脱贫攻坚动员誓师大会讲话稿
同志们：
根据大会安排，我就**年工作完成情况及**年重点工作部署讲三点意见。
一、集众智、聚群力，**经济社会发展呈现新气象。
**年，**乡党委政府在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届历次全会以及习近平总书系列重要讲话精神特别是习总书记视察**时提出的“新的希望，三个着力，四个坚持”重要要求，围绕省委“决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福**”和市委“坚持三个走在前列，决胜全面小康，实现绿色崛起”战略部署，咬定县委“生态立县、工业强县、旅游兴县、能源活县”的主战略，紧抓打赢脱贫攻坚战这一关键任务，凝心聚力、攻坚克难，加快建设美丽富裕、幸福宜居新**，经济社会发展呈现良好势头。
1、坚持以脱贫攻坚统揽全局，群众获得感不断提升。我乡有“十三五”贫困村6个，档立卡贫困户738户3156人，通过一年的努力，**年全年退出贫困人口135户638人，狮岩、安长两个贫困村顺利退出。全力做好产业扶贫、安居扶贫、基础设施扶贫、保障扶贫四篇文章。一是产业扶贫长短结合有实业，全乡新建50亩以上的产业基地6个，重点发展高产油茶、井冈蜜柚、有机茶叶等主导产业，并全新注册了12个农民专业合作社，通过“合作社+基地+贫困户”的操作模式，吸纳236户贫困户加入享受股份分红，享受保底收入，并在6个贫困村各安装25KW的光伏发电机组，壮大村级集体经济。二是安居扶贫有实效，实施了农村空心房拆除和安居工程建设，**年拆除空心房面积达6.3万平方米，完成危房改造313户，其中建档立卡贫困户有127户，启动建设狮岩垇背集中安置点，预计安置危改户23户，对8户特困户进行分散代建，让更多的群众能够住有所安。三是基础设施扶贫有实招，**年全乡共有41个重度贫困村小组按照“七改三网”要求和贫困户退出“六大指标”开展了村庄整治，目前有木梓坪、乌眼树下、安长村一、二、三组等19个村庄整治点已基本成形，其余村点还在紧张施工中，着力打造了老王家和木梓坪两个新农村建设点，人居环境得到进一步改善。四是保障扶贫有实功，全乡共有256户贫困户享受了低保、五保等优惠政策，其中实行低保兜底的贫困户有54户，共享受低保、五保资金21.06万元。全乡共有86户无劳动能力建档立卡贫困户全家纳入了低保兜底。进一步健全群众就业、就医、就学、住房、养老保障体系，扩大农村养老保险和新型城乡居民合作医疗保险覆盖范围，全镇群众参保率达82%以上，参合率达100%。
2、坚持以发展为第一要务，乡域经济综合实力显著壮大。今年以来，我乡坚持以发展为第一要务，坚定政治定力、战略定力和实干定力，全面贯彻省、市、县决策部署，积极适应经济发展新常态，不断创新工作举措，突出结构调整和转型升级，在大力招商引资同时，协调推进农业供给侧改革，取得了较好成效，乡域经济综合实力明显增强。**年全乡工农业总产值达10788万元，同比增长8%；财政总收入达
419万元，同比增长7.8%；全社会固定资产投资累计完成9736万元，同比增长15%。
3、坚持以开放为第一动力，经济社会发展活力持续增强。**年我乡坚持招强与扶优并重，把招商引资作为工业发展的主抓手，将帮助企业招工作为企业帮扶的主菜单，用全心、举全力、尽全责，成功引进了一个科霖环保拟上市企业等项目进驻**工业园区。全力帮助联创、协讯、富之源等企业招工，完成全年招工任务和突击任务数30人，并获得年度招工先进单位荣誉称号，我乡所在的招商团获得招商引资百日攻坚战先进单位、全县招商引资先进招商团，党委邹书记被授予招商引资先进个人，开放型经济工作成效明显。
4、坚持以稳定作为第一保障，社会和谐稳定扎实有效。
认真开展安全生产大检查工作，并不定期对煤矿进行专项检查，对重点行业、重点领域进行排查，确保了我乡未发生重大安全生产事故，并获得了县安全生产先进单位等荣誉。扎实推动平安**“三项建设”创建，进一步完善信息员、网格化等建设，每月进行矛盾纠纷大排查，落实化解责任，切实调解各类纠纷，大力解决信访积案。扎实开展了校园安全工作，加强校园安保措施，在全乡2810户农户中开展了校园安全入户调查工作，确保了校园安全。开展了墟镇集中整治，投资14余万元用于墟镇交通线、交通桩设置及集贸市场基础设施建设，拆除墟镇违规搭建的固定钢架棚，进一步规范交通秩序，科学规划摊位设置，全面整治墟镇乱摆乱放乱堆乱停等六大超店经营乱象，墟镇交通秩序和安全稳定得到很大改善。
5、坚持以服务作为第一责任，政风行风明显好转。
今年以来，我乡按照为民、务实、清廉、高效的工作要求，不断革故立新、正风肃纪，政府自身建设实现新突破。全力打造村级便民服务室建设，进一步规范村级服务，做好服务最后一公里建设，行政效能持续提升。严格乡级便民服务中心建设，吸纳计生、劳保、财政、国土、综治、农医等进入便民中心，对照“马上就办、办就办好”的工作要求，提升服务群众能力。
一年来，尽管我乡经济社会发展取得了一些成绩，但仍存在不少的困难和问题，主要表现在：一是脱贫攻坚的任务十分艰巨，贫困户增收缺乏有效长短产业支撑。二是村级集体经济发展滞后，社会事业的发展与群众的愿望还有相当大差距。三是少数基层党员模范带头和先锋示范作用发挥还不够，部分党支部引领作用不强。四是部分乡村干部思想还不够解放，工作作风还不够扎实，政府职能还需进一步转变等等，这些要在今年得到有效转变。
二、明目标、树信心，**经济社会发展明确新方向。
今年是党的十九大召开之年，是实现“十三五”规划的关键之年，也是我乡与全县同步决胜脱贫的关键时期，既有各项扶贫政策全面倾斜的发展机遇，又有4个贫困村退出，160户贫困户，525人脱贫的严峻挑战。
我乡将在县委、县政府的正确领导下，在乡党委、政府的带领下大力弘扬井冈山精神，坚定不移走前列，善谋实干、团结一心、攻坚克难不断开创新局面，努力实现决胜脱贫攻坚战的目标。今年我乡经济社会发展的总体要求是：深入贯彻学习党的十八大和十八大历次精神和习总书记视察**时的重要讲话精神，在县委、县政府的正确领导下，突出组织建设、廉政建设、脱贫攻坚、民生建设四个重点，做大墟镇、做强产业、做美乡村，凝心聚力、**同德，推动各项工作新起点、力争取得新成效，打造“生态**、和谐**”，加快建设美丽富裕、幸福宜居新**。全乡工作的总体思路是：紧紧扣住脱贫攻坚主题，抓好“六个一”建设，即打赢一场脱贫攻坚战，抓好一条产业主线，靓化一方农村环境，维护一乡社会稳定，把严一届村居换届，突出一项政府建设。
三、鼓干劲、激斗志，**经济社会发展开启新篇章。
**年**乡党委政府将继续以脱贫攻坚工作为总抓手，统揽全乡农业农村等各项工作，全力做好“六个一”建设。
1、紧扣脱贫攻坚主题，以农民增收致富为核心，打赢一场攻坚战。
紧扣农民增收致富、贫困户脱贫这项核心要求，围绕产业扶贫、基础设施扶贫、村庄整治扶贫和安居扶贫等十大措施，按照“精准、落实、可持续”要求，继续举全乡之力做好脱贫攻坚工作。一是因户施策，产业扶贫精准出击。做到帮扶对象精准识别，将贫困户分为无劳动能力和产业发展条件、历年已申报扶贫资金、享受“1+1”“1+2”帮扶资金、加入专业合作社享受扶贫资金的贫困户四种类型进行分类统计；帮扶措施精准发力，注重短期增收产业和长效保底产业相结合，推进产业扶贫信贷通，增加财产性收益；帮扶产业精准定位，重点发展井冈蜜柚、高产油茶、有机茶叶、毛竹低改等长效保底产业，重点扶持见效快的生猪、肉牛、山羊、家禽养殖等短期产业，千方百计增加贫困户的收入，确保建档立卡贫困户年内增收2000元以上，实现人均可支配收入达到4000元以上的目标。二是因地制宜，基础设施扶贫项目精准整合。整合财政、发改、扶贫、交通、水利、电力等项目资金，加大各村基础设施建设，精准解决贫困群众出行难、饮水难、用电难等问题，致力于改善民生，促进农村经济发展，推动贫困村和贫困户按期脱贫，精准脱贫，达到可持续。三是因村定标，村庄整治扶贫精准谋划。统筹扶贫及涉农项目资金用于村庄整治，重点围绕“七改三网”开展建设，全力加大村庄整治力度，全面完善村庄基础设施，做到贫困村有公有产权卫生室和综合文化活动室，按照贫困户六大生产生活基本条件“缺什么、补什么”要求，改善贫困户的生产生活条件，优化人居环境，拓展美丽乡村新空间。四是因势利导，安居扶贫精准发力。按照贫困户“应改尽改”“一户一宅”的原则，全面完成建档立卡贫困户危旧房的拆除新建或维修改造任务，适当提升C级危房加固维修比例，对家庭十分困难又确实无能力建房的少数极度贫困户，则按程序申报分散代建，确保不让一户建档立卡贫困户住着危旧土坯房进入小康。五是坚持智志双扶，不断提升贫困户的内生发展动力，唤醒脱贫内因，实现可持续。六是严格问责。大家要严把时间节点，今年10月开始将陆续迎接国家、省、市核查、评估。所剩时间只有不到六个月，全乡各村要把脱贫攻坚作为今年压倒一切政治任务和一号民生工程，全面压实责任，细化目标，倒排工期，切实提高脱贫攻坚的力度和精准度。乡党委政府已印发脱贫攻坚、中心工作月度安排、月度考核实施意见，将严格按照方案兑现奖惩，采取过程问责和阶段评先相结合，对工作积极成效果显著的及时进行通报表扬，对工作推诿敷衍塞责的进行通报批评，后果严重的要按规定进行问责、戒勉谈话甚至党纪政纪处分。
2、以供给侧结构调整为重点，抓好一条产业主线。
按照结构调整、做大总量、做优存量的思路，把发展现代农业作为农业的根本出路，充分利用“干部学用技术”的平台，帮助和引导群众，积极推广高产油茶、井冈蜜柚、有机茶种植。积极探索“合作社+基地+农户”等农业产业化经营模式，大力发展专业合作社组织，提高生产组织化程度，增强主导产业抵御市场风险能力。继续深化农村土地流转改革，加快农村土地流转服务体系建设，加快农村“一村一品”和农业产业项目建设。结合资源状况、交通区位、产业结构等综合因素，打造**的特色，提升**的优势，大力培植“人无我有,人有我优，人优我特”的市场亮点。
3、以科学谋划为入口，靓化一方农村环境。
一是开展危旧“空心房”拆除治理工作，进一步盘活农村存量土地。按照“科学规划、合理布局、集约节约、有序开发”的原则，实行统一管理、统一规划、统一安排使用，优化村庄布局，改善居住环境，建设集约型新农村，年后各村通过摸排已全面掌握各村危旧坯房的数量和分布，且已下发拆除告知书，现在要尽快启动拆除工作，确保在4月底前全面完成拆旧任务，以便有效加快推动村庄治进程。二是推进农村清洁工程，优化人居环境。结合河流水库“河长”制、“库长”制，对全乡河流和水库进行专项整治，让我乡河流水库水更清、景更美。建造垃圾焚烧炉、焚烧池，按照农村垃圾日产日清原则，分类放置，定时收集，集中焚烧，确保农村各项垃圾得到有效处理。三是实施“一村一品”工程，增加农民收入。依托丰富的山水资源优势，着力构建特色产业优势,大力发展有机茶叶、高产油茶、毛竹、井冈蜜柚等各具特色的农业产业，形成各种产业适度规模经营的农业产业格局。四是开展非贫困村美丽乡村建设，实现基础设施建设完善全覆盖。坚持把村庄整治、改善人居环境、发展生产作为美丽乡村建设的切入点和突破口，大力实施“六改四普及”工程，改善村庄生产生活条件。五是通过库区深山移民、安居工程集中安置等方式，扩大墟镇规模，强化墟镇管理，使墟镇漂亮干净、整洁有序。
4、以民生工程为抓手，维护一乡社会稳定。
一是继续抓好人口与计划生育工作责任制，坚持一手抓优质服务，一手抓执法到位，确保人口与计划生育工作目标的实现。二是努力办实事惠民生，坚持公共财政向民生倾斜，大力实施富民、安民、奔小康工程，重点抓好城乡社保体系，教育卫生事业、民生工程等内容。三是努力保安全促稳定，突出抓好食品药品安全、消防安全、建筑安全、煤矿安全、道路交通安全等八大重点领域的安全生产工作，防止重大群体性事件和生产安全事故发生，保障好群众生命财产安全。四是强化综治维稳，充分发挥乡矛盾纠纷联调联处中心作用，进一步完善信访听证、集中处访和矛盾处理机制，扎实推动“三项建设”，进一步畅通群众诉求渠道，理顺干群关系，切实化解矛盾纠纷与信访隐患。
5、以规范选拔为基础，把严一届村级组织换届。
村居换届选举是三年一届法定任务，法律要求严、程序步骤多，规定动作实，目的是切实选出群众信服认可的干部、选出责任心强、能做事、干成事、不出事的干部。今年是村居换届选举年，**乡党委政府将继续强化领导、科学谋划、严格程序、选贤任能、整肃风气，吸收一批年轻干部进村跟班学习、定期培养、强化考核、优胜劣汰，选出一批政治坚定、公道正派、工作务实、具有较强综合素质的干部进入村居领导班子，增强为人民服务的能力。
6、以作风建设为中心，突出一项自身建设。
对人民群众新期待，我们必须以更加奋发有为的精神状态，提高执行力、增强凝聚力、拓展内生力，不断开创政府工作新局面。坚持依法行政。严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责、科学决策。认真办理人大代表建议，认真听取界人士和广大群众的意见建议。进一步完善公众参与、专家论证和集体讨论相结合的决策制度。坚持改进作风。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，更多深入基层调查研究，关心群众，了解实情，解决实际问题。大力弘扬艰苦奋斗、求真务实的优良作风，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，严格控制会议规模和经费支出，严格控制各类事务性活动，提高会议活动实效性。减少各类文件、简报，切实改进文风会风，提倡讲短话、讲实话、讲管用的话，提高文件材料的可操作性。坚持廉洁从政。认真落实党风廉政建设责任制，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，加强惩防体系建设。常怀感恩之心，常怀敬畏之心，常怀律己之心，严格规范权力行使，把更多的精力投到脱贫攻坚工作上，转入到为民谋利上，把更多的财力投到民生改善上，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们，新的目标鼓舞人心，新的任务催人奋进！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的正确领导下，深入学习贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神，解放思想，改革创新，凝聚力量，攻坚克难，为脱贫攻坚，共奔小康，建设美丽富裕、幸福宜居新**，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开而努力奋斗！
谢谢大家！
