二、中国从区域安排中获得的利益


虽然作者主张中国应该维护多边贸易体制, 但并不认为中国不应该搞区域贸易安排。现在, 区域贸易安排在世界范围内的发展势头强劲,这种局面有多种原因[ 4 ] ( P. 12 - 13) 。在这种态势之下,对那些在双边或者区域安排上走得不太快或者说不太灵活的国家不利,较易失去谈判的筹码 [5] ( P. 28) 。


中国与自己的贸易伙伴协商组建自由贸易区,也将扩大自己的贸易利益。作者的观点是,我们应该明白在区域和多边之间,哪个对我们更重要,哪个应该是我们工作的重点,应该推动有利于哪种制度发展的国际贸易法律。在这个前提下,与有关国家和地区签署区域贸易安排,对中国而言,利益是多方面的。


(一)区域内的贸易创造效果。区域贸易安排的成功,可以扩大区域内成员方之间的贸易,有贸易创造的效果。例如我国大陆与香港和澳门之间的更紧密的经贸安排。


(二)增进我国与区域贸易协议其他成员之间的友好关系,推动某些政治和法律纠纷的解决。


如果中国大陆能够与香港、澳门和台湾之间建成大中华自由贸易区 [6] ,将有利于台湾回归祖国问题的解决。如果能够与日本和韩国组建自由贸易区,不但能够在生产力和市场上与NAFTA 和欧盟相抗衡,而且对中日之间的政治矛盾和领土纠纷的解决都有积极作用。但这些设想距离现实还比较遥远。现在可以预见的成果是中国与东盟之间的合作。自2002年《中国与东盟全面经济合作框架协议》签署,中国和东盟自由贸易区的建设正式拉开了序幕。到现在为止,进展比较顺利,有望2010年建成该自由贸易区。东盟是中国的第5大


贸易伙伴,中国是东盟的第6 大贸易伙伴 [7] 。但是,我们必须注意到,我们在与东盟的贸易中存在大量逆差⑦ ,而且有继续上升的趋势,这种逆差在经济上对我们总的来讲是不利的,有利之处是为维持我们与东盟国家的睦邻友好关系起到了重要的作用,也为地区的稳定和安宁做出了贡献。


我国与亚洲国家建立自由贸易区,还有利于树立我国在亚洲的领导地位。随着亚洲经济的崛起,很多国家都把目光投向了亚洲。以美国和欧盟为首的西方发达国家开始了新的对亚洲的争夺。现在欧盟正加强与印度的经贸合作,领域包括经济、贸易、投资、工业政策、政府的有效管理、竞争政策、环境保护、信息社会建立、运输、能源、生物以及外空等 [5] ( P. 27) 。美国已经与新加坡签署了自由贸易区协议,与日本的合作也在酝酿之中。