对县级党校干部教育培训工作的几点思考
党的十八大报告指出，“新形势下，党能力不足的危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题”。要解决好的这一重大课题，干部是决定性因素，拥有一支高素质的干部队伍就成为实现这一历史使命的根本保证。
近年来，**县委党校以着眼建设一支高素质的干部队伍为目标，在大力实施《党校条例》、《干训条例》和《改革纲要》的同时充分发挥县级党校“主渠道”、“主阵地”、“思想库”、“大熔炉”的作用，紧紧围绕全县经济社会发展大局，通过创新培训理念、推进培训改革、优化工作机制，促进了干部教育培训质量的稳步提升，增强了干部教育培训的科学性、权威性和实效性，走出了一条县级党校良性发展的新路子。但也面临着新的问题和挑战，需要我们进一步去认真思考、深入探究并逐步加以解决。
一、近年来**县委党校干部教育培训工作的成功做法
1.围绕中心工作，扎实开展培训。我校紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极主动的制定相关的培训计划，合理安排培训课程。一是做好党的最新理论成果的传播机。以党的十八大、十八届三中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为主要内容，充分发挥党员干部培训教育主阵地作用，积极开展巡回宣讲及轮训，不断提高各级党员干部的理论素养。二是提高干部推动新农村建设的能力。以“农村党员干部现代远程教育”站点为载体，为广大农村党员群众提供致富信息和农村实用技术，介绍新农村建设和农民致富增收经验，促进了新农村建设档次和水平的大幅度提升。三是依托流动党校开展科技知识培训。我校会同涉农部门，通过开展农民群众赶科技大集、信息大篷车进乡村、科技下乡等富有趣味的活动，进一步提高了农民科技致富的本领。四是进行党务知识教育培训，提高基层党组织、党务工作者的党建科学化水平。在村干部培训班上，邀请我县小康建设示范村的党支部书记为广大学员做专题辅导，由于授课内容贴近农村工作实际，深受广大学员的欢迎，进而激发了广大学员苦干创业的斗志。
2.创新培训体制，构建干部教育培训管理新机制。我校创新干部教育领导管理机制，加强干部学习考核力度。在组织领导上，把干部教育工作列入重要议事日程，严格落实“两条例”、“一纲要”和“一规范”。建立健全新提拔领导干部上岗培训制度、专业技术人才培训制度等干部教育制度。坚持教育与使用相结合。在教育管理上，建立教学管理、培训考勤、班级管理、培训考试、培训质量评估、培训情况通报等制度，认真推行学分制，对学员的学习表现进行量化考核，将学员的学习培训情况纳入了领导干部“述学、评学、考学”和一般干部考核评价体系。在干部选任上，把干部教育培训和干部选任、监督与综合管理等工作紧密结合，将干部参加学习教育培训情况作为干部管理工作的重要内容之一。
3.改进培训方式，增强培训工作的针对性和实效性。我校在干部教育培训方法上采取理论联系实际，实地参观等多种形式，力求干部教育培训工作上水平。在形式上，注重发挥参观考察和实践锻炼在教育培训中的作用。近年来，由县委、县政府主要领导带队，组织农口、经济口负责人远赴新疆、辽宁等省市考察学习煤炭一体化及现代工农业发展情况。组织建党对象和入党积极分子赴延安接受革命传统教育。在内容上，着眼于解决现实工作中的理论和实践问题，每年年初，召开干部教育培训工作联席会议，了解干部培训需求，分层分类确定培训主体和培训内容，不断增强培训的针对性和实效性。在方法手段上，不断探索完善新的教育培训方式方法，逐步推行情景模拟、经验介绍、案例教学、对策研究、理论对谈、参观交流等形式的教学，创造条件增强学员与教员、学员之间的交流与互动。探索举办了集理论讲授、专题辅导、案例分析、社会实践、拓展训练和情景模拟六项内容为一体的远程教育培训班，收到了非常好的效果。
4.加强师资队伍建设，提升干部教育培训工作的质量。师资队伍建设决定着党校干部教育工作的水平，如何建设一支高水平的师资队伍成为提高干部教育培训工作的关键。我校通过组织牵头，部门配合的方式组织本校老师到外县区党校学习交流，通过学习努力提高自身教学科研水平。着力建设一支专兼结合的师资队伍，聘请不同行业的教授、专家、学者、企业家及基层工作经验丰富的优秀村党支部书记作为兼职教师。同时，进一步完善领导干部上讲台制度，搭建起了“大师资”资源共享格局。围绕全县产业发展搞调研，把调查研究到的现象、问题，变为点子，及时地转化为科研成果，编写成教材及案例，提高了广大党员干部的理论素质与实践能力，为做强做大牛果菜产业、推进煤电化产业、提升蔬菜产业开发水平和创建文化先进县提供了有力支持。
5.合理配置资源，在基地建设上实现新突破。在基地建设上，强化党校作为干部教育的主渠道、主阵地作用，整合培训资源，建立多方联动的教育培训格局和网络，实现资源共享、优势互补的教育目标和效果，形成以党校为主体的综合性干部教育培训基地。在基础设施建设上，积极协调争取资金，购置现代化的教学仪器设备，改善培训环境。随着全省领导干部“富民兴陇”系列讲座视频会议平台的投入使用，为广大领导干部教育学习创造了良好的环境。
二、当前制约县级党校干部教育培训质量的主要因素
1. 参训对象积极性偏低。目前，少数干部忽视自身素质的提高，对学习的重要性、紧迫性认识还不足，学习的自觉性、主动性不够高。有的干部特别是接受过高等学历教育的干部，对短期教育培训的作用和效果认识不足，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。
2. 培训范围仍然较窄。近年来，虽然扩大了培训覆盖面，培训对象有了方方面面的涉及，但仍然是以科级领导干部、乡镇和县直各部门中中青年干部、农村两委主要负责人为主，一般干部接受培训学习的机会比较少，对参加培训的愿望比较强烈，总体来看，基层干部外出学习的机会少、时间短。
3. 培训内容缺乏实效性。目前，普遍存在培训内容相对滞后，缺乏实效性，干部教育培训基本上还是“计划式作业”和传统的“填鸭式”单向灌输授课模式。想让干部什么时候培训就什么时候培训，想培训什么就培训什么，“上下一般粗，左右一般齐”、“一个方子吃药”的培训方式使受训干部基本上没有主动权和发言权，更谈不上教学互动了。培训形式和方法长期单一，缺乏新的教学手段。
三、新时期加强县级党校干部教育培训工作的对策与建议
1.把“学习也是政绩”作为干部教育培训的核心理念。提升干部教育培训质量，必须树立人才是第一资源的观念，把干部教育作为人才资源开发的重要环节，把学习合格作为考核干部、选拔任用干部的必要条件之一，推行干部考学、述学制度，使干部做到工作学习化和学习工作化，把学习作为终身任务，不断丰富自己的知识能力体系。
2.把服务发展作为干部教育培训的根本要求。要把培训工作放到全县工作大局中来谋划、部署，不断提高服务县域经济发展大局的能力和水平。努力做到县委、县政府的工作重心在哪里，教育培训工作的重点就放到哪里，要坚持理论联系实际，加强对全县经济社会发展进行深入调研、总结、提炼，将实践上升到理论，当好县委、县政府咨询决策的参谋助手。
3.把提高质量作为干部教育培训的根本目标。干部教育培训要围绕提高培训质量进行，要不断提高培训的针对性、实效性，不断满足培训需求。干部教育培训是为党的干部队伍建设服务的，所以就要把加强理论教育和党性教育作为首要任务，把提高培训质量和培训水平作为永恒主题。今后的培训中，要多一些基层干部比较容易接受的情景教学，多用实例，少一些纯理论教学。建立培训实践基地，把授课与实践操作相结合，多加强对基层干部的感性教育培训，达到学以致用的目的，也可采取挂职锻炼的方式加大对基层干部的培训。在培训层次和培训班次的设置上进一步面向基层乡村，面向一般干部，适当延长培训的时限，争取在3年内把基层乡村干部全员轮训。
4.把严格管理作为干部教育培训的重要抓手。要加强教学管理、学员管理、行政后勤管理，将培训出勤与年终考核、干部述学相结合，把学习培训情况作为干部提拔使用的重要依据，真正把党校办成风清气正的学府、党性锻炼的熔炉，特别是中央提出八项改进作风的规定，要率先在我县的干部教育培训中贯彻落实。
5.要扩大范围作为提升干部整体能力的重要保证。要破除一贯只培训固定对象的模式，杜绝参加培训的老培训，没有培训过的不培训的现象。培训中不能只盯着领导干部和村支部书记进行培训，要考虑到方方面面的干部，特别是要把基层站所的干部逐步纳入到培训范围。要建立培训对象筛选机制，对所有的干部培训工作建立台账，没有培训过的及时安排培训，培训次数多的可以适当减少培训，力争让干部教育培训的阳光普照到每一名干部。
面对新的形势，如何进一步提高干部教育培训质量，为全县打造高质量的干部队伍提供重要保障，将是我们重点探索的领域，今后的培训工作将紧紧围绕中央的大政方针，围绕省委、市委、县委的决策部署，为建设富裕文明和谐生态新**做出应有的贡献。
