第四节 开展新闻批评的原则
在运用新闻批评时，必须把握好开展新闻批评的原则，保障新闻批评能够取得积极、良性的舆论监督效果。
一、我党关于开展新闻批评的一贯主张
党和国家领导人关于开展新闻批评的原则和开展新闻批评目的的论述。开展新闻批评时把握正确的方向：首先要区分正确的、建设性的批评和错误的，破坏性的批评。区分两类不同的新闻批评之后，在支持正确的新闻批评的前提下，还要注意用不同的方法对待不同性质的问题。关于批评的方法和批评的态度。实事求是是保证开展正确的新闻批评的根本原则。开展新闻批评既要加强党的领导，又要有独立负责的精神。
二、新闻批评原则的现实定位
舆论监督与舆论导向关系十分密切，新闻批评也存在舆论导向问题。坚持正确的舆论导向，树立应有的大局意识，追求监督的实际效果，是新闻批评必须遵循的基本原则。
新闻批评原则的现实定位：
（一）开展新闻批评，进行舆论监督，首先要有大局意识。
（二）开展新闻批评要本着对党、对人民高度负责的精神，从人民和国家的根本利益出发，实事求是，坚持真理，勇于负责，要有一种使命感。
（三）开展新闻批评，要着眼于推动改革开放，促进现实问题的解决，而不能为批评而批评。
（四）开展新闻批评，要紧紧围绕党和政府的工作进行。
（五）开展新闻批评，要特别注意摆正自己的位置。
（六）开展新闻批评，必须注重加强新闻队伍的自身建设，严格遵守职业道德，禁止有偿新闻，自觉接受社会及群众的监督。新闻批评的客观公正，首先来自于批评者自己的严格自律。
三、新闻批评原则的基本要求
事实确凿 。新闻批评的威力和效果，首先在于对事实作真实、准确的报道。
观点正确 。用事实说话依然是新闻批评表达立场、观点的最重要方式。
公正平衡 。这里强调的公正平衡，是指新闻批评要注意立场的公正无私和操作的平衡适度。批评者要尊重事实、尊重实际、尊重批评的权力，尊重被批评者的合法权益。
遵纪守法 。新闻批评的运作必须严格限定在法律、制度、政策以及社会道德规范允许的范围之内。
新闻批评需要遵守职业道德，加强自律意识 。

第十一章 新闻媒介经营管理
加强对新闻事业经营与管理的研究，是深化新闻改革的需要，是建立社会主义市场经济体制的社会变革在新闻事业和新闻学研究方面的深刻反应。
第一节 新闻媒介经营管理的地位
一、经营管理的概念
管理是对由人、财、物等组成的某一系统的运动、发展和变化进行有意识、有目的的控制行为。经营是指一个经济组织为达到其既定的目的，对组织内部的人、财、物所实施的有效管理。对新闻事业而言，管理是国家意志在新闻事业体制、运作方式等方面的体现。经营是媒介维持其生存的手段和促进发展的谋略。研究新闻媒介的经营管理，实质上就是研究管理新闻事业的规律以及新闻媒介从事经营和管理活动的规律及方法。它包含宏观管理和微观管理两个方面。
二、新闻媒介经营管理的地位
首先，新闻媒介的经营管理时新闻事业发展的基本条件，它是在新闻事业发展的实践中逐步明确、逐步提高的。
其次，新闻媒介通过经营管理，为国家积累资金，是对社会的重要贡献。
第三，加强经营管理时新闻媒介适应市场经济体制的必然要求。在市场经济体制下，一切经济活动都必须纳入正常轨道，新闻媒介也不例外。
第四，新闻媒介经营管理还是新闻学理论的重要组成部分。
三、新闻媒介经营管理的理论依据
研究新闻媒介的经营管理，不应忽视新闻媒介产品及其经营的特殊性。
首先，新闻媒介产品具有观念性，受意识形态的影响很强。
其次，新闻媒介产品面向社会、公众，具有公共性，它可以形成舆论、影响决策乃至引发动荡。
第三，新闻媒介产品具有时效限定性，产品价值“保质期”最为严格。
第四，消费过程的一次性，新闻媒介产品属于一次性消费品。
第五，产品生产的持续性，新闻媒介产品是连续性生产，每一次每一期都是不同的。
社会效益和经济效益是新闻媒介效益统一体的两个方面，两者的关系是互为因果的，没有好的使用价值就没有好的社会效益，经济效益也就没有保证；反之，没有好的经济效益，不能进行扩大再生产，也难以取得好的社会效益。
四、坚持政治家办报，倡导企业家经营，是社会主义主流媒体从事经营的正确方向
政治家办报是党对所有的新闻媒介提出的政治要求。
企业家经营，指的是传媒企业作为引人注目的产业，要采用与之相适应的现代化的企业管理制度，要懂得市场经济运行规律的企业家来从事经营和管理工作。
第二节 新闻媒介的管理
新闻媒介的管理，一般又分为新闻媒介的宏观管理和微观管理。
一、新闻媒介的宏观管理
新闻媒介的宏观管理，指的是政府通过立法手段和行政手段对整个新闻事业所实施的控制、约束　　和调节，侧重于党和政府对全国新闻事业的宏观管理和指导。
新闻媒介的宏观管理主要有以下方面：
（一）新闻媒介的行政与宣传管理。
1、对媒介的创办进行管理和控制。
2、为新闻事业的整体发展制定规划，并根据规划，采取适当的方式对其种类和结构实施宏观调控。
3、对新闻宣传管理的重点是保证新闻宣传质量的管理。
（二）新闻媒介的法制管理。
1、新闻法制建设和法制化管理对新闻事业起着规范、引导、服务的作用，是新闻事业发展的可靠前提和坚实基础。
2、加强新闻法制化管理也是当前新闻工作实践提出的紧迫要求。
（三）新闻媒介的行业规范。
行业规范只要有两方面的内容：一是职业道德准则；二是行业内有序竞争的行为守则。
二、新闻媒介的微观管理
新闻媒介的微观管理渗透于媒介行为的方方面面，比较突出的内容有以下六个方面：
（一）新闻媒介的组织管理。
（二）新闻媒介的编务管理。
（三）新闻媒介的人事管理。
（四）新闻媒介的财务管理。
（五）新闻媒介的物资设备与技术管理。
（六）新闻媒介的生产管理。
三、建立科学合理的媒介组织管理体制
从80年代后期开始，报社管理方式和领导体制经历了各种各样的改革尝试，有的实行社务委员会与编辑委员会集体领导下的社长总编辑分工合作制，有的实行社务委员会领导下的社长负责指，也有的实行社长领导下的总编辑负责制。
第三节 新闻媒介的经营
一、媒介经营的范围与内容
媒介经营的主要内容和范围有以下方面：
（一）广告经营。以付费的方式通过新闻媒介向公众传递某种观念，介绍和推销某种商品或服务。新
（二）报纸的发行经营。它是整个报纸传播过程中最后一个环节，也是至关重要的一环。追求发行量是报纸发行经营的根本目的。
（三）印刷经营。指报社以印刷厂作为经济资源来从是经营，获得经济效益。
（四）节目经营。指在节目策划、制作及播出过程中，根据节目市场需要和节目营销策略，对资金和资金来源、机器设备以及人员作合理的组织和调配。
（五）多种经营。当前，以报业为代表，我国媒介多种经营的主要内容有：文化产业，包括旅游、娱乐、体育等等。也有的参与举办音乐会、体育比赛、拍摄电视剧等文化经营活动。还有的实施资本运作。这些都是正在探索中的经营模式。
二、媒介经营的基本规律
（一）媒介经营的基本运作模式。报业经营之道在于以发行亏损换取广告的盈利。
（二）媒介经济基本运作模式的内在机制。
第一种理论称作传播网络论。
第二种理论称为双重出售论。

第十二章 新闻队伍建设
第一节 新闻工作者的职业特征和社会责任
一、专职新闻工作者的产生
新闻工作是伴随着近代报业产生而形成的一种社会职业。17世纪，周刊和日报的出现，标志着近代新闻事业的诞生。
随着资本主义生产关系的普遍建立，独立经营的商业化报纸开始成为报业的主流。
二、 新闻工作者的职业特征
（一）新闻工作与社会生活有着极为广泛的联系。
（二）新闻工作具有鲜明的阶级性和强烈的政治色彩。
（三）新闻媒介在反映舆论、引导舆论方面具有权威性。
（四）新闻工作者的职业是一种节奏快、难度高的创造性工作。
三、新闻工作者的社会责任
新闻工作者的社会责任，是指从事新闻职业活动的人员对其职业行为所产生的社会作用和社会意义所应承担的责任。社会责任是构成新闻传播活动的基础，它是新闻工作者基于一定的政治立场、思想意识、价值观念和业务水平，在内心信念和道德责任感的驱使下，自觉履行的对事实、受众和社会应尽的责任使命和任务，也是社会对新闻工作者提出的最基本的道德要求。
第二节 新闻工作者的素质和修养
一、政治理论修养
新闻工作是我们党领导的社会主义事业的一个重要组成部分，是一项政治性、政策性很强的工作，这就要求新闻工作者必须具有较高的政治理论修养。
首先，新闻工作者要坚持理论学习，努力提高理论水平。
其次，学习理论的目的全在应用。
二、文化知识修养
知识经济突起并飞速发展的今天，对新闻工作者的文化修养的要求较之以前更加迫切。
首先，新闻工作者要重视学习，善于学习，不断地用新知识充实自己，完善自己，进而运用新知识去有效地解决新闻实践中遇到的各种问题。
其次，新闻工作者要有广博的知识储备和合理的知识结构，既要立志成为新闻学专业的专家，也要努力作一个广学博识的“杂家”。
三、专业技能修养
新闻工作者的专业技能修养，主要是指新闻工作者通过学习和实践锻炼而不断提高的实际工作能力，它大致包括以下几个方面的内容：
（一）社会活动能力。
（二）新闻敏感能力。
（三）语言文字能力。
此外，新闻工作者的专业技能修养还体现在具有较高的外语水平和一定的计算机知识方面。在当今社会，广大新闻工作者只有娴熟地掌握和运用外语和计算机，才能跟上时代前进的步伐，才能更充分、更有效地发挥社会主义新闻事业的作用。
第三节 新闻工作者的自律和他律
一、新闻工作者的职业道德
职业道德主要是针对职业行为的道德原则和规范。新闻工作职业道德是约束新闻从业者的职业行为、调节新闻传播活动中各方社会关系的一种最基本、最有效的规范形式。
（一）新闻职业道德的产生。
随着近代新闻事业的产生以及新闻传播活动成为一种稳定的社会职业，作为规范从业人员的职业行为以及调整它所涉及的各种社会关系的新闻职业道德才逐渐地系统、完善起来。
（二）新闻职业道德的本质特征
首先，新闻职业道德同普遍的道德现象一样，是一种由经济基础决定的上层建筑，由社会存在决定的社会意识形态，因而它的内容和形式，最终都取决于社会存在，取决于社会的物质生产方式。
其次，新闻职业道德较之其他职业道德，具有更为鲜明的阶级性和更为强烈的政治色彩。新闻事业在传播和发布新闻信息时所显示的社会教化功能和舆论导向功能，决定了它在社会生活中所处的特殊地位。
再次，新闻职业道德是对新闻传播活动的一种特殊的调节规范体系。它反映了人们对新闻事业的健康发展及其对社会产生积极影响的殷切期望。
（三）新闻职业道德的基本原则和规范
社会主义新闻职业道德的基本原则可以确定为以下两点：
一是社会主义新闻工作全心全意为人民服务的原则。
二是社会主义新闻工作坚持从实际出发、实事求是的原则。
社会主义职业道德的基本规范时新闻职业道德得以贯彻和实现的重要环节。新中国成立后，我国社会主义新闻事业第一个成文的新闻职业道德的规范条例是在1981年由中宣部新闻局和中央新闻单位共同商拟制定的《记者守则》（试行草案）。1991年1月19日，中华全国新闻工作者协会第四届理事会第一次全体会议一致通过了《中国新闻工作者职业道德准则》，这是中华人民共和国成立以后第一个正式颁布的新闻职业道德规范。1994年，4月，中华全国新闻工作者协会第四届第二次全体会议又对《准则》进行了修订，使其更全面、系统。
二、新闻工作的法律规范
法律规范对新闻工作者职业行为的调控，是通过多种形式表现出来的，如宪法、法律、条例、决议、规章、命令等。
（一）闻传播活动中法律规范的作用及调控方式。
第一、通过宪法、法律、行政法规等规范性文件对新闻传播新闻进行直接控制。
第二、通过新闻机构将各种规范性文件和相关的法律条文具体化为一系列规章制度，以“准法律”的形式对新闻传播行为进行间接控制。
第三、通过宣传、教育、警示、激励和正反典型示范等心理的影响，达到调控新闻传播行为的目的。
1、闻传播活动中的刑事违法行为。其较普遍的行为有：（1）收受贿赂罪。（2）泄露国家机密罪。（3）非法出版罪。
2、新闻传播活动中的民事违法行为。按广义的理解，其侵权行为包括侵害他人财产权利的行为和侵害他人人身权利的行为。