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信息的生产方式和信息采编流程，但其尚未成为一种完全独立的信息生产力量，它的运作还 有赖于传统媒体。或者说，从现在的发展状态来看，互联网和新媒体部分地扩展了传统媒体 的新闻报道面，并改变了传统媒体新闻生产流程中的一些操作环节，但是距离宣布其是一支 成熟独立的传播力量还为时尚早，或许这一局面会在“三网融合”发展成熟之后得以改观。

二、传播理念上的转变
互联网和新媒体出现之后，传统媒体的生态环境出现巨大的变化，新兴的媒体既是强 有力的竞争对手又是可以借力的工具。在最初的一段时间里，传统媒体面对新媒体的竞争 往往得不知所措、疲于应对，后来，传统媒体逐渐找到了自身的“生态位”，即：在这样 一个新型的传播格局中，如何发挥自身的优势来保住原有的“传播高地”：“的同时扩展 身的业务。在这个过程中，不同的传统媒介对于自身的传播理念进了调整，选择不同的着 力点来发挥其独特的传播优势。 1．报业：回归精英 在互联网和新媒体最开始进入人们视野的时候，最不被看好的媒体就是报纸，而报纸 在这轮新媒体冲击下确实也损失惨重。另一方面，作为历史最悠久的大众传媒，报纸数年 来积累起的传播公信力和专业的采编队伍却是皂互联刚和新媒体难以望其项的；而且由于 互联网传播瞬时性、快餐性的特点，不适合做大型的度报道和深度解读，而在信息泛滥的 汪洋大海中，深度解读读的解释报道、揭示事件真相的调查性报道和深度评论恰恰是对事 物全面、细致、深人了解的关键。通过透彻的分析和评论，人们可以较为准确地把握重要 的政策法规，将国家大事与普通百姓的日常生活勾连起；同时公众就国计民生的重大问题 还可以自由发表意见，使报纸成严肃公正的多元意见交流平台。对于一般公众来说，互联 网、手机的动态新闻只能满足他们哟信息需求，对深度报道、评论感兴趣的基本上是社会 精英阶层。这样一来，报纸将回归它的初期状态：精英体。报纸看似放弃了以动态新闻为 主的报道阵地，实则更加强化了公信力和权威性。 2．电视：主导娱乐 在互联网和新媒体诞生之时，受到技术条件如带宽、屏幕硬件等方面的影响，电视并 没有像报纸那样受到如此巨大的冲击。电视是当今中国民众接触最为广泛的传播媒体，品 牌频道成为观众收视的首要选择。这说明，电视在当代还牢牢地占据着传媒业的第一把交 椅。但是，互联网和新媒体已经开始对其进行渗透。 作为同互联网和新媒体最为“相像”的传统媒体，是在“电视屏幕”收看节目还是在 “电脑屏幕”甚至是其他“屏幕”上收看节目，其界限正变得越来越模糊。2010 年 4 月， 国家广播电影电视总局发放首批三张互联网电视牌照，获得牌照的企业将具备在数字电视 网、通信网和互联网上开展跨网跨屏融合新业务的条件。这一举措更加削弱了电视硬件方 面和节目内容制作方面的优势，强化了不倒媒介之间的竞争。但是，不管是在电视“屏 幕”上看节目，还是在其他“屏幕”上看节目，受众对于节目的视／听觉震撼性还是有很 高的需求的。因此，面对互联网和新媒体在传输技术、使用习惯和内容制作方面的挑战， 电视行业则要进一步加强其高品质节目的制作，各种集声、画、音效、特技于一体的、大 型综合娱乐节目、大场面体育比赛、长时间电视剧等，将电视娱乐休的功能进一步发挥出 来；另外高清电视、3D 电视等也是未来发展的方向。 3．广播：受众细分 曾几何时，在电视兴起的时候，广播就面临过一场生存危机。但是在互联网和新媒体 时代，广播业却重新找到了发展的契机。这其中的缘由一方面是由于随着我国改革开放和 都市化的进程，公共交通事业蓬勃发展，家用轿的普及率大大提高，在来回奔流的过程 中，通过广播来接收信息的需求增加；另一方面，数字技术使得各种音乐的易获性增强， 人们对于音乐的鉴赏力和审美程度有所提升，需要更加专业化的音乐频道；另外，新型的 各种数码终端基本上都配备收音机功能，客观上也培养了人们收听广播的习惯。 因此，互联网和新媒体时代，广播的潜在受众和真实受众人数都在增加，对于节目的 专业化程度要求也越来越高. 针对不同群体的内容细分，使得广播的目标受众定位更加明晰，更加能够把握受众的 真实需求，“黏滞”忠实受众，从而拉动广播的收听率增长。

三、业务操作上的调整
互联网和新媒体对于传媒业的影响，从具体的操作层面上上来看，基本上可以分成两 大方面：一是对于所有传统媒介产品进行“数字化”；二是对于不同媒介产品进行融 合。 进入了互联网时代之后，网络对信息的传输优势更加明显，快速、海量、互动和多媒体 的综合运用，使得信息的传播打破了原来媒体时空限制、单向传递和表达方式单一的局面，

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信息数量的大爆炸和传递手段的多样化齐头并进，一时间风光无限。对传统媒体来说，就面 临着如何适应和应对这一局面的问题。在最初的阶段，是传统媒体内容“数字化”的阶段。 报纸推出网络版，手报；电视台开办网站，发展 IPTV，推出手机电视；广播台也建立自己 的互动平台，并积极推行数字广播。互联网和新媒体对于传统媒体的影响还体现在对于新闻 采编的流程上，制作强调新闻的“事发地”和信“始发地”重合、新闻的“发生时间”和信 息的“传播时间”重合、新闻的“当事人”和信息的“发出者”重合，新闻的传播手段要尽 可能地模拟、再现、力图全盘覆盖当时的情景。 这些看似微小的变化实际上已经与之前传媒业的业务操作流程发生了巨大差异，技术 力量改变了人们的行为方式，也改变了思考方式。 在进入全媒体或者“大媒体”时代之后，这种趋势将更加明显。各种媒介之间已经不 再泾渭分明，或者只存在对于同一条信息的不同表方式，而不会用介质的不同来判断这是 报纸新闻，那是电视新闻。由于技术的进步，基于三网融合平台上的多种不同媒体之三间 将实现资源共享。 2010 年 1 月 13 日，国务院总理温家宝主持否召开国务院常务会议，决定加快推进电 信网、广播电视网和互联网“三网融合”。 目的在于：一是可以充分利用我国广电视网宽带网络资源，二是可以提升改造传统媒 体和发展新型媒体，三是可以在更高的技术层面上实现“三网融合”的目标。在传统广播 电视渠道之外，还有 IPTV、手机、互联网等新媒体平台覆盖全国；另外还实现了跨终端的 融合运营，即内容不只是为了播出而制作，而是为了市场而制作，逐步使内容为王成为可 能。

四、媒介产值链的重组
随着“三网融合”的进一步推进，媒介的生态环境发生了前所未有变化，媒介的经营 也遇到了全新的挑战。从整体趋势来看，内容生产、套餐捆绑、销售服务这一完整的上、 中、下游价值链都将在媒介融合的前提下完成重组。 媒介融合时代，内容生产将更具专业性和独创性。传媒业整体内容的丰富性离不开个 体个性化的创造，我国现有电视频道 2 136 套，每一家电视机可以接收 60-120 套节目，但 是真正原创的节目却非常少。“三网融合”之后，由于受众可以自行选择节目的搭配，雷 同的节目必将被淘汰。而如果没有丰富的节目资源来满足受众的需要，“三网融合”将只 有良能成为一个空架子。 媒介承包商将不同的节目进行套餐捆绑，提供更多的选择种类，各媒介形态的产品只 需一次购买就能呈现到受众眼前。在“三网融合”的时代，一方面媒介大规模融合，另一 方面受众却在不断分化、细化。为了能够覆盖到所有人群，媒介产品的承包商必须把各种 各样节目按照不同类别来进行组装，同时还要按照不同收视终端如电脑、电视机、手机 等，来组合打包销售给受众，让其认购并收取不同的费用。 媒介产品的销售服务将更为精准，更有针对性地找到目标受众群体，更有效、更清晰 地勾勒出广告与销售的市场版图，“三网融合”之后，所有的需要都可以在一个“大媒 体”中找到；但是，如何做到将资源最为有效地利用起来，就需要对受众进行更为细致的 了解和分类，实现精准营销。 在“三网融合”的时代，上游的内容生产、中游的套餐捆绑、下游的销售服务构成了 一条严密的纵向价值链，这条价值链和以往相比发生了全新的变化，内容生产对独特性的 要求更高，套餐推广需求更加多样化，而销售服务也需要更多的精确化。纵向和横向 的产值链构成了三融合时代全新的媒介服务。它背后的共性就是大众化的时代已经过，分 众、小众乃至于微众的时代已经来临。

第六章 新闻事业的发展及其基本规律
16-18 世纪是新闻业产生和初步发展时期，缓慢而艰难。进入 19 世纪，新闻业发展加 速，从 20 世纪起，新闻业进入黄金发展期。 广播在 20 年代起步，30 年代发展，40 年代伴随着二战而达到鼎盛。电视 在 40 年代重新起步，50 年代、60 年代发展，80 年代达到鼎盛。 互联网在 80 年代起步，90 年代发展，进入新世纪后开始加速，至今方兴未艾。

第一节 政治、经济制度决定新闻体制
新闻体制指的是新闻事业的所有制性质、决策机构的构成、新闻事业的结构和国家社 会对新闻事业的制约机制等。

一、从新闻媒介的所有制性质来看

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新闻媒介的所有制性质是新闻体制中的核心，目前基本上有三种： 1、私营媒介 完全由私人独资或集股兴办 六个特点： （1）董事会为实际上的最高决策机构。 （2）依托财团 （3）以盈利为目的 （4）广告是主要收入来源 （3）迎合受众 （6）监督政府有一定力度 2、公营媒介 以英国广播公司，日本放送协会和德国广播联盟为代表。世界上绝大部分国家都有公 营电台、电视台。公营台都通过国家立法而建立，并受政府保护。西方目前还没有公营报 纸。 5 个基本特点： （1）相对独立的管理机构 （2）半官方机构 （3）以视听费为主要收入来源 （4）强调对公众负责。但是有两大难题：一是多层次的受众常常对节目提出截然相反 的要求，一台众口难调，使公营台莫衷一是；二是当受众的立场与政府立场鲜明对立时，公 营台左右为难。 （5）不播广告。 3、国营媒介 除了一批社会主义国家的新闻媒介都属国营外，西方发达国家也有一批国营的新闻媒 介。如法国 20 世纪 80 年代中期以前的电视一台，二台，三台，以及意大利国家电视台。 三个基本特点：（1）完全依赖政府（2）政府的宣传机构（3）节目严肃但呆板

二、从国家制度上看
1、以中国为代表的社会主义国家 （1）新闻媒介作为关系国计民生、攸关国家安危的部门，新闻媒介一般都属国家所 有，不容许出现私人垄断，更不容许敌对阶级分子办新闻媒介。 （2）新闻媒介以有利于国家利益、人民利益为最高宗旨。社会效益为第一目标。 （3）新闻媒介自觉接受共产党领导，党委确立新闻媒介具体的编辑方针。 （4）党和国家从多方面支持、扶植新闻事业。 2、西方发达国家资本主义制度下的新闻媒介 （1）西方发达国家的主要政党和政府，基本上没有自己直接控制的媒介。 （2）除美国以私营独占媒体外，西方其他发达国家都存在着私营、公营并存的格局。 （3）在西方发达的资本主义国家，报纸杂志可以自由创办。电台、电视台的创办却 往往需经严格审查。 3、除中国以外的其他发展中国家 （1）一般发展中国家都存在着新闻媒介多种所有制并存的格局。 （2）新闻媒介大多数有一定的政府或政党背景。 （3）新闻媒介一般都会把国家发展尤其是支持国家经济发展作为优先考虑的目标。

第二节 生产力水平决定新闻事业的发展水平
原因： （1）随着生产力水平的提高，整个社会的经济活动规模越来越大，分工日益精细，人 们对各种信息需求日益迫切，这就大大刺激了新闻事业的发展。 （2）随着生产力水平的提高，整个社会受教育面扩大，文化水平不断提高，这必然使 读者群越来越大。 （3）随着生产力水平的提高，广告越来越多，新闻事业日益成为国民经济中获利丰厚 的企业，这就刺激了投资和扩大再生产。 （4）同时，随着经济、科技的发展，社会为新闻事业的发展提供日益先进的物质手 段。

第三节 传播工具的物理性能决定传播工具的特点
报纸

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优点： （1）记录性好，便于读者反复阅读，深入研究，并可作为资料长期保存。 （2）选择性强，便于读者自由安排时间、自由挑选内容来读。 （3）材料运用自如，不受时间、空间的限制。 缺点： （1）和广播电视相比，报纸工作程序多而复杂，故而新闻时效性差。 （2）阅读报纸受文化水平限制，群众基础不及广播、电视广泛。 （3）文字远不如声音、图像那样真切、逼真，有感染力。 广播： 优点： （1）传播迅速，时效性强 （2）渗透性好 （3）对象广泛，群众性强 （4）感染力强。 缺点： （1）一瞬即过，过耳不留，难以仔细推敲，要一边听一边思考 （2）必须按照电台安排的顺序收听，不能自由选择。 电视： 优点： （1）强烈的现场感 （2）亲切感 （3）简洁明了 缺点： （1）电视的视觉性同时带来局限性，长于报道看得见的动态新闻，而对复杂的体裁作 深度报道比较困难。 （2）电视新闻的采访、制作有较高的物质技术要求，还受发射距离和收看设备的限 制。 互联网： 优点： （1）传播上的快捷和时间上的自由性 （2）传播的全球性和空间上的无限性 （3）传播的多样性和沟通的交互性 扬长避短： 报纸应从自身特点出发，下功夫发掘新闻事件的内在本质，解释新闻事件的社会意义、 影响和发展趋势，为此而加强综合分析报道、深度报道，加强评论，多设专栏。广播要力争 新闻的短、快、新，加强现场录音报道。电视则应加强现场新闻报道，加强有节目主持人的 节目。而互联网则应该在媒介融合以及快速、互动上下功夫。 通讯社: 通讯社并不直接向社会大众发布新闻，它仅仅向各新闻单位提供新闻稿或称新闻原坯， 经各新闻单位采用才公之于世。 通讯社向各报社发新闻稿，收取一定的报酬，成为有利可图的企业；报社对报道全国、 全世界的重大新闻有了可靠的新闻来源，省去一大笔人力和财力。 但通讯社只能满足各新闻单位的共同需要，各新闻单位的特殊需要还要靠各报自己去 采访。 第一个通讯社为哈瓦斯社，即法新社的前身。 新华社原名红色中华报社，1932 年开始向国内发布新闻，1937 年改名为新华通讯社。