体育局行政执法职责履行情况自查报告

在市委、市政府的正确领导下，我局结合我市体育工作实际，以科学发展观为统领，以群众满意为标准，全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，体育事业取得长足发展。根据xxxx市全面推进依法行政工作领导小组办公室文件《关于开展xxxx市20xx年行政执法职责履行情况自查工作的通知》（xx依法行政办字〔20xx〕xx号)文件要求，我局对20xx年xx月1日至20xx年xx月1日依法行政案卷工作进行自查，根据本单位实际，现将本单位行政执法职责履行情况汇报如下：

一、行政许可职责行使情况

根据区人民政府文件《广西壮族自治区人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（桂政发〔20xx 〕44 号）要求，我局完成经营高危性体育项目许可事项的落实，及时编制、修订行政审批项目操作规范及其流程图和办事指xx；及时组织好上下衔接，加强业务培训和检查指导，将下放的经营高危性体育项目许可事项纳入政务服务中心集中办理。

二、非行政许可审批执行情况

（一）领导高度重视，认真组织实施。

按照xxxx市依法行政领导小组的要求，严格审批程序，全面加强依法审批。在审批工作中，市体育局负责二级审批，局分管领导对审批工作统一指导并进行部署和检查落实，业务科室安排专人负责办理工作。对20xx年xx月1日至20xx年xx月1日期间实施的非行政许可案卷进行逐项检查，逐一对照，查找不足。

（二）各项措施得力，层层抓落实。

一是建立健全审批规范制度。将审批项目、内容、流程进一步清理和规范，做到行政审批项目、流程、办事指xx标准化。二是实行集中办理和备案制度。为进一步提高行政审批工作效能，在市政务服务中心设立综合服务窗口，安排专人入驻，实行审批集中受理、承诺办结、统一发证并严格按程序和时限对行政审批依法受理、审核、转报和录入。20xx年3月份开始，根据市监督局、市政务服务办公室《关于进一步规范市政务服务中心综合窗口行政审批工作的通知》的要求，我单位严格遵守审批制度，不再原单位受理行政审批和发证，杜绝行政审批体外循环，提高审批效率，方便企业和群众办事。三是实行公示和通知制度。借助政府网站、法制宣传栏、办事窗口等平台，将各项许可事项实施细则及办事流程和承诺公示于众，接受群众的监督。四是进一步完善来信来访、咨询接待制度。实行首问责任人制度，并严格遵守一次性告知原则，避免申请人重复工作。

（三）严格依法行政，按时办结。

认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》的精神，严格按照《运动员技术等级管理办法、运动员技术等级标准》的规定执行，在审批过程中不漏批、不错批，确保做到准确无误；对受理的非行政许可项目申请，符合法定条件、标准的申请依法做出准予行政许可的书面决定；对于非行政许可项目申请资料不全或者不符合法定形式的，告知了当事人需要补正的全部内容。审批的卷宗档案严格按照档案法的要求进行管理，填写了卷内目录，卷内材料按执法文书目录顺序排列，做到内容齐全，并指定专人负责，专人保管。

（四）自查结果

20xx年xx月1日至20xx年xx月1日，我局有审批案卷xx卷，共审批二级裁判员xxxx7人、二级运动员62人、社会体育指导员653人。20xx年xx月至20xx年xx月我科审批高危性体育经营活动可行性方案和地方性体育竞赛举办、变更、撤销审批0件。通过扎实有效的工作，问题案卷和不合格案卷0卷，我局全年业务办理和咨询接待的群众满意率达到xx0%，无一例群众投诉现象发生，树立了良好的政务服务形象。

三、目前行政执法中存在的疑难问题及提出的相应对策建议

（一）疑难问题

我局对各相关法律法规的贯彻落实取得了一些成绩，监管效能持续提高，但也存在一些不足，主要表现在：一是行政审批材料部分不齐全。每年教练员、青少年运动员注册集中在四五月份，我局负责县市级学校、俱乐部、各类体育中心的填报，审批的对象量大面广，集中审批出现个别材料缺失情况。二是有些案卷装订不整齐、文书顺序不符合评查标准，办理完毕后没有及时归档。三是监察要求提高，执法人员素质水平有待加强。竞技体育的多样性、灵活性都在不断更新完善，对执法人员提出了更高的要求，执法人员及时学习新的法律法规并使之熟练掌握运用还需要在日常事故调查处理中不断总结提高，对许多案件的处理仍需仔细斟酌。

（二）对策建议

第一加强队伍建设。高度重视这次行政执法自查报告中发现的问题，结合工作实际制定计划，组织执法人员开展岗位练兵、业务竞赛等活动，重点是实务型的业务培训，在“提高”上下功夫，着力提高执法水平。

第二规范行政执法。进一步规范行政执法程序，熟练掌握应用法律法规，定期对案件进行“回头看”，做到公开执法、公平执法、公正执法、廉洁执法，文明执法，对失职、渎职以及越权执法等行为，追究有关单位和人员的责任，树立安监部门的良好形象。