县职教中心发展情况的报告材料

一、基本情况

全县职业教育主要依托县职教中心引领发展。县职教中心于1997年由县职业中专、成人中专、教师进修学校、电大四校合并而成，是一所融中等职业教育、职业技术培训、现代远程教育等多种功能于一体的综合性中等职业学校。学校占地64020平方米，校舍建筑面积39623平方米，现有在编教职工223人，在籍学生2149人。

**县职教中心自合并组建以来，走过了20年的发展历程，经历了97至98年的搬迁合并、99至02年的脱困过渡、03至06年的规模发展、07至10年的品牌发展和11至16年的内涵发展五个阶段。学校目前开设有计算机应用、旅游服务与管理等8大专业，设置了旅游服务、电工电子、机械加工等11个专业方向。其中旅游服务与管理专业是**省品牌专业、特色专业，计算机应用、机械加工技术是**省重点专业。学校于2000年被评定为全省首批“512工程”合格学校，2006年被认定为**省重点中等职业学校，2007年被评为“**省十强职业学校”，2008年被评定为**省首批示范中等职业学校， 2014年被认定为首批国家中等职业教育改革发展示范学校，同年9月由国家人社部、教育部联合表彰为“全国教育系统先进集体”。

全县职业教育在县委、县人大、县政府和县政协的正确领导下，在社会各界和全县人民的大力支持下，在全体职业教育工作者的共同努力下，经过资源整合，深化改革，内涵发展，现已成为全国有名气、省内有影响、市内有地位的职业教育品牌。

二、主要工作

（一）县委政府超前谋划，奠定了职业教育发展的坚实基础

县政府把职业教育发展纳入全县经济社会发展总体规划，在1997年职教中心组建之初，坚持“优先发展、一次规划、分步实施”的原则，充分保证了学校建设用地，在人员、师资配备上给予政策倾斜，在全市率先整合了县内职业教育资源，借移民搬迁之机遇，保证四校合并真正实现了“合校区、合班子、合教师、合财务”，奠定了职业教育发展的良好基础。

（二）成员单位大力支持，营建了职业教育发展的良好环境

县委、政府高度重视，相关部门大力支持，职业教育发展的环境得到优化。财政资金投入，保证了职教中心的持续发展。县财政在保障职教中心教职工工资、绩效的同时，将城市教育附加费的30%足额用于支持职教发展。工程项目的落地，逐步完善了学校办学设施。学校建设项目的争取落地，得到了发改等部门的重点扶持，学校新建了机电实训基地，投资700多万元的室外体艺中心即将完工，投资900多万元的创新创业实训中已经开工建设。各类培训的集中，扩大了学校的影响，移民、农业、人社部门安排的职业技术培训、技能鉴定，不仅练就了师资队伍，也提高了职教中心的知晓度；各项资助的落实，温暖了学生的心。职教学生在享受国家资助政策的同时，扶贫办每年的“雨露计划”和各界爱心人士的救助，不仅解决了学生生活的实际困难，也让每个职教学生感受着关心关爱的温暖。招生宣传的深入，营造了良好的招生氛围。在职业教育招生宣传中，县广电等部门、乡镇政府、村两委干部都给予了全方位的支持，让职业教育的优惠政策做到了家喻户晓，引导初中毕业生切合实际地选择就读学校。全县职业教育在各级领导关心支持、各个部门通力配合的良好环境得到了发展壮大。

（三）及时抢抓发展机遇，推动了职业教育发展的提档升级

1、抢抓移民搬迁之机遇，顺利完成四校合并，为学校率先进入全省“512工程”合格学校抢占了先机。1999年省教育厅提出用5年时间建立1000所在校学生达到2000人的职业教育中心，简称“512工程”。当时在各县市级组建的职教中心中，实现真正意义上合并的学校，**职教中心应是唯一。2000年接受省级评估，学校除学生数略有不足外，其他条件均领先于市内同类学校，顺利进入全省首批“512工程”合格学校行列，赢得了省市主管部门的认可和关注。

2、顺应社会升学之需求，及时调整办学思路，让学校快速走出了搬迁建校后的困境。98年学校完成搬迁合并之后，工程欠款巨大，债台高筑，加之社会上“普高热”盛行，职教招生数锐减，学校发展举步维艰。2000年，教育局报请县委政府同意，及时调整办学思路，顺应社会需求，在职教中心增设普通高中班，创建综合高中，实行职教、普教两条腿走路。在招生政策上推行普通高中划片招生，确保了职教中心招生规模。当年职教中心招生近千人，三年时间在校生达到2000余人，在同级同类学校中，规模领先，影响巨大。办学思路的调整，招生人数的增加，不仅缓解了学校经费压力，也让工程债权人看到了希望，为学校走出困境、正常发展赢得了时间和空间。

3、抢抓普职结构调整的机遇，加大职业教育宣传，促进了全县职业教育的规模发展。在国家人才强国战略指导下，全国开始调整普通教育与职业教育结构，2002年，**省明确提出了普职比5:5，高中阶段入学率90%的硬性指标。县政府把职业教育与普通高中教育放在同等重要的位置，坚持把职教招生作为引领高中阶段教育健康协调发展和提升高中阶段学生入学率的关键予以高度重视。教育局按照普职大体相当的原则，制定全县高中阶段招生政策，下达招生计划；坚持招生工作“四统一”，即统一组织领导、统一信息发布、统一志愿填报、统一招生录取；坚持把初升高指标纳入初中和高中学校年度目标考核的内容，对工作任务完成好的予以表彰，对不认真履责而完不成任务的，实施责任追究。县职教中心组织招生专班深入乡镇，走村入户，大力宣传国家人才战略和职教招生优惠政策，提高了家长、学生对职业教育的认同，赢得了职业教育发展的明媚春天。到2006年，学校年招收新生3000多人，在籍学生达到8000多人，在全省享有“万人学校”之称。时任省教育厅厅长**率地市州分管教育的副市长和省厅各处处长来校检查工作，《人民日报》记者来校采访，2006年学校被评为“国家级重点中等职业学校”。2007年，学校被评为“**省十强职业学校”。**职业教育成为全县教育的一张亮丽明片，成为**职业教育的强劲品牌，成为全省山区职教的旗帜。

4、抢抓国家改革示范学校创建机遇，深化内部改革，推动职业教育走向内涵发展之路。2010年，国家推进职业教育改革示范学校创建，**省分配了4所学校名额，给**市下达了一个创建指标。县政府、教育局和学校经过多方争取，邀请省市专家和领导来校实地考察，**职教中心凭借雄厚的实力被纳入创建之列。自2011年起，开始了三年的深化改革、示范创建工作，2014年通过评审认定。国家级示范创建工作，深化了学校内涵，提升了学校品质。

（四）学校坚持改革创新，提高了职业教育的社会影响力

一是学校管理更规范。学校针对学生实际，创新管理思路，强健管理制度，突出了管理重点，突破了管理难题。

强化首遇负责制，区域、时段、岗位负责制，及时化解校园矛盾；推行“班主任包班、上课教师包堂、值日人员包天、宿管员包区”四包责任制和学校领导、保卫人员、值日教师、宿舍管理员24小时值班制，确保校园秩序井然；落实“周六巡查”、“放假护送”制度，力保学生假期路途安全；实行时查、日查、周查、月查四级安全检查制度，消除安全隐患，确保校园平安；对每个学生安排一名教师做为代理家长，实行“第二家长制度”，关注学生心理，呵护学生健康成长；全面推行学生“自我教育、自我管理、自我提高”和“校长联部、中层联班、党员联困、教师联生”的“三自四联”德育模式，提升育人水平。

二是教师水平大提升。面对学校教师总体过剩，专业教师严重不足的结构性矛盾，县教育局在师资培训方面给予政策倾斜，优先安排职教中心教师参加对口高职院校专业培训，安排教师与学生同步跟岗学习，同学同进。学校积极实施以校为本的转岗培训、素质提升和骨干培养。通过“送出去学、请进来教、坐下来练”和“自学、互训、校培”活动，教师专业水平得到大提升。2011年来，先后从高等院校招录了5名专业教师，面向社会聘请了15名兼职教师。学校现有专任教师202人，其中高级教师38人，市级“双师型”教师62人。

三是育人模式有创新。学校建立了专业动态调整机制，让学校专业与地方产业对接，先后与三峡环坝集团、平湖旅游公司、百丽鞋业、屈原艺术团等30多家企业开展订单培养，探索现代学徒制，形成“校企共育”培养模式，创新了培养模式，拓展了育人空间。

四是教育质量大提高。县职教中心坚持“升学就业”并重，一方面狠抓高职高考，满足学生进入大学的需求。五年来，有2000多名学生通过“3+2”中高职分段培养、技能单招、技能高考圆了大学梦，其中上二线本科人数达289人，2016年本科上线94人。一方面突出学生技能培养，让学生掌握精湛的专业技能，提高就业质量、提升就业平台。2013年至2016年在全省技能大赛中共获得一等奖17个，位居全省中职学校第一，在全市中职学生各类技能大赛的成绩一直处于榜首。学生就业深受企业欢迎。

五是服务社会有口碑。五年来，县职教中心先后有3000名学生参加县内大型活动30多场次，2016年被县委政府授予特殊贡献奖。2013年来，接待西藏山南职教、湖南慈利县教育局等教育学习考察团达60多次，承办**省职业院校技能大赛导游讲解赛项等市级以上大型活动26场次，在市级以上会议交流办学经验达20余次。全县职业教育为县域经济社会发展作出了应有的努力，县规模以上企业40%的员工毕业于职教中心，旅游产业60%的员工毕业于县职教中心。在贫困家庭脱贫上发挥了重要作用，一个中职毕业生就业带来家庭经济状况显著改善，迅速脱贫的实例很多。职业教育无门槛招生，提高了全县初升高比例，为普及高中阶段教育、防止问题青少年流入社会作出了突出贡献。

三、存在的困难

一是办学经费不足。初中毕业学生的锐减导致县职教中心生源数量下降，办学规模的萎缩必然导致办学经费的减少。职业教育品质要提升，办学投入相应要增加，学校自身造血能力不能满足发展的需求。

二是专业教师缺乏。由于历史原因，现有教师多数长期从事基础教育，尽管通过转岗培训，能够保证正常教学，要进一步提高办学水平，教师的专业能力不能满足专业教学需要。

三是社会认识不够。社会对职业教育发展的认识仍然不够，学生就读职教中心家长仍然认为是无奈之举，对职业教育畅通的升学渠道认识不充分。

四是资源整合仍需加强。各类培训整合不够，职教中心培训资源优势没有显现。

四、工作建议

一是进一步整合教育培训资源。建议县政府加大力度整合社会化培训，发挥职教中心培训的资源优势，更好地服务地方经济社会发展。

二是进一步加大对职业教育的投入。职业教育成本远比普通高中教育成本要高，建议职教学生学费在国家承担的基础上，县财政力所能及地给予一定比例配套。

三是调整职教中心住宿费新收费标准。目前职教中心学生公寓已经得到全面改善，住宿条件比一般大学都好，运行、维修成本也高。省物价局下发了规范全省中职学校收费标准的文件，中职学校住宿费标准，可按每生每学年500元至1200元分档收取。

四是给予引进专业教师政策支持。每年准予职教中心根据专业建设发展需要适当引进专业教师。在专业教师引进上放宽本科学历层次要求，建议弱化本科批次及全日与非全日制性质，侧重于专业技能，重点考察其动手操作能力以及教育教学管理能力，以满足专业教学之需。

五是进一步加强职业教育宣传。多渠道宣传国家职业教育政策和我县职业教育发展现状，积极营造全社会了解职教、宣传职教、支持职教发展的氛围，正确引导家长、学生结合自身特点选择高中阶段学校就读。