关于县人民检察院工作情况的调查报告
县人大常委会：
根据县人大常委会2018年工作要点安排，常委会调查组自7月下旬以来分别到部分乡镇和基层法庭、县公安局等县直单位，采取问卷调查、集中座谈、听取汇报等方式，对县人民检察院上半年工作情况进行了调查。现将有关情况报告如下：
一、调查问卷情况
发出调查问卷112张，收回112张。其中对县检察院半年来工作的总体评价满意票103张，基本满意票9张，满意和基本满意率分别为92%、8%；反贪、反渎职工作情况满意票104张，基本满意8张，满意和基本满意率分别为93%、7%；法律监督情况满意票104张，基本满意票7张，不满意1张，满意、基本满意率和不满意率分别为93%、6%、1%；检务公开情况满意104张，基本满意8票张，满意和基本满意率分别为93%、7%；工作作风情况满意票103张，基本满意票9张，满意和基本满意率分别为92%、8%。
二、检务工作情况
半年来，县人民检察院认真履行法律监督职责，努力提高执法水平和办案质量，积极推进检察改革，各项工作取得了明显成效。一是围绕县委中心工作，为改革发展创优了环境。积极保护、支持非公经济发展，督促行政机关履行职责，参与全县中心工作，全力维护社会和谐稳定。如3月份，检察院公诉科在查办力莱科技业务员骗取业务费一案中，反映迅速，提前介入，措施得力，为企业挽回了损失，得到群众一致的好评。二是张扬公平正义，积极查办各类违法犯罪。半年来，共受理批捕案件28件30人，审查后批准逮捕24件26人，同比分别上升9%和4%；受理审查起诉案件79件83人，同比分别上升36%和38%；立办贪污贿赂案件14件14人，立办案件数同比上升56%，人数同比持平；三是打造阳光检务，积极创新诉求渠道。通过邀请人民监督员参加院务会议、对不起诉的案件进行审查听证、与城区学校开展“检校共建”等活动提高群众对检察工作内容、范围、性质的认知，为群众参与、监督检察工作提供了便利。四是加强改革创新，积极打造作风过硬的检察队伍。适应以审判为中心的诉讼制度改革，积极落实司法责任制，健全了领导干部直接参与办案制度。积极推进人员分类管理，入额检察官绩效考评和绩效资金测算已按省高院要求全部落实，8名雇员制司法辅助人员到岗工作，增强了检务工作活力。
三、存在不足
从问卷调查、走访座谈情况看，县人民检察院上半年工作虽然取得了很大成绩，但也还存在一些不足，主要表现在：一是与公安、法院等相关执法部门协调沟通不够。如在轻伤害案件办理中，因对涉案证据收集上标准不统一，公安机关在侦察过程中容易因取证难导致久拖不决，给群众造成不作为、慢作为的误区。在涉案财物对接工作方面存在盲点，导致随案涉案财物不能及时交接和处理；二是对非法集资、“互联网+”等新型犯罪的认知和辨识不够，在对新型犯罪的立案、调查、审查、审理过程中与侦察机关达成共识不够；三是在职务犯罪办理中实施司法援助不够，对当事人享有法律援助权利未尽到告知义务。在自侦案件中，对侦察结果在50万元以下的当事人可以约见律师的权利未能很好落实；四是批捕和起诉力量有待加强；五是便民服务渠道有待进一步通畅。“门难进”问题依然存在，检务接待中心无明显指示标识，门前通道被工程车停放占道。
四、工作建议和意见
（一）坚持党的领导，确保检察工作正确政治方向。 要坚持党的事业、人民利益、宪法和法律至上，进一步在行动上与党中央保持高度一致；加强与相关部门的沟通联系，按照县委工作的统一安排部署，严厉打击破坏经济发展的人和事，进一步营造“能干事、敢干事、干好事、不出事”的良好环境，为全县经济保驾扩航；要将打击刑事犯罪与化解社会矛盾有机结合，深化“强化法律监督，维护公平正义”工作主题，促进社会和谐稳定。
（二）坚持敬畏法律，自觉把司法为民的执业良知和秉公执法的执业要求结合起来。要始终坚持“司法为民”服务宗旨，将“公正、廉洁、为民”贯彻办案全过程；要科学运用宽严相济的刑事政策，落实人权司法，强化对刑事案件法律援助工作的协作配合，加强对社区矫正工作的检察监督，努力追求政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。要进一步完善同步监督机制，继续加大对重大复杂疑难案件的提前介入工作力度，对刑事执法办案尤其是大案、要案，要做到一手抓执法监督，一手抓指导服务；要进一步建立完善长效互动机制，加强与公、法、司的工作联系，促进信息共享和工作衔接，提升办案能力和速度；在轻伤害案件和新型犯罪案件侦察过程中，要在证据收集、批捕、诉讼等环节加强沟通和协调，使之互通信息，互相支持，互相配合，齐心协力。
（三）坚持惩防并举，牢固树立惩处腐败和预防职务犯罪并重的司法理念。要加大预防职务犯罪的工作力度，注重以案释法、以事说法，强化警示教育，避免干部陷入“不知无畏”、“温水煮青蛙”的泥沼，规范履职尽责行为，有效预防职务犯罪的发生；要加大对检务工作的宣传力度。检务工作要进一步走出机关，加强对乡镇和县直各单位在渎职侵权方面的业务指导，加大对检察职能职责的宣传，让人大代表和人民群众更多的了解、支持检务工作。
（四）坚持改进作风，树立自身良好形象。要进一步加强检察官队伍建设，强化业务知识和技能培训工作，不断改进工作作风，提升履职能力和办案水平；要进一步适应司法体制改革要求，做到细致从检、精准办案，确保把每个案件办成“铁案”，提升检察工作的公信力和满意度；要进一步畅通便民渠道，改善检务中心门前环境，强化检察长接访制度的落实，加强办案检察官与当事人及家属的沟通，完善律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件机制，对不服正确判决和决定的当事人引导其服判息诉；要进一步密切同人民群众的联系，积极争取社会各界对检察工作的监督和支持，努力为法治竹溪建设、全面建成小康社会作出新的更大贡献。
