2018年驻村帮扶规划实施方案
小编寄语：下面是我们文秘网的小编为大家整理的2018年驻村帮扶规划实施方案，请大家参阅！
为进一步抓好抓实脱贫攻坚帮扶工作，巩固脱贫攻坚成效，全力推进小康建设步伐，根据中央、省、市精准扶贫工作精神及区委四届八次全会要求，驻村工作组实地调研、座谈、交流，结合村情实际，制定**村2018年帮扶规划实施方案。
一、基本情况
（一）经济社会状况
**村位于主城区东南部，距离市区12公里,离**镇政府所在地7公里,幅员面积4.63平方公里，辖5个自然村民小组。村民530户,农业人口1320人，总耕地面积1963亩，人均1.4亩左右，劳动力810人，男430人，女380人，近400人外出务工；人均粮食总产量1200斤，2016年人均收入13000元。建档立卡贫困户96户，贫困人口231人，贫困发生率17.5%。通过2016年克难攻坚**村贫困村摘帽，贫困户全面脱贫，贫困发生率为零。
（二）自然资源及环境状况
**村属浅丘陵山村，整村山林与山沟连状，山坡地倾斜度达30%，基本植被类型为林区，土壤以沙土和沾泥土为主，气候适宜，森林面积2500亩，主要河流系明月江流域贯穿**村1、2组，上与达川区江阳下与北外大沙坝河相邻，长年水流淹没面积200亩，水资源丰富，但防洪抢险监控任务重，山上水源缺乏严重。
（三）资源状况
贯穿全村村组道路有26公里，但是下差5.8公里未硬化，已纳入今年计划；5个村民小组共有饮水点2处，蓄水池2口，群众安全饮用水基本解决。全村山坪塘8口，2016年已整治7口。现有欧阳溪水库一座，淹没面积100亩，有待整治；村办公室于2016年新扩建，卫生室、党员活动室、图书阅览室、老年活动中心等设施设备达标。村有月湖狂欢谷欢乐中心景区、农家乐8家、小商店、小吃店12个。
**村国有森林300亩，荒山荒地500亩是集体资产，有待开发利用；三组土地整体对外流转，群众特别支持。目前，已成功招引**博志生态农业开发有限公司发展月湖狂欢谷1处，发展德友养蜂合作社1个、冒顶坡养殖合作社1个、明月江生态种植合作社1 个，全村共种植果树2.5万株，种植蔬菜500亩。
（四）村级经济组织及现状
**村2016年底实现集体收入1.4万元，预计2018年底收入合计达３万元。
1.**博志生态农业开发有限公司入驻**村，发展月湖狂欢谷旅游观光业。流转一、二、三组整体土地1400亩，总投资9000万元，采取集体+企业合作模式，每年为集体增收2万元。
2.**区烟花爆竹仓储库占地约20亩，总投资100万元，采取集体+企业合作模式，每年为集体增收0.3万元。
3.明月江生态种植合作社占地50亩，总投资产资80万元，主抓木瓜、青脆李、蓝梅，采取集体+农户+企业合作模式，每年为集体增收0.3万元，为入股农户增收500元。
4.德友养蜂合作社占地3亩，总投资产资30万元，采取集体+农户+企业合作模式，每年为集体增收0.1万元，为入股农户增收500元。
5.冒顶坡养殖合作社占地40亩，总投资产资50万元，采取集体+农户+企业合作模式，每年为集体增收0.1万元，为入股农户增收500元。
6.已整治7口山平塘占地40亩，总投资产资112万元，采取村集体+社集体合作模式，每年为集体增收0.2万元。
二、贫困状况及原因
（一）贫困现状
一是农村劳动力特别少，荒芜的土地特别多，村民多以种水稻、蔬菜、柑橘为主。没有村上独特的产业、没有实行合作社生产，均属于自产自运自销的简单生产、没有初加工业、没有规模经济效益、没有村集体经济收入。
二是**村虽在县道路边，但群众文化少，思想守旧，组与组之间还有基耕道路5.8公里未硬化，加上农民居住分散，出行特别困难，农产品基本靠肩挑背扛。
（二）主要致贫原因
一是所处的地域环境，土地贫瘠，农业生产条件较差，高经济附加值作物生产十分困难，劳动力缺乏，科技扶贫难度大，无特色产业，多以零星种养为主，无品牌和经营规模，生产水平低下，群众生活困难，“等、靠、要”的思想依然存在。
二是村组公路里程短，交通不便，不宜规模发展。农田水利设施较差，山坪塘基本不起作用，主要靠天吃饭。
三是老、弱、病、残人口较多，，占全村贫困人口的30%，这些人员扶持难度很大，短期内难以脱贫。
四是群众主要收入来源传统的种养业，缺乏科学技术、发展资金。
五是村集体主导产业不明显。
六是群众文化少、思想保守、邻里关系斤斤计较。思维观念还停留在自给自足的自然经济时期，没有发展动力，安于现状。
通过近二年驻村帮扶，村道、水利、住房、饮水等基础设得到明显改善。
三、帮扶规划思路及重点
(一)规划思路
**村是2016年摘帽的贫困村，2018年重点巩固去年的帮扶成效，分阶段、分步骤、采取不同措施，带领群众脱贫奔康。
（二）工作重点
提升打造基础设施，强化技术培训，巩固产业发展，改善群众生产生活条件，加大整村帮扶力度，引导群从思想转变，全面保障**村2018年整村达标。村容村貌、周边环境明显改变，群众思想、村风民宿团结一致，建成幸福和谐富强的美丽农旅村庄。
四、建设内容及规模
(一) 加强村级组织建设
一是建强村组干部队伍，增强班子、凝聚力、战斗力，为脱贫攻坚工作打造一支高素质的干部的队伍。严格落实“三会一课”，深入开展“两学一做”，严格四议两公开制度，加大后备力量培养。
责任人员：村支两委、驻村工作组。
完成时间：长期
二是进一步完善办公阵地建设形条件，各项规章制度上墙，建立长效机制。
责任人员：村支两委、驻村工作组。
完成时间：长期
（二）产业发展增收，助农奔康
按产业发展规划布局，四组定位于蔬菜种植和特种养殖区、五组定位于休闲垂钓区，完善群众生产生活栽种条件；
三是督促**博志生态农业开发有限公司及三个合作社加强基础设施、增设产业规模及产业发展落到实处。；
责任人员：村支两委、驻村工作组、第一书记。
完成时间：5月30日前建设完成。
四是建立**村所有群众与屈氏金园种羊结对，让有意愿养羊的免费到屈氏金园领养种羊，并解决销售难题。
责任人员：村支两委、驻村工作组、第一书记。
完成时间：4月30日前完成。
五是升级打造三组果树园区建设，发展油桃等果树300亩，涉及群众115户，建成产、供、销及现场采摘一条龙服务；全村四、五组群众继续栽种果树2万株；全村群众栽种蔬菜500亩。全村发展散户养殖土鸡、鸭1万只。
责任人员：村支两委、驻村工作组、第一书记。
完成时间：力争今年10月30日前完成。
六是已整治7口山平塘，统一核算转租，增加村集体经济收入。
责任人员：村支两委、驻村工作组、第一书记。
完成时间：力争今年6月完成。
（三）新农居改造规则
全面打造村容村貌，启动入户路和文明大院建设。
七是计划危房改造40户，需资金100万元，争取资金100万元。目前全村共5户15人纳入易地扶贫搬迁，正在办理房屋产权相关手续。全村贫困户基本解决安全住房问题。力争今年10月30日前完成。
（四）基础设施建设规划
八是准备动工硬化**村剩余社道5.8公里，打通**道路建设最后一站，需资金162万元，已争取资金到位130万元。力争今年10月30日前完成。
九是打造整治五组欧阳溪水库一座，工程结束后涉及村集体每年增收2万元，五组群众286人，每人增收300元；力争今年5月30日前完成资金申报方案。
（五）公共事业建设
十是升级打造村级阵地及修建活动场所。
（六）加大贫困户帮扶力度
十一是继续抓好结对帮扶工作，按照区委最新分配方案，明确帮扶人员任务，进村入户，签订结对认亲卡，确保已脱贫困群众不反弹。
十二是每个小组建立最困难前5户动态管理档案，作为掌握各组依据。
十三是巩固农民夜校长效机制，每月定期两次开课。
十四是落实“四好村”创建工作，升级打造村容村貌、美化亮化绿化环境；定期开展检查、教育、评比等方式进行宣传，并重点打造三个文化大院点，充分利用 “广播”、“农民夜校”教育、引导村民养成好习惯；强化村风民风进一步好转。
五、投资估算及资金来源
一是升级打造村级阵地及修建活动场所。需争取资金20万元按照2018摘帽标准仍需升级打造。
二是三个合作社加强基础设施、增设产业规模及产业发展，总投资200万元，企业投入160万元，需争取脱贫攻坚发展资金40万元.
三是**村所有群众与屈氏金园种羊领养，需争取资金20万元。
四是全村群众继续栽种果树2万株；全村群众栽种蔬菜500亩；发展散户养殖土鸡、鸭。农户自筹资金10万元，争取资金25万元。
五是计划危房改造40户，需资金100万元，争取资金100万元。
六是硬化**村剩余社道5.8公里，打通**道路建设最后一站，需资金162万元，已争取资金到位130万元，32万元。
七是打造整治五组欧阳溪水库，争取资金200万元。
八是按2018年贫困户脱贫标准，帮扶资金（估算全村2016年贫困户人均收入3100元，到2018年人均要稳超3400元，需帮扶力量资金12万元）确保贫困户全面达标。
总共需资金750万元，其中，争取资金440万元，企业及农户自筹310万元投资。
六、组织实施与管理
**镇同时成立驻村工作组，由乡镇包片领导，监督、落实、审核、验收。扶贫移民局驻村工作组具体指导、督促实施。
