畜牧水产局工作总结

一年来，我州畜牧水产工作在州委、州政府的正确领导下，在省农委的精心指导和大力支持下，全面贯彻落实党的十八大会议、十八届历次全会和中央、省委、州委农村工作会议精神，以增比进位为目标，以依法履职为重点，以技术服务为手段，以产业发展为抓手，以党风廉政建设为保障，全面推进了我州畜牧水产业发展。

一、20xx年畜牧水产工作情况

(一)主要成绩

---生产指标稳定增长。预计到20xx年年末，全州存栏生猪146万头、牛67.2万头、羊73.9万只、家禽845万羽，同比分别增长5.9%、10.2%、37.4%、5.6%；出栏生猪xx1.9万头、牛xx万头、羊31.9万只、家禽872.5万羽，同比分别增长7.6%、8.5%、13.2%、6.1%；肉类总产量18.2万吨，同比增长7.8%；禽蛋产量2.6万吨，同比增长7.9%；水产品产量5.7万吨，同比增长2.8%。

---规模养殖取得突破。引进华西希望集团（在册亨县建设50万头生猪基地）、温氏集团（在安龙县建设50万头生猪基地）、富之源农业发展有限公司（在贞丰县建设50万头生猪基地）、大犇农业发展有限公司（在贞丰县建设3000头肉牛基地），贵州领头羊山地草牧业科技开发有限公司(在册亨建设1200余亩种羊基地，总投资1亿元)到我州发展养殖业，签约资金19.2亿元。目前华西希望已经完成与册亨县、义龙试验区的签约，并在册亨县开工建设核心场，在双江镇动工修建19个年出栏1000头的家庭牧场。其它公司均已完成选址和签约。截止日前，全州共发展生猪规模养殖户和生产经营单位757个，其中20xx年新增57个（含在建）。发展肉牛规模养殖户和生产经营单位680个，其中20xx年新增211个（含在建）。发展肉羊规模养殖户和生产经营单位468个，其中20xx年新增99个，年出栏1000只以上的7个。发展家禽规模养殖户和生产经营单位320个，其中20xx年新增26个（含在建）。规模养殖率得到大幅提高。

---草地生态畜牧业加快发展。一是草地建设快速推进。完成人工草地建设20.27万亩，改良草地建设10.6万亩,冬闲田土种草11.75万亩；完成秸秆处理38.6万吨；完成工业饲料推广21万吨。完成现代牧场建设2个，优质高产饲草料基地2个，草产品加工企业1个，现代草牧业经营企业2个;二是积极推进20xx年新一轮退耕还林还草林草结合项目。根据省发改委、林业厅、农委的有关要求，我州认真开展前期调研，积极组织各县（市）、义龙试验区申报20xx年退耕还林还草林草结合项目。目前已完成县级规划编撰、审定和上报工作；三是草牧业效益明显。全州草地畜牧业形成的固定资产超过30亿元，年销售额超过10亿元，产业覆盖全州91个乡镇291个村，2.36万农户10余万人参与，养羊户户均年收入超过3万元，最高的达到35.8万元。

---渔业生产加快调整。大力推进兴义市华大基因受控式集装箱养殖项目，该项目现已建成集装箱100口，其中已养鱼50口箱，养殖鱼类分别为加州鲈鱼20万条、苏丹鱼1万条、宝石斑5万条、草鱼苗46万条、鲤鱼4万条、黄颡鱼2万条。积极发展特色养殖，大鲵养殖面积5110平方米，存池亲鲵508尾、商品鲵7778尾、幼鲵3741尾；鲟鱼养殖面积35401平方米，产量85.27吨；大闸蟹养殖250亩10余万只；棘胸蛙养殖面积5000平方米，存池蛙20000余只，繁殖蝌蚪5余万尾；泥鳅养殖面积150亩。积极组织开展水产健康养殖示范场创建工作，目前已有3家养殖场通过省局复查。

---脱贫攻坚有力推进。为打赢脱贫攻坚战，我局把脱贫攻坚工作寓于畜牧水产工作，做到两手抓、两不误和双促进。分时期、分阶段地出台了《关于成立州畜牧水产局脱贫攻坚工作领导小组的通知》、《关于明确局属各部门脱贫攻坚工作任务的通知》、《黔西南州畜牧水产业“十三五”发展规划》、《黔西南州畜牧水产业乡村发展倍增计划》、《黔西南州畜牧水产局支持晴隆县“六个一批”产业脱贫扶贫攻坚示范县建设实施方案》、《黔西南州畜牧水产局坚决打赢脱贫攻坚战实现全面同步小康工作方案》等一系列文件和方案。截止目前，畜牧业涉及扶贫对象的涉农项目共26个，项目资金4497万元，覆盖67个贫困乡镇210个贫困村3964户贫困户xx468个贫困人口。

---积极探索实践智慧畜牧水产业建设。今年以来，我局积极谋划互联网+畜牧水产云智能大数据项目建设。主要目的是建立起一个内容包括本州草场资源、种畜禽资源、养殖综合利用技术、畜牧水产品质量安全监管等在内的覆盖我州土地、土壤、气候、生物、生态环境等方面的畜牧水产业综合数据库，做到溯源管理、全程监控、即时销售。为顺利推进此项工作，我局成立了领导小组、制定了具体的工作方案，开展了前期调研，与州电信等多家公司进行了磋商。先后组织人员与州电信公司一道到浙江、北京进行考察和对接。项目目前在推进中。

---项目建设取得实效。省下放2015年及以前年度农业财政项目相关管理权限后，我局及时研究推进项目验收工作。目前已完成6个2015年菜果茶标准化创建、畜禽渔业标准化养殖项目及2015年肉牛扩群增量项目的验收及资金兑现，原停建项目也全面启动建设。晴隆县羊产业井喷式裂变式发展项目：目前建羊舍30000㎡，建设人工草地2万亩，选育优良种羊8000只，分别占任务的500.00%、133.33%和80.01%；建设标准化规模场9个，新增羊存栏6.5万只，分别占任务的90%、65%；带动精准脱贫户1500户，销售肉羊13万只，分别占任务的75%和72.22%。新一轮退耕还林还草林草结合项目：20xx年任务73.5万亩，目前林草结合地块基本落实，已将任务面积图斑落实到各乡镇;草种采购晴隆县已经完成，其他县市正在按程序开展草种采购工作，目前全州开工面积近6万亩，完成面积4.5万亩。南方现代草地畜牧推进行动项目：2014年、2015年项目基本实施完成，正在组织进行县级验收。20xx年项目正在按批复内容实施中。

(二)业务工作情况

---品种改良工作。全州牛改点230个，配种母牛5.4万头，完成年度任务的103.85%，产犊3.25万头，产犊率60%。推广杂交猪xx0万头，完成年度任务的106.67.1%，其中三元杂交猪95万头，完成任务的105.56%。改良配种母羊6.8万只，完成年度任务的104.6 %，产羔10.2万只。推广良种禽530万羽，完成年度任务的106%。建设种畜畜禽场20个，完成任务的100%。年提供良种猪1.24万头、良种羊1.12万只、良种禽290万羽、良种兔4万只。

---动物疫病防控。全州共组织4811人次参加动物免疫工作，共免疫注射口蹄疫疫苗猪264.91万头、牛xx4.15万头、羊2xx.78万只，春秋两防免疫密度均达应免数的100%，常年群体免疫密度均达90%以上；免疫注射高致病性禽流感疫苗1145.33万羽（其中鸡1044.28万羽，鸭70.01万羽，鹅31.04万羽），春秋两防免疫密度均达应免数的100%，常年群体免疫密度达90%以上；猪瘟疫苗注射269.22万头，春秋两防免疫密度达应免数的100%，常年群体免疫密度达90%以上；猪蓝耳病疫疫苗注射225.75万头，春秋两防免疫密度达应免数的100%，常年群体免疫密度达90%以上。疫病监测力度加大。完成禽流感病原胶体金试纸条初筛1817份，全部阴性，完成禽流感免疫抗体监测1251份（涉及22个规模场、10个活禽交易市场），规模场的免疫抗体保护率100%，活禽交易市场保护率36.2%，完成1320份（其中环境样品178份，市场样品183份）病原学荧光RT-PCR监测，均为阴性。完成布病（虎红平板疑集试验）监测25174（其中种羊场272份、规模场19782份、散养5120份）份，检出622份阳性（其中规模场461份、散养户xx1份），阳性率为占监测数的2.47%（其中规模场2.33%、散养3.14%）。开展了高致病性禽流感监测和排查工作，全州共组织11459人次，排查活禽交易市场1331个次，家禽屠宰场252个次，规模养禽场（村）2025个次，排查鸡525.41万羽、鸭17.88万羽，排查结果没有疑似高致病性禽流感疫情发生。及时开展补免和消毒工作，对免疫保护率低的马上开展补免，全州补免家禽19.31万羽，消毒场地、圈舍573.17万平方米。

---饲草饲料工作。大力开展草原普法宣传活动。以“依法保护草原、建设生态文明”为主题，共悬挂横幅95幅，张贴标语219条；利用乡村赶集，到草原面积宽广的乡镇设立宣传点63次，与相关部门联合设点11次，发放等宣传资料14000多册；普法咨询人数6200人次；出动宣传车43台次，拍摄宣传图片100多张。认真开展草原返青期地面监测。20xx年我州草原资源与生态监测工作继续在安龙、册亨、望谟3个县开展，共计监测样地10个，其中暖性灌草丛样地2个、暖性草丛样地2个、热性灌草丛样地2个、热性草丛样地4个，入户调查农户20户。通过对数据的分析，为我州山地草原生态环境保护及合理开发利用、山地生态畜牧业发展决策、畜牧业防灾减灾等工作提供了科学依据。扎实开展饲料监督检查,对我州辖区内7家饲料生产企业进行监督检查和2015年度备案工作，与饲料生产企业签订《产品质量安全承诺书》。通过现场监督检查，全州7家饲料生产企业年度备案合格，对部分饲料企业生产管理不规范的行为责令整改，严格规范了企业行为，杜绝饲料生产企业使用非法添加剂和使用“瘦肉精”等违法行为。

---畜牧水产综合执法。大力宣传法律法规。组织各县市开展农资打假活动和20xx年“放心农资下乡宣传月”等宣传活动,在46个乡镇举办活动现场共印发各类宣传资料2.9万余份，张贴宣传标语和悬挂宣传横幅100条，举办现场咨询培训48场次，接受群众现场咨询1.2万多人次。开展综合执法工作。全州共计组织出动执法人员2318人次、检查250场次兽药、288场次饲料经营市场、612个重点乡镇和监管553户兽药、980户饲料经营门市、293个生产企业（养殖场）。查处违法案件42起；立案查处兽药案件1件、饲料案件7件，并没收假兽药50公斤、假劣饲料700公斤，行政处罚罚款1.5万元、违法所得0.54万元。

---畜牧水产品质量安全监管。开展了“瘦肉精”、兽用抗菌药经营使用、生猪屠宰、水产品禁用药物和有毒有害物质、农资（畜牧水产）打假5个专项行动，明确整治重点和相关责任单位。加强畜牧水产品监测工作,完成畜牧水产品质量监测344批次，3批次不合格，合格率99.12%；完成“瘦肉精”速测13788批次，合格率100%，占任务的128%；检测畜牧水产品45个，合格率均达100%。积极开展打击私屠滥宰联合执法行动。开展“两节一会”期间家禽产品质量安全专项检查和监督工作，本次检查出动执法人员231人次；检查兽药饲料生产、经营企业147个次；检查规模养殖场43个次。加强源头管理，开展无公害畜牧水产品认定与认证18家，目前已经完成申报资料审核上报。

---渔业大水面执法监管。大力推进珠江流域禁渔管理工作。以“水上巡、码头堵、市场查”等形式，开展禁渔执法检查行动101次、出动检查车106辆次、出动检查船艇56艘次、出动人员490人次、检查市场餐馆33次；取缔抬网等违规渔具674套、拆除收缴电鱼器具5台（套)。四是规范程序，依法办案。全州立案4起、结案4起，罚款2300元、没收渔获物8xx公斤。严厉打击非法捕捞。目前共开展渔政执法检查356次，发放宣传资料19664份，电视等媒体报导2次，出动执法车386辆次，参加执法船艇190艘次，水上执法航程12338公里，参加执法人数xx70人次，检查渔船2721艘次，查获违规捕捞船18艘，查获电鱼4起，拆除收缴电鱼器具17台（套)，清理取缔违规捕捞网具932张，没收渔获物1071公斤，迁移碍航网箱2221平方米，拆除非法网箱72平方米，休闲垂钓棚安全检查xx7个，立案9起，结案9起，罚款5300元，扣减2艘渔船20xx年渔船燃油补贴。加强渔业资源养护工作。组织晴隆、兴仁、望谟申报渔业资源增殖放流项目3个、资金75万元，放流草、鲢、鳙等经济鱼种达240万尾。由贵州黔源北盘江鱼类增殖放流站在北盘江梯级库区懂箐、马马崖、光照放流乌原鲤、云南光唇鱼等五种土著鱼类46万尾。

---动物卫生监督切实加强。检疫工作顺利推进，产地检疫完成69.9747万头（其中生猪42.6471万头、牛5.4035万头、羊11.544万只），禽类产地检疫完成103.3283万羽。定点屠宰检疫完成28.xx72万头，其中：猪24.7102万头、牛羊3.466万（头、只），占任务数20万的140.84%，禽类屠宰检疫完成28.3552万羽。圆满完成动物及动物产品电子出证工作。州县两级于20xx年6月30日前完成了设备采购安装、人员培训等工作，实现了跨省调运畜禽检疫合格证明电子出证。一年来，全州电子出证动物（A）799条（猪2352头、牛9910头、羊2866只、家禽51900羽、骡45匹、马xx50匹）、动物（B）2655条（猪21190头、牛1304头、羊610只、家禽57580羽、骡13匹、兔1100只、马1匹）、产品（A）17条（畜产品9928公斤、畜副产品60吨）、产品（B）40383条（畜产品5371879公斤、畜副产品20吨、禽产品3437公斤）。扎实开展生猪屠宰“扫雷行动”。共发放宣传资料4806份，举办屠宰监管培训班xx班次，培训人员455人次，开展专项执法检查行动194次，出动执法人员760人次。会同环保、城管、公安、市场监管等部门开展专项联合执法21次，查处清理小型生猪屠宰场（点）19户，无害化处理各类病害猪、猪产品102.5吨。“瘦肉精”抽样检查0.3702万份。捣毁私屠滥宰场（点）9户，初步取得屠宰监管阶段性工作成果。

(三)主要措施

1.加强领导，形成合力。围绕今年的畜牧水产目标任务，全州畜牧水产系统进一步加强领导，据实制定发展目标、科学谋划工作思路、准确把握工作重点统揽工作。进一步解放思想、创新思路、强化措施落实工作。做到一级抓一级，层层抓落实，确保形成强大工作合力。

2.突出重点，全面推进。坚持以“做大规模、提升质量、增加效益”的总体要求来统揽全州畜牧水产工作。突出品种改良、疫病防控、畜牧水产品质量安全检测与监管、大水面科学有序养殖及渔政管理等重点工作。做到重点工作着力抓，一般工作全面抓。

3.搞活机制，提高效益。进一步探索、提升和推广“晴隆模式”，不断丰富模式的内涵、拓展其外延，着力打造升级版的“晴隆模式”。加快培育“册南模式”、“11522”发展模式，增强机制的生命力和带动力。加快推广贞册望利用甘蔗叶(梢)养牛羊模式，提高养殖的效益。

4.加大投入，用活资金。充分调动农民投入积极性，积极引导农民把有限的资金投入到生态畜牧业发展上来。积极引进州外资金和社会资金参与畜牧业建设，坚持集中投入，捆绑使用，各负其责，各尽所能，各记其功。

5.加强科技服务，强化科技兴农。大力推进畜牧水产业科技创新，提高科技对畜牧水产业生产、农民增收的贡献率。坚持向科技要质量和效益，推广运用科技成果。在生产中大力应用杂交改良、林下养殖、草畜配套等优良模式，着力提高畜牧水产业科技水平，确保农户生产有保障，收入有增加。比如：加强农作物秸秆资源利用技术研发，指导养殖户搞好农作物秸秆和季节性牧草的青贮、氨化，贮备好充足的草料，做到草畜平衡、季节平衡和营养平衡。又如：晴隆县草地畜牧中心引进澳大利亚及新西兰胚胎移植技术团队指导杜泊羊、澳洲白胚胎移植，在晴隆县开展“晴隆羊”培育，现完成了杜泊羊和澳洲白的引种、纯繁、胚胎移植、杂交改良、推广等一系列技术体系的消化、吸收和推广。培育的“晴隆羊”具有杜泊羊的生长速度、澳洲白的肉质、克尔索羊的抗病、湖羊多产等优良特性，目前已进行到第五代羊，规模达到5000只。再如：兴义市根据受控式循环水高效集装箱养殖系统高密度、循环水、低污染、陆域养殖等特点，结合电厂余热利用模式，依托国家精准扶贫相关政策和华大基因先进水产养殖技术，大力发展集装箱高效养鱼，取得了显著的经济效益。

6.落实责任，兑现奖惩。制定了绩效考核措施，层层签订目标管理责任状，明确各自的工作职责，将各项任务层层分解，落实到人，各项工作既有分工，又有合作，各司其职，各负其责。将任务完成情况与年终评先选优挂钩，严格兑现奖惩。对畜牧水产工作实行月调度、季督查和年考评。

7.积极申报，多上项目。把项目建设作为推进畜牧业发展的一项重要工作来抓，结合实际，制定长远的项目建设规划，做好项目可研及初设等各项前期准备工作。截止目前，共争取了山地生态畜牧产业集群及重点县建设项目、山地生态畜牧县肉牛产业建设项目、畜禽渔业标准化养殖项目、家庭牧场项目、退牧还草项目、农业结构调整等项目，争取项目资金3328.4万元，其中渔业资金875万元。推荐上报2个国家级示范场，13个省级示范场，待省级验收。

8.加强招商引资，加快园区建设。共接待客商与考察人员500人次，主动对接外地企业3家。引进外资企业4家，编制招商引资项目4个，按月报送招商引资信息合计11条，报送企业签约落户信息2篇。引进的企业分别是华西希望集团（在册亨县建设50万头生猪基地）、温氏集团（在安龙县建设50万头生猪基地）、富之源农业发展有限公司（在贞丰县建设50万头生猪基地）、大犇农业发展有限公司（在贞丰县建设3000头肉牛基地），贵州领头羊山地草牧业科技开发有限公司(在册亨建设1200余亩种羊基地，总投资1亿元。合计签约资金19.2亿元，为加快我州畜牧水产业发展提供了有力支撑。

9.认真落实“两个责任”，强化自身建设。制定了《黔西南州畜牧水产局20xx年党风廉政建设工作要点》。与各县市、义龙试验区农业局及属各部门签订了《黔西南州畜牧水产局20xx年度目标绩效管理责任书》，把党风廉政建设工作列入共性目标进行考核。签订了勤政廉政承诺书58份，落实党风廉政建设责任制“三方签字”背书27份。组织廉政教育4次，开展廉政约谈2次，约谈副处级干部10人次，科级及以下干部55人次。加大干部培养力度，提拔调整10名中层干部。开展单位内部控制基础评价工作，针对薄弱环节研究制定了《党组议事规则》、《局长办公会制度》等内部管理制度18个。完成办公环境规范化建设，推广使用全省电子政务系统，做到全覆盖。建立单位宣传栏、公示栏、廉政走廊、人员去向牌等，为职工营造了良好的办公环境。完成人事档案清理、国有资产核查处置、年鉴、议提案办理等专项工作。

10.开展“两学一做”教育，提升履职能力。按照州委的统一部署，我局按照“规定动作不走样，自选动作有创新”的要求，认真开展“两学一做”集中专题教育。制定了实施方案，明确了指导思想、工作重点、保障措施。成立了领导小组，切实加强组织领导。开展了不合格党员排查和手抄党章100天工作，开展集中学习《党章》、《党规》及习总书记系列讲话6次，支部以党小组为单位开展专题研讨2次，局领导上党课2次。“七一”期间，开展了纪念中国共产党成立95周年纪念活动，组织全体党员集中收看习近书记讲话精神，开展重温入党誓词活动，对支部优秀党员、优秀党组组长等进行了表彰。截止日前，局机关支部组织集中学习（讨论）14次（集中研讨4次），各党小组分组组织集中学习（讨论）4次；撰写上报各类材料41篇（其中简报10期）。

(四)存在问题

1.存在畏难思想。由于任务重、人员少、时间紧，工作压力大，存在做不好工作、完不成任务的思想包袱，工作的主观能动性和积极性未能充分发挥。

2.畜牧水产业抗风险能力差，市场竞争力不强。今年3月以来，我州相继发生季节性干旱和洪涝灾害，极端天气造成全州畜牧渔业直接经济损失5997.08万元，影响畜牧水产业做大做强。

3.争取上级资金与目标任务差距较大。主要原因是由于国家、省资金投向调整，原有项目取消或投资压缩，导致资金投入大幅减少。

4.智慧畜牧水产业建设因建设资金不足，推进不够快。5.由于电鱼作业具有很强的流动性、机动性、隐蔽性、群体性、对抗性，造成非法捕捞反复性较大，电鱼行为难予有效打击。