58、我国城市土地市场管理中存在哪些问题？
答：①城市存量土地供应失控；②协议出让，政府让利；③生地出让，效益粗放；④“有地没人用，有人没地用”。
59、土地有形市场的基本职能有哪些？
答：① 提供交易场所为土地交易、洽谈、招商、展销等交易活动和招标、拍卖会提供场地，为交易代理、地价评估、法律咨询等中介机构提供营业场所；
② 办理交易事务为政府有关部门派出的办事机构提供服务窗口，方便交易各方办理有关手续；
③ 提供交易信息公布和提供土地供求信息，收集、储存、发布土地交易行情、交易结果，提供有关土地政策法规、土地市场管理规则、土地利用投资方向咨询等；
④ 代理土地交易接受委托，实施土地使用权招标拍卖，或受托代理土地使用权交易活动。
60、土地储备的运行由哪些环节构成？
答：① 土地的收购，是指土地储备机构采用对农地征收，对城市划拨用地转制，对城市出让用地转换、购买和到期回收等方式将土地集中起来；
② 土地的储备，在我国土地的储备一般可分为两个阶段：首先，储备机构将收购集中起来的土地进行开发和再开发，通过清理权属关系、拆迁、平整、归并整理和基础设施的配套建设，形成可供出让和出租的“熟地”（杭州称为净地）。其次，储备机构将已完成开发的“熟地”进行储备，等待出让。其中前一阶段也被称为城市土地整理；
③ 土地的出让，根据城市建设用地的需要，政府将那些经过一段时间的储备，并已完成前期开发的熟地，分期分批地推向市场。土地出让一般采取出售和出租两种方式。
土地储备的三个环节中，对土地市场供求关系和市场价格产生直接影响的是土地收购和土地出让两个环节。虽然土地储备的时间和数量对土地市场的供求会产生影响，但这种影响都是通过收购和出让两个环节来实现的。
61、我国土地储备的运行模式可以分为哪几种类型？
答：①按照市场机制运行的上海模式；②行政指导和市场运作相结合的杭州模式；③行政指导、市场运作与土地资产管理相结合的南通模式；④土地储备与交易许可相结合的武汉模式。
62、城市基础设施的特性是什么？
答：①地方公共物品性与效益的外部性；②经营管理的垄断性与多样性；③建设的同步性与超前性；④运行的协调性与系统性。
63、以项目为主体的投融资机制的特点是什么？
答：①在投融资中政府不再以负债人身份出现。债权人主要针对项目公司及其资产和现金流量追索其债权；②投资将与项目产权相结合；③有效分散各种风险；④融资结构中的信用支持形式多样。如根据受益者负担原则，以项目使用费作为投融资信用支持；以提供固定价格、固定工期合同或“交钥匙”工程合同等方式从工程承包公司获得信用支持；以项目竣工后的特许经营权或管理权来获得信用支持；⑤技术较为复杂，融资时间较长，前期成本有所增加。
64、以项目为主体的投融资机制可根据城市公共建设项目的不同特点采取哪些不同的投融资方式？
答：① 投资者共同组建项目公司；
② 以“设施使用协议”为载体的投融资方式；
③ 以“有偿供给”为基础的投融资方式；
④ BOT投融资方式是指建设项目由企业投资建设，企业同时获得该项目一定期限的经营权，期满后再将设施转让给政府的一种投资建设方式，是国际通用的投资运营模式；
⑤ 捆绑式组合型投融资方式，通过两个或两个以上无投资回报项目和有投资回报项目的捆绑和组合，将投资负担和投资回报相结合，从而形成一个项目成为另外一个项目信用保证的投融资方式；
⑥ PPP 模式，即公共部门与私人企业合作模式，指政府、营利性企业和非营利性企业基于某个项目而形成的相互合作关系的形式。
65、我国城市基础设施建设资金渠道有哪些？
答：城市维护与建设资金是指导城市公共基础设施和公用事业建设与维护活动所需要的资金，是国家规定用于城市维护与建设的专项资金。其主要来源有：城市基本建设资金、城市维护费拨款、城市维护建设税、各种附加收入（即城市地方财政掌握的预算外资金）、城市公用设施与企业税后留利收入；城市按照互利、自愿、协商一致的原则向受益单位集资和收取的基本建设配套费、土地使用费、城市水资源费等等。
66、完善我国城市基础设施投融资体制的总思路是什么？
答：①重新界定城市基础设施的可市场化与不可市场化的界限；②充分发挥政府在基础设施投资中的主导作用；③利用项目的盈利性吸引非财政投资。
67、我国的城市基础设施管理机构有哪些？
答：① 综合机构，城市（乡）建设委员会，是市政府的工作部门，是市政府的全面负责城市基础设施管理的综合职能机构；
② 专业机构，即从事专门系统的管理机构；
③ 协调机构，它是横向的跨部门、跨行业的从事部门、行业之间协调管理的机构；
④ 临时机构，根据需要，市政府或它的职能部门为了筹建重大的基础设施工程，或综合解决城市建设和管理中的重要问题，可以设置临时机构。
⑤ 我国城市基础设施的管理机构，除了上述市政府的工作部门和附属机关外，还有一部分是中央政府的部门设在城市的下级机构，它们与市政府及其有关部门在工作上有协作关系。
68、我国的城市基础设施管理体制是什么？
答：①市政府及其职能部门的统一领导，是健全城市基础设施管理体制的根本保证；②市政府其他有关部门的配合，以及区、县政府城市建设管理部门的分工协作，是健全城市基础设施管理体制的组织保障；③改革和依靠基础设施的企、事业单位的经营和管理，是健全城市基础设施管理体制的关键；④吸收多种所有制经济投资和经营基础设施，是搞活城市基础设施管理体制的新途径；⑤人民城市人民建，是发展城市基础设施管理体制的源泉。
69、城市基础设施管理的内容是什么？
答：⑴ 城市供电管理。内容有：①输变电建设管理；②供电设备运行、检修管理；③用电营业管理。
⑵ 城市供水管理。内容有：①水资源管理；②供水工程的建设管理；③供水的水质和水压管理；④节约用水管理。
⑶ 城市供气管理。内容有：①供气规划管理；②供气工程的建设管理；③供气的安全管理。
⑷ 城市道路管理。内容有：①对新建或改建道路的质量、进度的监督；②对道路的维修和养护；③路政管理。
⑸ 城市灾害管理。内容有：①各种防灾设施的建设和维护；②防灾报警系统和预警系统的建设和管理；③防灾物资的储备管理；④普及防灾救灾知识。
70、如何对城市基础设施管理体制进行改革？
答：①使基础设施建设从事业型转向企业型；②使基础设施从福利型转为营利型；③使城市基础设施由保险型转为竞争型；④使城市基础设施建设从人治型转为法治型；⑤城市基础设施的管理应当科学化。
71、中国城市成长中存在的问题是什么？
答：①城市用地数量增长过快；②城市土地利用效率低下；③城市新区开发的倾向严重；④城市空间结构不合理。
72、中国城市成长具有哪些特殊性？
答：①城市化阶段差异；②城市化发展速度差异；③土地所有制基础差异；④中西方城市行政基础差异；⑤市场化程度不一。
73、中国城市成长管理的主要包括哪个方面的内容？
答：①土地投放的规模、时序和区位，是传统的城市规划和土地利用总体规划所指向的目标；②成长模式——内涵与外延。对中国城市而言，很重要的一个成长经济因素就是城市中的未利用资源；③功能分区——纯化或复合。城市功能分区的纯化和复合利用必须以能够作为推动城市健康成长的满意方案出现，并主要基于市场的力量进行运作。
74、城市经济管理具有哪些特征？
答：① 区域性。城市经济管理是城市政府及其所属机构，对本城市区域范围内的经济体系的管理；
② 综合性。城市经济管理既包括城市再生产过程的生产、分配、交换、消费的各个环节，又包括城市的各个经济部门、各类企业，是城市经济各环节、各部门、各企业的整装待发、协调和控制；
③ 两面性。城市经济管理既要服从中央政府的统一规划、统一下午，服从国家的宪法和法律，维护国家的整体利益，又要从本市的实际情况出发；
④ 二重性。城市经济管理的二重性是指它的自然属性和社会属性。
75、现代城市经济管理的主要任务是什么？
答：①制定和实施城市经济社会发展战略和计划；②不断改革和完善城市经济管理体制；③不断调整和优化城市经济结构；④有效控制城市生产力发展规模；⑤加强对企业经济活动的间接管理；⑹ 规划、建设和管理好市政公用设施。
76、城市经济管理的方法有哪些？
答：① 经济方法，经济方法是指依靠经济组织，运用经济手段，按客观经济规律的要求来管理经济，以达到预期的经济目标的方法。
② 行政方法，城市经济管理的行政方法是依靠行政组织、运用行政手段来管理经济的一种方法。
③ 法律方法，城市经济管理中的法律方法，是指城市政府通过经济立法和经济司法来管理经济的方法。
77、城市经济管理机构由哪些系统构成？
答：① 决策系统。城市政府和市长是城市行政最高层次、最高权威性的决策中心；
② 执行系统。由宏观调控机构及专业经济管理部门的各局、委、办组成；
③ 咨询系统。由政策研究机构、政府情报咨询机构、社会研究机构、社会咨询机构组成；
④ 监督系统。由行政监督机构、经济调节监督机构、财政监督机构、法律监督机构、群众监督机构组成。
78、中国传统的城市经济管理体制的主要特点是什么？
答：① 在生产资料所有制结构方面，实行单一的公有制形式和单一的经营方式；
② 在经济决策结构方面，经济活动的决策权高度集中于政府手中，企业没有多少经营自主权；
③ 在经济调节结构方面，主要通过指令性计划和行政手段对经济进行管理，市场机制的作用微小；
④ 在经济利益结构方面，实行统收统支、统负盈亏，过分强调国家利益，忽视劳动者个人和企业的利益，企业吃国家的大锅饭，职工吃企业的大锅饭；
⑤ 在经济组织结构方面，按行政系统和行政区划来组织经济活动。
79、中国传统城市经济管理体制的主要弊端是什么？
答：① 政企职责不分，造成城市经济管理的行政化；
② 条块分割，城乡分割，造成城市经济组织结构的封闭化和分割化；
③ 忽视商品生产、价值规律和市场的作用，造成经济调节方式的单一化；
④ 分配中的平均主义严重，造成城市经济主体丧失从事经济活动的内在动力；
⑤ 排斥非公有制经济的存在和发展，造成城市经济生活的单调和呆板。
80、我国城市经济管理体制的改革方向是什么？
答：① 坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；
② 建立统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置；
③ 转变城市政府管理经济的职能，建立以间接方式为主的完善的经济调控体系，保证城市经济的健康运行；
④ 建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，走共同富裕的道路；
⑤ 建立多层次的社会保障制度，为城市居民提供同中国国情及市情相适应的社会保障，促进城市经济的发展和社会稳定。
81、21世纪中国城市经济的发展目标是什么？
答：①城市化水平要达到60%左右；②城市经济实力达到中等发达国家水平；③居民生活水平达到富裕水平；④城市经济与区域经济实现一体化。
82、中国城市经济发展的主要任务是什么？
答：① 加速城市化进程，使城市化水平每年提高一个百分点，重点是发展小城镇；
② 要在全国建立2～3个现代化国际城市并带动周边地区大中小城市的发展，形成最具活力和经济实力的城市群和城市带，成为三角支撑的国家经济支柱、中国经济实力和综合国力的中流砥柱、未来中国经济的增长极；
③ 以特大城市、大城市为中心建立和发展区域性的城市带和城市群，并以城市群带构架形成经济区，经济区成为中心城市的经济腹地。同时在每个经济区内要发展一批特大城市，发挥特大城市的带动和辐射作用，以促进整个区域经济的发展；