三项机制微措施助力追赶超越经验交流
为了进一步落实落小落细“三项机制”，最大限度激发干部职工干事创业激情，在助力追赶超越中发挥最大效应，岐山县积极探索，推行“三项机制”微措施，对机关干部实行差异化考评，拉大奖惩差距，极大地鼓舞了全县干部干事创业的热情，有力地推动了县域经济社会快速发展。2016年首次进入全省经济“十强县”，位居全市年度目标考核优秀行列，在今年全省追赶超越二季度点评中，岐山县域经济社会发展上半年监测考核位居全省第9位。
一、主要做法
一是构建“差异化”考评机制，传导压力。将镇、部门干部职工分为领导班子成员、中层干部、一般干部三类，根据工作量、任务难易和落实程度，分别设立不同的考评积分加乘系数，量化干部日常出勤、工作质量、加班数量、上级奖惩、道德表现、出彩亮点等实绩，采取星级台账、积分等方式，实行月考评公示、季汇总兑现，并建立考评档案，实现差异化考评，通过严抓小事、严管小节、严惩小错，传导比拼争先压力。
二是构建激励惩戒机制，激发活力。设立奖金池、荣誉池、资格池、惩戒池“四池”，依据差异化考评结果，将每名干部纳入“四池”管理。年度内单位集体所有获奖奖金全部纳入奖金池;个人获年度各级各类单项奖分别记星，个人记星总数超过单位干部职工星次平均数以上者，进入荣誉池;依据获奖金和记星情况，由高到低取足单位人数10%的干部进入资格池;出现迟到早退、年度领受奖金数额及记星总数最后1位者、被县级以上点名通报等情形，分别纳入一、二、三级惩戒池。配套建立物质、精神、政治、励志、负面“激励”“五项激励制度”，对全体干部从物质奖励、教育培养、管理监督、选拔任用、考核评价、处罚惩戒等方面进行激励或惩戒，激发干部工作活力。
三是构建落实保障机制，凝聚合力。建立“三级”负责制，压实责任，县委主要领导牵头抓总，指导全县“三项机制”微措施贯彻落实，分管县级领导定期督促检查落实情况，各镇、部门“一把手”具体组织实施，明确专人做好日常考评台账管理。建立联席会议制度，每月召开联席会，交流汇报微措施落实情况，研究解决存在的问题，合力推进。建立督查点评机制，将落实微措施作为党建助推追赶超越季度点评考核的重要内容，实行定期专项督查，季度点评排名通报，加力推进落实,全面助力追赶超越大局。
二、实际成效
岐山县在落实“三项机制”及微措施过程中,不断拓展运用的广度和深度,取得了较好成效。一是实现了与干部日常考评相融合。各镇、各部门对机关干部开展差异化考评，依据微措施差异化考评结果，实施奖惩。上半年，全县共发放调研宣传信息奖9万余元,发送“微祝福”1245人次，开展“微谈话”889人次，纳入惩戒池80人次，在县委管理的干部中，实施鼓励激励调整9人，能下调整3人，容错纠错免责1人，有效推动了干部作风转变。二是实现了与年度目标考核相融合。在2016年度目标责任考核综合表彰中，县委、县政府列支xx00余万元，对在全县重点项目建设、争取资金等9项工作中成绩优秀的单位和个人进行了表彰奖励。针对市考结果分析，对10名分管县级领导和31个单位主要领导、班子成员和相关干部扣发考核奖金共计22万余元，奖勤罚懒、奖优罚劣。三是实现了与追赶超越清单任务相结合。将全县追赶超越目标任务，细化落实到每一名干部，确保重点工作任务件件有着落，追赶超越人人有担子，依据清单任务，督查考评，严格奖惩，确保追赶超越各项任务顺利推进。目前，年初确定的支撑全县追赶超越的20项重点工作强力推进，蔡家坡百万平方米标准化厂房招商引资已入园签约、开工11个，总投资额达28.52亿元。
三、思考启示
秤砣虽小，能压千斤。“三项机制”微措施的实施，能产生如此大的效应，首先，它对干部的工作实绩进行了量化考评，操作简易方便，考评结果有理有据，公开透明，体现了公平公正，让干部心服口服；其次，它以正向激励为主，直指要害，抓住了追赶超越的主体力量，打破了 “能者多劳均得”的集体思维，解放了思想，体现了“能者多劳多得”的良性理念，激发了比拼争先的动力；再次，激励体系健全，各项奖惩举措相互配套衔接，环环相扣，落实保障机制分工合理，责任明确。
