法的执行者应该有良好的品性，一个暴戾的法不是法而是法的暴戾，法律必须符合道德。统治者用强迫的力量来实施法律
分类：详见书。人作为理性的动物，一是支配自己的行为，一是支配万物运行，是神的意志的参与者，分享了神的智慧，这是自然法的意义。他要求人保存生命，相互保护，相互爱。自然法的实质是不可变的，他的可变性是一种特殊的情况，是神法和人法对它的补充。
神法等于教会法：神法和教会法属于主教的神权。为什么人法需要神法的补充和指导，见书82。人法只规定人的外在行为，深入人的内心只有靠神法。
排序是：永恒法大于自然法大于神法和教会法大于人法。
人法与财产权：人法是针对于人的世俗事物的，来源于自然法，人通过理性推理得来得安排。人需要锻炼才能达到善行，人法是靠威胁得力量让人不作恶，培养人的习惯。人法的目的是公共的福利。人法应该持续的对各代公民有效。法律本身的严格程度应该和社会平均道德准则差不多，大部分人离很高的品德还差的很远，所以不能订的太高，要符合民众的道德情况。人法的特点是：行为规范和强制力量。人法的颁布和解释权都在君主。
从宇宙万物的本性来看，都是神支配的范围，从万物的用途来讲，人有支配权，人可以根据自己的理性和目的来运用这些有形物。私有的理由：首先，人们都关心和自己有关的东西，胜过共有的物品，其次，一般人都有自己的照管事物是人间就有了条理，再者，容易达到和平的境地，否则社会容易发生纷争。私有制是人根据自己的理性来安排的，所以是来源于人法的，是人法对自然法的补充。
总结：他关于法律的思想是他人权政治理论的组成部分。自然法学说比较复杂，在永恒法下承认人的自然理性，私有财产不违背自然法。