2018年商务局上半年工作总结
今年以来，县商务局（招商局）在县委县政府正确领导下，积极应对复杂多变的国内外贸易形势，主动适应新常态，创新举措，合力推进，上半年商务经济保持了稳中有进的发展态势。
一、利用外资稳定增长。1-6月份，全县实现注册外资4.35亿美元，占年计划的70.3%；实现外资到账2.1亿美元占年计划的60.23%。新批注册及增资项目42个，已有24个项目实现到账，累计实现到账 7614万美元。一是强化行政推动。完善和坚持“周报告、月点评、季考核”的科学招商推进机制，组织开展了招商引资“百日竞赛”，确保招商引资按序时推进。注重强化招商指导，举办招商实务培训班，编印《产业招商指引》。二是创新招商方式。根据全县重大招商活动计划，组织了**（上海）服务业招商说明会、江苏浙商走进**推介会、侨资侨智**推介会等较大规模的招商活动，邀请国内外客商500多人，推介**投资环境、展示**发展商机。分专题、分产业举办苏南（**）装备制造业招商推介会等各种小型投资环境说明会，各镇区累计举办各类小型活动30多场次，获取有效信息400余条。同时，不断完善协会产业联盟招商、以商引商等各种招商方式，上半年共捕捉信息20条，签约项目3个，总投资12亿元，到账300万美元。三是优化外资质态。今年以来利用外资呈现多元化发展态势，外资结构进一步优化。上半年新批42个注册及增资外资项目，其中一产项目6个，二产项目27个，三产项目19个。按国别地区分：香港4967万美元，台湾3901万美元，奥地利**7万美元，美国682万美元，荷兰184万美元，哈萨克斯坦65万美元，澳大利亚33万美元，印度42万美元，韩国26万美元。
二、对外贸易难中求进。围绕转变外贸发展方式，积极拓展市场、稳定增长，实现进出口总额13.29亿美元，同比下降31%，其中，出口6.67亿美元，同比增长9.5%；进口6.61亿美元，同比下降49.7%，月环比收窄0.9个百分点。一是用活政策。全面落实国家、省、市各项政策，积极组织企业申报各类外贸扶持资金项目，累计申请扶持资金超千万元。邀请市领导、专家解读外贸政策，帮助企业用足用好政策，更好地策应上海自贸区对我县企业带来的机遇和挑战。二是用好展会。先后组织企业参加广交会、华交会、大阪出口商品交易会、昆山进口商品交易会等境内外展会超过100家次，指导和帮助企业用好江苏省贸易促进计划、南通市出国展览计划，较好地为企业搭建了参展平台；同时动员企业组织小分队走出国门，赴巴西、伊朗、沙特、波兰、日本、南非等国家和地区，拜访老客户，结识新客商，千方百计保客户、保市场，促进了外贸平稳较快发展。三是用足增长点。加强对重点外贸企业运行情况分析，依托江苏lng、宁普电器、大唐恩智浦等重大项目，大力改进贸易结构和商品结构，培植新的增长点。先后促成江苏优嘉植物保护、东洋时装、爱华清洁用品等企业逐步将外贸供货转为自营，初步扭转了全县出口下滑的趋势。
三、外经合作抢滩布局。积极策应“一路一带”战略，深入实施“走出去”战略，加速融入“一路一带”版图。上半年，累计完成中天科技、世纪燎原、南通强生、南通五建、江苏刚正薄板等境外投资项目6个，同比增加3个，总投资850万美元，增长284%；完成对外承包工程和劳务合作营业额3300万美元，占全年任务的40%。一是加快政策研究。积极策应“一带一路”发展战略，整理汇编“一带一路”65个国家的投资环境、政策文件，并有针对性地开展服务，为企业“走出去”提供政策“拐杖”。同时组织政策宣讲，引导鼓励企业开展境外投资、对外承包工程和劳务合作，外经合作推进扎实，服务质量稳中有进。二是加快融入步伐。推进中天科技在“一带”中的乌兹别克斯坦新成立中天电信有限公司，主要从事光缆设备的生产与销售；鼓励世纪燎原、江苏刚正薄板在“一路”中的缅甸、菲律宾等国家投资；推进五建在澳门、顺通在迪拜的对外承包工程项目。三是加快平台搭建。开展与云南楚雄、山东邹城、泗水等劳务平台对接交流，成功促成南通五建、汇洲工贸公司等与云南楚雄州的劳务工人输出合作。
四、流通经济转型升级。以“互联网+商贸”为载体，加快转型升级步伐。上半年，全县实现社消零140.12亿元，同比增幅11.6%，在全市九县（市）、区中排名第二，高出全市平均水平2.1个百分点。一是发展电商业态。大力推进现代流通创新体系建设，以**经济开发区创建省级电子商务示范园区为契机，加快发展电子商务等新型业态，成功举办全县电子商务培训，电商快递产业园初步规划已经形成。二是做大限上企业。切实加大培育力度，采取多措并举扶持限上企业发展；指导商贸企业积极组织开展多形式促销活动，激活城乡居民消费需求；加强对限上企业的监测预警、跟踪服务，引领消费“马车”加速前进。三是延伸农商服务。开展农村商务信息服务试点，全县“新农村商网”注册商户1608个，发布供求信息2045条,在全省名列前茅。四是凸显地方特色。立足**产业优势，做大做强健身器材、海鲜等电子商务集群；积极支持苏宁集团打造o2o模式，上半年，多家企业陆续入驻苏宁易购平台。五是规范市场秩序。深入推进“放心肉”工程，上半年进点屠宰生猪13.8万头。进一步强化餐饮行业、加油站等日常监管，全面开展再生资源、酒类、单用途预付卡备案登记管理，加强改制企业遗留问题的清理处置，推进商务经济运行的平稳有序运行。
5、粮食产业提升发展。以粮食“全产业链”建设为“主抓手”，全面提升粮食经济发展水平。上半年累计完成购销总量28万吨，实现利润126万元。一是强化统筹。制定出台《粮食全产业链建设实施方案》，及早谋划，土地流转、品种选育等工作有序推进。整合各方力量，全面启动**大米申报地理标志产品工作。二是强化扩面。加大土地流转，壮大自营联盟，与全县30多个家庭农场、农民合作社签订收购合同，延伸订单联盟。上半年新增自营联盟面积2000亩，全县总量已达8000亩；订单联盟基地首次突破1.6万亩。三是强化惠民。对联盟基地的种粮大户、家庭农场，主动对接，给予优先收购、优价收购、优先开展烘干服务，减少阴雨天粮食损失。今年夏粮收购总量累计达7.5万吨，其中托市收购量达到4.6万吨，为农民夏粮直接增收达1000万元。同时积极开展代收、代储、代烘干业务达2万吨，均创下历史新高。
上半年，全县商务经济虽然取得了初步成绩，但也存在一些困难和问题：
一是外资重大项目到账少。与周边县市相比，我县在重大外资项目到账方面存在较大差距，今年外资到账500万美元以上的项目仅有三一帕尔菲格、迈克斯化工、光大生物能源等7个，累计到账5380万美元，单体到账额最大的项目为威名石化项目，到账1636万美元。
二是外贸国内外市场影响大。在出口方面,国际市场需求不振,出口订单有所减少，近期出口受到抑制？在进口方面,由于lng价格下跌和中石油调减我县进口计划，1-6月份，江苏中石油国际事业有限公司实现进口5.59亿美元，占全县进口的84.5 %，同比下降55.1%，该公司进口大幅下跌，加大了全县进口脱幅。
三是外经企业走出去体量小。由于企业境外投资信心不足，顾虑较多，目前我县投资项目个数为16个，但最大的只有800万美元，没有突破千万美元，影响了外经合作的快速发展。
下半年，将认真总结上半年商务经济发展的成绩与不足，紧扣“稳增长、调结构、促转型”主线，突出重点，重点突破，为全县经济社会发展做出贡献。利用外资，聚力突破重点项目。对照全年3.35亿美元的外资到账目标，一手抓项目建设，一手抓增资扩股，两手并举，加速外资到账，重点推动台中化、法国汽车表面处理、中水电海上风电场一批在手在谈项目取得实质性进展。外贸进出口，挖掘培育增长点。紧盯lng进口事项，扭转进口下滑态势。组织企业小分队走出国门，抢订单、拓市场。强化外贸工作的考核、推进和培训，督促镇区进一步排查辖区企业外贸供货情况，寻求新的出口增长潜力。外经合作，鼓励扶持企业走出去。对外经企业“走出去”给予资金扶持，重点在鼓励企业开拓新兴市场、承揽境外承包工程、到境外投资等方面，制定相应的财政激励政策。商贸流通，大力发展电商业态。探索研究电子商务奖励政策，推进电子商务园区建设，深化大中型企业电子商务应用，推进农村电子商务发展，提高电子商务应用率。粮食经济，做大拉长产业链条。突出“**大米”品牌创建、全产业链扩面提升、金健米业战略合作等重点，持续提升粮食经济发展水平。其中，“**大米”地理标志产品创建，力促年内申报成功。
