----------------------- Page 34-----------------------

     太平天国定都天京后，分兵进行了北伐、西征和天京破围三次重大战役。 北伐虽遭到失败，但却打击了清王朝在北方的统治，牵制了清军，具有重大 的政治军事影响。西征的胜利，使太平天国控制了天京上游的安庆、九江、 武昌三大军事重镇，占据了安徽、江西、湖北的大部分地区，为太平天国农 民战争的发展提供了可靠的根据地和物质基础。特别是天京外围的战斗，打 垮了威胁天京三年之久的清江北、江南大营，解除了肘腋之患，使太平天国 政权更加巩固。太平天国控制了从长江中游的武汉至下游的镇江这一广大地 区，军事上达到了全盛时期。
----------------------- Page 35-----------------------

                       第二节 太平天国的纲领和政策                             一   《天朝田亩制度》       太平天国定都天京后，为巩固政权，建立起地上“天国”，洪秀全于1853   年下半年颁布了以解决农民土地问题为中心，包括政治、经济、军事、文教   和社会生活各方面内容的纲领性文件—— 《天朝田亩制度》。                              《天朝田亩制度》封面        《天朝田亩制度》的基本内容是：（一）平均分配土地。具体办法是，   先将全国土地按年亩产的高低，分为上中下 3 级 9 等。上上田亩产为 1200   斤。以下各等以 100斤递减，第九等以下田亩产为400 斤。然后好田、次田   互相搭配，按照每家人口的多少、年龄的大小进行分配。凡16岁以上的男女，   每人皆可分得一份数量相同的土地，15岁以下者减半。土地所有权归天国所   有， “凡天下田，天下人同耕，此处不足，则迁彼处；彼处不足，则迁此处。   天下丰荒相通，此处荒，则移彼丰处以赈此荒处；彼处荒，则移此丰处以赈   彼荒处”。 （二）农副业的生产和产品分配原则。《天朝田亩制度》规定，   每25 家为一社会组织的基层单位，称作 “两”，督理农民进行生产。“力农   者有赏，惰农者有罚”。 “凡天下，树墙下以桑。凡妇，蚕绩缝衣裳。凡天   下，每家五母鸡、二母彘，无失其时”。 “凡二十五家中，陶冶木石等匠，   俱用伍长及伍率为之，农隙治事”。每年收获后， “除足其二十五家每人所   食接新谷外，余则归国库”。凡有 “婚娶弥月喜事，俱用国库”，皆“给钱   一千，谷一百斤，通天下皆一式”。凡鳏寡孤独废疾者，亦由国库供养。力   图借此防止贫富两极分化，建立 “有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同   使，无处不均匀，无人不饱暖”的理想社会。 （三）建立兵农合一的军政制   度。 《天朝田亩制度》规定，每户需出一人为兵，每5 人为一伍，设伍长一   人；5 个伍为一两，设两司马一人；4 个两为一卒，设卒长一人；5 个卒为一   旅，设旅帅一人；5 个旅为一师，设师帅一人；5 个师为一军，设军帅一人。    “通军人数，共13 156人。”这些伍卒，亦农亦兵，“有警则首领统之为兵，   杀敌捕贼；无事则首领督之为农，耕田奉上”。另外， 《天朝田亩制度》还   对司法、职官、文教等方面问题作了具体的规定。        《天朝田亩制度》提出平分土地，平均分配生活资料的方案，否定了封   建地主土地所有制，反映了广大农民渴望获得土地，要求摆脱地主阶级的压   迫与剥削，和追求政治上平等、经济上平均的强烈愿望，具有鲜明的反封建   的意义。 《天朝田亩制度》是农民阶级与地主阶级激烈斗争的产物，也是中   国历代农民战争所提出的 “等贵贱、均贫富”、“均田免赋”等思想的丰富   和发展。作为农民小生产者的代表，太平天国革命者受阶级的局限，没有也   不可能提出一种新的社会制度以代替封建制度。恩格斯在论及德国农民领袖   闵采尔时曾指出： “他所幻想的社会变革，在当时的物质条件中过于缺乏基   础，甚至这些物质条件正在准备着的一种社会制度和他所梦想的社会制度是                  ①   刚刚相反的。”  《天朝田亩制度》试图在否定封建土地所有制后，在维持小   农经济的基础上，实现消灭阶级，财产公有， “无处不均匀，无人不饱暖” ① 恩格斯： 《德国农民战争》，人民出版社1975 年，第99、38 页。
----------------------- Page 36-----------------------

  绝对平均平等的理想社会。但是，它违反社会经济发展的客观规律，因而是   根本无法实现的空想。        《天朝田亩制度》由于自身的空想性，在实际社会生活中未能付诸实施，   因此太平天国领导人 “不得不退到当时条件所容许的有限范围以内来”。②   1854年夏秋之际，杨秀清、韦昌辉、石达开等，将太平军在江西实行的 “计   亩征粮”、 “举乡官，征租赋”政策发展为“照旧交粮纳税”政策。他们联   名上奏洪秀全说：“建都天京，兵士日众，宜广积米粮，以充军储而裕国课。   弟等细思，安徽、江西米粮广有，宜令镇守佐将在彼晓谕良民，照旧交粮纳                                                              ①   税”。洪秀全随即批示： “胞等所议是也，即遣佐将施行”。太平天国以天   王批示的法令形式，正式承认了 “照旧交粮纳税”的土地政策。也就是说，   在承认旧有的地主土地占有制的前提下，肯定了 “佃户交租，业主完粮”，    “粮由租出”的旧有租佃关系和制度，承认地主向佃户收租的合法性，由地   主按照清王朝规定的田赋定额和办法，向太平天国交纳土地税。       太平天国前期虽实行了 “照旧交粮纳税”的政策，但对地主阶级在政治   和经济上的打击仍是沉重的。太平军 “目官为妖”，所到之处，摧毁各级官   府，严厉镇压各级官吏和地主团练头目；没收他们的土地及庵观寺庙田产，    “以天下富室为库，以天下积谷之家为仓”，剥夺地主富豪的资财，在一定   程度上减缓了农民与土地分离的过程，缓和了生产力与生产关系间的尖税矛   盾。这也正是太平军受到人民群众的热烈拥护，取得节节胜利的重要原因。                               二 各项内政措施       在永安，太平天国已初步确立了军政合一的政权模式。定都天京后，太   平天国的各级政权机构和职官制度日趋完备。       太平天国虽因袭了封建君主政体，天王洪秀全为国家最高领袖，但他只                                                 ②   临朝而不理政。天王之下，设有王、侯两等爵位 ，可以世袭。各王王府均设   有吏、户、礼、兵、刑、工六部及尚书。因各王政治地位不同，所以各王府   六部的设置规模及职能差异很大。石达开翼王府六部，各有尚书 1人；韦昌   辉北王府六部，各有尚书6 人；而东王杨秀清的地位仅次于天王洪秀全，其   它各王均受其节制，因此东王府六部各有尚书12人，成为总理天国军政的实   际权力机关。各级官员除奏谢恩赏可直达天王外，其它军政要事皆需先由东   王裁处，凡认为可议行者，才转奏天王裁可。       太平天国共设有军师、丞相、检点、指挥、将军、总制、监军、军帅、   师帅、旅帅、卒长、两司马等 12级职宫。无论是爵位，还是职官，一直是文   武不分，具有明显的军政合一，军政兼理的特点。自军师至将军的5级职官，   称为朝内官，为中央政权的官员。地方政权分为省、郡、县 3级。省级最高   官长由王、侯兼任，郡设总制，县设监军，既是地方行政首长，又有武装守   土之责，称为守土官，皆由中央政府任命。县以下分设一军至三军不等，每   军设有上自军帅，下至两司马的5级职官，称为乡官。乡官大多由本地人担   任，阶级成分比较复杂。既有地主文人诬为 “市井无赖及蛮横仆妇”的劳动   人民及其它下层群众，也有 “本地绅民”、“士民”、“绅衿”等地主士绅。 ① 张德坚： 《贼情汇纂》，《太平天国》，第3 册第203—204 页。 ②   1856 年天京变乱后，在王之下改增义、安、福、燕、豫、侯六等爵位。
----------------------- Page 37-----------------------

  乡官的主要职责是催征钱粮，供给军需；团集乡兵，协助太平军作战；管理   民事，清查户口，维护地方秩序等。       定都天京后，太平天国试图遵循绝对平均主义的原则，将太平军的男女   别营和圣库制度，全面推行到天京广大居民生活之中，实行类似军事共产主   义的社会改革。       首先，太平天国下令废除原有的家庭制度，将全体居民分别男行女行，   编入男馆女馆。除各王之外，其它军民将士，一律暂时停止婚娶，虽原为夫   妻，亦不得同居，否则视为 “犯天条”，要从严治罪。凡16至50 岁的男子，   皆编入 “牌面馆”，承担参军作战及修筑工事等工作。老弱病残者，皆编入    “牌尾馆”，由国库供养，从事“扫街、拾字纸、看鱼塘菜园，割菜子蚕豆”   ①等工作。将有一技之长的手工业者分类编入诸匠营和百工衙。诸匠营按太平   军军制编组，计有木营、土营、织营、金匠营、镌刻营、金靴营、绣绵营 （其   中大多为善于女红的女子）等。百工衙包括典炮衙、红粉衙、战船衙、舂人   衙、豆腐衙、宰夫衙、织绵衙、缝衣衙、国帽衙、典木衙、油漆衙等约 40   种，涉及军工与民用的各个部门。诸匠营、百工衙是属官营手工业性质，其   产品不参加市场交换，而是由国家直接调拨分配，满足对敌作战和人民生活   的需要。                                                            ①       其次，太平天国根据 “凡物皆天父赐来，不须钱买”，和 “天下农民米                                               ②   谷，商贾资本，皆天父所有，全应解归圣库” 的思想，下令没收商贾的私人   资本货物，废除了商业贸易，在天京水西门灯笼巷设立 “天朝圣库”，总管   天朝公共财物。规定个人一切财产及战利品皆应上缴圣库，人们的日常生活   所需由圣库供给。凡私藏金一两、银五两者，一经查出，金银没官、人即治   罪。后因天京城内各种生活物资严重匮乏，太平天国开办了公营商业。       以上社会经济改革措施对维护太平军军纪和提高战斗力，集中人力、物   力、财力支持长期的农民战争，具有积极的作用，特别是诸匠营、百工衙制                                                                     ③   度集中大量手工业工人从事集体生产，“凡军中所需，咄嗟立办”，有力地   支援了太平军的各种军事需要。但就社会发展和社会生活的全过程来看，废   除家庭，悖逆人情；取消商业贸易，实行圣库制度，不合现实生活需要；诸   匠营、百工衙制度，违背了社会经济发展客观规律，导致大批工匠逃亡。所   有这一切，都必然要引起人们的普遍不满和造成经济的萧条。东王杨秀清在   发布的诰谕中也承认说： “分为男行女行，以杜淫乱之渐，不过暂时分离，   将来罪隶诛锄，仍然完聚。在尔民人，以为荡我家资，离我骨肉，财物为之                                                 ①   一空，妻孥忽然尽散，嗟怨之声，至今未息。” 由于广大居民的抵制，太平   天国不得不于 1855年初下令解散女馆，恢复家庭。伴随家庭制度的恢复，个   人不许私留资财，平均分配的圣库制度，诸匠营、百工衙制度及废止私人商   业贸易的政策也逐渐瓦解。后来，为解决物资供应困难，稳定人心，太平天   国对私营商业采取了某些保护和奖励措施，使太平天国统治区内出现了 “农 ① 佚名： 《金陵记事》，《太平天国史料丛编简辑》，第2 册，第46 页。 ① 张汝南： 《金陵省难纪略》，《太平天国》，第4 册，第716 页。 ② 张德坚： 《贼情汇纂》，《太平天国》，第4 册，第275 页。 ③ 张德坚： 《贼情汇纂》，《太平天国》，第4 册，第 117 页。 ①  《杨秀清诰谕天京人民》，《太平天国史料》，第134 页。
----------------------- Page 38-----------------------

                                   ②   工商贾各安其业，俨然有王者风” 的兴盛情形。       太平天国还猛烈冲击了封建儒家思想和孔子的权威。太平天国起义前，   洪秀全等从独尊真神皇上帝，反对其它一切偶象的宗教立场出发，曾弃去了   私塾中的孔子牌位。金田起义后，太平军所到之处，又无不将孔庙及其他各   种庙宇一起捣毁。定都天京后，太平天国对孔子及儒家经书的冲击愈加猛烈。   天京的孔庙被拆毁，孔子牌位被劈坏后抛入马粪堆中，江宁的 “学宫”被改                                                         ③   为 “宰夫衙”，“以壁水圜桥之地，为椎牛屠狗之场”。同时，复明令规定：    “凡一切孔孟诸子百家妖书邪说者，尽行焚除，皆不准买卖藏读也，否则问           ④   罪也”。 时人记载当时天京城内搜禁“妖书”情形时说：“搜得藏书论担挑，   行过厕溷随手抛，抛之不及以火烧，烧之不及以水浇。读者斩，收者斩，买                    ⑤   者卖者一同斩”。 太平天国在天京还成立了删书衙，依据拜上帝的思想原则   删改图书典籍，尤其是那些专讲 “吉礼”和“鬼神丧祭者”，统统予以删除。   太平天国对孔子及儒家经书的冲击和否定，客观上有助于削弱封建统治的精   神支柱，即孔孟之道的传统权威，这是有积极意义的。但是，太平天国对儒   家典籍的焚禁、删改，只是出于宗教宣传的需要。它对封建孔孟之道的冲击   只是表象的，没有也不可能对儒家的思想体系进行实质性的批判和作科学的   扬弃。所以，不久太平天国又明确宣布： “孔孟非妖书”。儒家思想中的三   纲五常、等级思想、天命论等，都被当做 “天情道理”保留了下来。       定都天京后，太平天国建立起正式的考试制度。考试分为县试、省试，   京试 （天试）3 级，考试合格者被称为秀才、举人、进士。京试一甲的前 3   名也分别称为状元、榜眼、探花。太平天国的考试制度废除了门第出身等种                                                                       ①   种封建限制，规定 “无论何色人，上至丞相，下至听使，均准与考”，体现   了平等精神。考试试题不是出自儒家的 《四书》、《五经》，而是出自太平   天国自己刊印的文献，如 《旧遗诏圣书》、《新遗诏圣书》、《天命诏旨书》   等。自天历癸好三年 （1853年）至壬戌十年 （1860年），共开十科。每试取   中名额较多，以便争取知识分子，同时也适应了对人才的迫切需要。       太平天国在起义之初，根据 “男呼兄弟，女呼姊妹，不别尊卑，不分贵       ②   贱” 的朴素平等思想，允许女子同男子一样参与社会政治生活，参军参政。   太平天国设有女官和女军。 《天朝田亩制度》规定：“分田照人口，不论男   妇”。男女在经济上是平等的。同时，严禁封建买卖婚姻， “凡天下婚姻不   论财”。对结婚男女发给结婚证书—— “合挥”，认为“一夫一妇，理所宜   然”。此外还废除娼妓、纳妾、买卖奴婢、缠足等摧残妇女身心健康的封建   陋习。太平天国的这些主张和措施，冲击了男尊女卑的传统观念，使妇女在   某些方面冲破了封建礼教的束缚。因此，妇女在太平天国的政治、经济、军   事等许多方面，都发挥着引人注目的积极作用。但是就太平天国妇女政策的   整体来看，并未摆脱传统封建思想和封建夫权的影响。尤其是太平天国的领   袖们，仍沿袭着历代封建帝王的嫔妃制度，实行着一夫多妻制。 ② 李汝昭： 《镜山野史》，《太平天国》，第3 册，第 10 页。 ③ 张德坚： 《贼情汇纂》，卷12， 《太平天国》，第3 册，第 327 页。 ④ 黄再兴： 《诏书盖玺颁行论》，《太平天国》，第1 册，第 313 页。 ⑤ 马寿龄： 《金陵癸甲新乐府》，《太平天国》，第4 册，第735 页。 ① 张汝南： 《金陵省难纪略》，《太平天国》，第4 册，第721 页。 ② 王永年： 《紫苹馆诗钞》，《太平天国史料丛编简辑》，第6 册，第 393 页。
----------------------- Page 39-----------------------

      太平天国十分重视对广大太平军将士、人民群众进行政治和宗教思想教   育。太平军每到一处，必 “搭高台于旷野，……屡讲道理示人”。《天朝田   亩制度》规定： “凡礼拜日，伍长各率男女至礼拜堂，分别男行女行，听讲   道理”。借助群众集会和用讲道理的方式，对广大人民群众进行政治与宗教   思想教育，是太平天国的一种创造。在天京，太平天国还开办有育才院，设   育才官，教育官员及将士的子女。所用教材，为太平天国自己编印的 《旧遗   诏圣书》、 《新遗诏圣书》、《天命诏旨书》以及《御制千字诏》、《三字   经》、 《幼学诗》等。                                  三 对外政策       太平天国的起义和胜利进军，在西方各国政府和各阶层人士中引起了很   大的反响，起初他们大多把这次起义看做是中国的基督教徒起义。商人们在   推测这一起义对中外商业贸易的影响；传教士们讨论起义与推广福音的密切   关系；而各国政府则盘算着如何趁火打劫，从中国获取更多的政治、经济等   方面的利益。他们表面上声称将在太平天国与清政府之间保持中立，实则推   行双向外交政策，即一方面继续与清政府保持外交关系，向其提出各种侵略   要求，另一方面又与太平天国进行外交接触和种种外交试探。       太平天国定都天京仅一个月，即 1853年4 月底，英国驻华公使文翰就首   先乘军舰抵达天京，要求太平天国承认 《南京条约》等不平等条约，表示英   国 “绝不左袒中国政府”（即清政府），将恪守“中立”的立场，并探询太   平军是否将进军苏南和上海，及太平天国对西方各国的外交政策等。在任何   形式之下，对英侨生命财产有所侵害”，英国将像鸦片战争期间那样， “将                                               ①   镇江、南京及其附近各城占据，并签订和约。”其后，法国公使布尔布隆（1853   年 12月）、美国公使麦莲（1854年5 月）、英国继任公使包令的儿子卢因•包   令及其翻译官麦华陀 （1854年6 月），也先后乘军舰到达天京。他们的共同   目的都是要求太平天国承认他们的在华侵略权益，窥探太平军的军事实力与   今后的进军方向，以便确定他们的具体对华政策。正如美国公使麦 莲所说，                                                                             ②   是为了决定 “在什么时侯对目前正在中国发展的重大事件可以乘机取利”。       太平天国领导人在与外国使节的多次接触中，坚持了独立自主的立场，   警告外国人不要帮助清政府， “如果帮助满人，真是大错，但即令助之，亦                ③   是无用的。” 同时又明确指出：太平天国统一中国后，“不惟英国通商，万                                                          ④   国皆通商，……立埠之事，俟后方定，害人之物为禁，” 表明了太平天国主   张推进正当的中外商贸易，但反对贩卖鸦片的正确立场。但是，太平天国领   导人对世界大势了解甚少，也缺乏外交经验，因而未能认识外国侵略者的本   质。相反，因与外国的宗教形式相同，把他们看做是自己的 “洋兄弟”，表                                                                   ⑤   示 “吾等今后不特彼此相安无事，而且还可以成为亲密的朋友。”允准英国   人在太平天国统治区内 “自由出入，随意进退，”对其丧失了必要的警惕性。 ①  《英国政府蓝皮书中之太平天国史料》，《太平天国》，第6 册，第 910 页。 ② 转引自卿汝楫： 《美国侵华史》，卷1 第，115 页。 ③  《英国政府蓝皮书中之太平天国史料》，《太平天国》，第6 册，第 903、903、909 页。 ④  《东王杨秀清答复英人三十一条并质问英人五十条诰谕》，《太平天国文书汇编》，第300 页。 ⑤  《英国政府蓝皮书中之太平天国史料》，《太平天国》，第6 册，第 903、903、909 页。