农业综合办公室17年前三季度总结与第四季度计划

2018年以来，县农业综合开发办本着对县委县政府负责、对三农负责、对项目负责的态度，始终以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以科学发展观统领全局。严格按照省、市农业综合开发要求，组织项目实施，服务于农业、服务于民，使农业增效、农民增收。现就2018年前三季度的工作总结与第四季度的工作计划报告如下：

一、项目工作

（一）高标准农田建设和小流域治理项目扎实推进。

1、项实施内容

a、石家高标准农田建设项目于2016年10月20日开工建设，2018年7月25日完成全部建设任务并通过合同工程验收。该项目涉及红岩镇的谢家、下村、大平山、巷子、石家、柳山、江坡、下坊、沈家、泡桐等10个行政村。总人口9765人，土地面积36897亩,耕地面积10360亩。项目完成0.72万亩高标准农田建设，总投资1025万元。

具体建设内容为：一是水利设施。新建电灌站1座，衬砌渠道14条16.36km，修建渡槽1座。二是田间道路。建田间道路10条7.71km，其中新修干道（硬化路）1条0.25公里，新修支路（砂石路）9条7.46公里；修建农桥1座。

b、水口乡侯家小流域治理项目区辖侯家、曲溪和新哨3个行政村，总人口1703人，土地总面积47538亩，耕地面积1072亩，林地面积亩38180亩。项目落实治理小流域0.2万亩，总投资220万元。

具体建设内容为：新修林道5.1公里，其中砼硬化林道1.9公里，砂石林道3.2公里。

该项目分为2个标段，于2016年7月10日开工建设，2018年7月25日完成全部建设任务，第2标段已竣工验收并结算，第1标段准备进行验收。

在项目实施过程中，我办工作人员深入工地一线，严格执行农业综合开发工程技术要求和监理制度，严把材料关、施工程序关和工程质量关，狠抓工程施工建设质量和施工进度，打造长效、优质惠民工程。

2、项目收益。

a、石家高标准农田建设将改善灌溉面积0.69万亩,改善除涝面积0.03万亩，新增节水灌溉面积0.2万亩，年节约水量14万方。直接受益农户3029户,直接受益农民人口9278人。预计增粮食72万公斤,增油料21.44万公斤，年新增种植业总产值267.8万元,受益农民年纯收入增加总额129.9万元,人均增收133.5元。

b、水口乡侯家小流域治理项目直接受益农户428户,直接受益农民人口1703人。项目区预计年新增种植业总产值96万元,农民年纯收入增加总额43.2万元,人均增收254。

（二）产业化项目建设重点突出。

1、项目实施内容。

a、基本完成2016年度项目建设任务。

完成了2016年申报通过的600亩的笋竹林种植扩建项目、200亩的青钱柳种植扩建项目、400亩的油茶种植改建项目。其中武阳镇大溪村笋竹项目，完成楠竹低改和新造面积约600亩，修建林道10公里，投入财政资金140万元，已完成80%建设任务；金屋塘镇新华村青钱柳项目，新造青钱柳206亩，修建林道7375米，投入资金70万元，已竣工验收；鹅公岭乡陈家村油茶项目，完成油茶林基地改建任务400亩，维修林道1950米，投入财政资金56万元，已基本完成。

b、对2018年产业化发展项目进行了初步考察。

根据国家和湖南省农业综合开发2018年产业化发展项目申报指南，我办结合我县精准扶贫实际，制订了我县2018年产业化发展项目申报指南，并根据项目申报情况，于4月底择优对其中10个种养项目进行了初步考査。确定了绥宁县乐安生态养殖专业合作社申报的绥宁县2500头商品猪养殖基地改建项目、绥宁县黄土矿乡阳光养殖专业合作社申报的绥宁县2000头商品猪养殖基地扩建项目、绥宁县天宏牧业有限公司申报的绥宁县500头肉牛养殖基地建设项目、绥宁县顺發养殖专业合作社申报的绥宁县顺發500头肉羊养殖基地扩建项目、绥宁县新源养殖专业合作社申报的绥宁县新源500头肉羊养殖基地改建项目、绥宁县华宏油茶种植专业合作社申报的绥宁县400亩油茶种植基地扩建项目、绥宁县海雄种植专业合作社申报的绥宁县200亩猕猴桃种植基地改建项目等7个项目作为2018年项目正式申报，项目财政资金总投资230万元。

（三）存在的问题。一是项目工程进度不快。二是产业化项目资金量不大，基层要求产业化项目的愿望强烈，不能满足基层的需要。三是项目实施环境欠佳。虽然近年来项目施工环境有所好转，但阻工现象仍然存在，个别地方还很突出。

二、扶贫工作

（一）基本情况

红岩镇沈家村地理位置偏远，是县贫困村之一。总人口1291人；辖10个村民小组；有贫困建档立卡户67户，共224人；易地搬迁户29户，92人。常年以来，由于各组交通设施条件差、水利设施基础薄弱、部分群众居住偏僻和思想观念保守等原因，三农经济发展不快，贫困人口相对较多。

（二）主要措施

2018年以来，根据县委县政府的安排，由我办联系该村精准扶贫工作。我办领导高度重视，把扶贫工作摆在首位，在人和资金上给予了重点倾斜。一是指定专人负责，由杨大忠、苏再汉两位主任常驻沈家村，对该村的精准扶贫工作进行指导和帮助。二是在经费上予以保障，解决驻村工作队的后顾之忧。三是对该村的基础设施进行了规划，挤出一定数量的资金对各项基础设施进行改造。四是明确帮扶对象责任到人，因人因家庭而异制定不同的脱贫方案。总的来说，我办在扶贫工作上做了大量的工作，也取得了一定的成绩。

1、组织学习，开展培训，深入走访。精准扶贫对以往只管项目工作的开发办干部来说是个全新的概念，要真正做到了解政策、帮扶群众，只有不断地加强学习。通过多次的走访和座谈，通过不断地学习和培训，我办的干部充分掌握了贫困户的第一手资料和扶贫政策。共参加和开展培训6场次；同时组织村支两委、组长和群众代表专题学习3场次；组织座谈讨论3场次；走访贫困户67户、群众30多户；发放资料300多份；所有干部完成贫困户的第三次结对走访。

2、调查摸底，精准识别，规范管理。一是通过走访调查和评议，进一步精准识别，将原来的69户243人动态调整到67户224人。二是针对基础资料不规范、不完整，进行了查漏补齐，装订成册。三是针对帮扶落实不到位，进行了清理整顿，发放助学和困难生活补贴53425元；对农村实用技术培训和外出务工交通补贴做好了调查摸底，为下阶段政策出台后做好了准备。四是组织开展民主评议，对今年的易地搬迁户、危房改造户、低保户和临时救助户等进行了民主评议。落实集中安置22户，分散安置7户。

3、夯实基础设施，造福民生。一是投资96万元的沈家至罗连2.6公里村道硬化工程已于5月份完工。二是投资32万的一组机耕道和一座桥梁也在4月份完工。三是投资18万元的8.8公里林道已修通。四是投资89万元的八、九组自来水工程已基本完成，很快进入验收结算；其他八个组的自来水工程已开工。五是投资23.7万元的五、八组道路硬化已完成。六是投资300多万元的农网改造项目已完成。七是投资近80余万元的村级综合服务平台已动工。八是投资300余万元的集中安置房屋修建工程已招标，马上进入施工阶段。分散安置的有3户已完工，4户在建。

华立竹业有限公司、湖南友谊阿波罗公司无偿捐助30万元，用于村级基础设施建设。还无偿追加60万元修建连接林道桥梁一座；开办楠竹加工点一个，带动楠竹产业的发展。华立竹业有限公司彭秀奇懂事长多次到沈家村调研走访、慰问贫困户，与五组贫困户唐长华结对帮扶，解决其女儿读大学的学费、生活费2万元，并表示资助至大学毕业。对唐长华的兄弟房屋修建当中缺少工程费用和装修费用之事，也表示给予帮助。

（三）存在的问题

1、部分困难群众“等、靠、要”思想观念严重。

2、基础设施建设资金缺口还比较大，工程进度缓慢。

3、产业发展还没有找到一条长远发展的好路子。

4、村支两委不够团结，务实作风不够强，民主意识不强。

三、其他工作

（一）党建工作。

深入贯彻落实从严治党的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设，全面推进办公室思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，为我办更好履行职能提供了坚强的思想和组织保证。

1、加强思想政治教育，提高党员干部素质。我办党支部非常重视政治理论学习。一是注重抓好学习。把抓学习作为我办党建工作的主线，制定了办中心组理论学习计划、党员干部理论学习计划，前三季度共开展了3次集中学习。二是认真开展“两学一做”主题教育活动和“四治四提”专项整治活动，以“四治四提”为契机，狠抓干部作风建设。

2、加强组织建设，提升服务基层能力。一是严格组织生活制度。认真贯彻县委的要求，按照《党章》的有关规定，严格执行组织生活制度，坚持“三会一课”制度、民主评议党员制度。多次组织党员干部职工集中上专题党课，开好2次民主生活会。二是抓好党费收缴工作。

3、制定规章制度，提高党员干部拒腐防变能力。制定和出台了《2018年绥宁县农业综合开发办党风廉政建设实施方案》，成立了专门的工作领导小组，落实目标责任，将责任内容细化，切实将党风廉政建。并利用上党课的机会，讲解党风廉政案例，抓好党风廉政和机关效能建设各项规定，转变思想观念，提升责任意识、服务意识和发展意识。

（二）综治工作。今年以来，我办社会治安综合治理工作在县委县政府的正确领导下，在县政法委及长铺镇综治办的指导下，以平安建设为目的，为建设“平安绥宁”添砖加瓦。

1、高度重视，落实领导责任制。成立了农业综合开发办综治工作领导小组，制订和完善了《特别防护期值班制度》、《平安家庭评比制度》等，为工作的顺利开展提供了强有力的保障。

2、宣传发动，提高安全防范意识。一是通过开展“拒绝黄、赌、毒”、“平安家庭”评比和“民调走访座谈会”等活动，进一步促进干部职工参与到社会治安综合治理工作中来。为单位及本县的平安创建出一份力，为干部职工建设和谐家庭尽一份心。并通过宣传栏把“平安创建”人人有责的理念传递给社会。二是通过学习《七五普法读本》，不断提升干部职工法律意识，教育干部职工自觉遵纪守法。在平时的各项工作会议中，都会强调防火、防盗，交通安全等知识。并安装了办公楼视频监控系统，对办公楼进行监管。

（三）其他工作。在抓好项目、扶贫等工作的同时，对创卫、计划生育、老龄老干、优化经济环境和政务公开等一系列工作也不放松，通过出台工作方案，明确专人负责，确保各项工作

四、第四季度工作计划

（一）第四季度各项工作安排。

1、项目工作。

a、农田改造及小流域建设项目。正在规划、设计2018年的土地治理项目。

b、产业发展化项目。一是验收结算2016年项目，10月份内完成2016年600亩笋竹林种植项目和400亩油茶种植项目两个产业化经营项目竣工验收并结算完毕。二是做好2018年项目选项和实施工作，10月份完成2018年产业化发展项目的立项工作，指导项目单位做好实施方案，并督促其严格按照实施方案实施，争取12月底完成项目建设任务。

2、扶贫工作。一是继续完善一户一档和村级要案资料，完成档案资料装书。二是抓好民生工程建设和矛盾纠纷调处，督促各项工程抓紧施工。力争年底前全面完成易地搬迁集中安置点的建设；11月底前完成全面自来水工程、林道和桥梁修建工程；12月份前完成综合服务平台和教学楼工程。三是制定切实可行的方案，用好2016年的产业扶持资金。四是召开好2018年脱贫对象座谈会和村支两委民主生活会。

3、日常工作。一是继续抓好党建、综治和其他工作。二是统筹项目工作的规划设计、项目申报和招投标。三是抓好各项制度建设，提能增效。四是总结年度工作，找问题，出措施。五是不折不扣完成县委、县政府和市农业综合开发办交办的其它事项。

（二）工作措施

1、深入调查研究。对项目工作的规划和申报，必须深入一线，开展对环境、人文、群众的要求等因素做好调查研究，取得群众的支持，使设计符合当地实际，对项目施工建设的顺利进行大有裨益，充分发挥项目资金的有效利用。

2、强化项目管理。严格按照《湖南省农业综合开发土地治理施工监理监督管理规定》和《绥宁县政府投资项目管理办法》，按照农业综合开发项目科学化、精细化的管理要求，进一步提高资金和项目的管理。严把立项关、招投标关，严格项目监理监督和项目资金及项目的公示，确保工程质量。

3、开展技能培训。为进一步提高工作人员的业务水平，提升干部整体素质，明确了定期开展业务知识学习培训制度，定期开展业务知识考试，做到知识的更新和巩固。