与此同时,陕西邮政逐年加快自身建设的步伐和力度。按照“能力领先、科技支撑、适度超前”的发展思路,顺利完成了全省邮政有史以来大规模的基本建设任务。10个市局、68个县局相继搬进了新楼,生产和办公条件得到了根本改善。其次,他们不断加快邮政运输网改造和实物配送网的建设,形成以西安为中心,辐射全省99个市县和270多个支局所,汽车和火车运能相结合,省内干线、区内邮路和县内邮路紧密衔接的实物立体传递网络。从建立高效、快捷、低耗的网路运行体系出发,他们在全省实施了邮区中心局体制。按照减少处理环节、确保传递时限、提高运行效率和效益的原则,先后在关中邮路实行环形运邮,陕北邮路实行辐射式运邮,实现了陕北、关中、陕南邮路的高效连接以及分拣封发环节与邮件运输的有效对接,加快了邮件传递速度。并通过优化作业流程,加密运输频次,集中力量和资源组开区域专线邮路,建成以西安为中心辐射周边重点地区的区域快速网,实现西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南互寄特快邮件的次日递。全省邮件传递速度得到了全面提速。目前全省共有投递服务人员3882人,各种投递用车辆(汽车、摩托车、自行车)共计3808辆。投递配送末梢触及全省所有自然村,通邮率达到100%,成为全省最大的实物配送网络体系,DELL、雅芳等产品都是通过邮政实物配送网送到千家万户的。西北物流集散中心也已正式投产运行,实现了西北地区与全国其他25个省市间物流邮件的快速集散。 为增强企业发展活力,陕西邮政另一个不变的方向便是大力推进和完善三项制度改革。在用人上引入竞争机制,试行了竞争上岗,实行了末位淘汰制,对考评不合格的人员降级使用。从2001年省局机关3名干部通过竞聘走上处级领导岗位开始,全省各级邮政企业在各个层面全面推进了竞争上岗制度,使一批能人、年轻人走上了能充分发挥他们能力的岗位。省局人事部门每年都会按照述职述廉、定量定性相结合的民主测评以及个别谈话等程序对各级干部进行年度考核。在考核过程中始终坚持走群众路线。从德、能、勤、绩、廉五个方面进行上级、同级、下级的全方位测评,对于考核不合格者采取末位淘汰或降职使用等方式及时调整。真正建立起能者上、庸者让的能上能下的动态用人机制,使全省各级干部队伍始终保持勃勃生机。
与此同时,他们通过多层次、多形式、个性化的培训工作,促进了全省邮政干部职工素质的全面提高。目前,全省邮政系统处级领导干部全部实现了“大专化”,其中本科以上占到63.5%,全省邮政系统管理人员中大专以上文化程度达到70%,比分营前提高了10多个百分点。在分配制度方面,他们同样不断进行完善。对基层单位实行工效挂钩办法,将各级邮政企业的基本工资制度与具体分配形式有机结合起来,积极推行岗位工资、计件工资、绩效工资等多种分配形式,调动了职工的积极性,提高了劳动生产率。
7年来,陕西邮政始终坚持“强储蓄、抓邮递、推物流、促代办”这一不变的业务发展方针。狠促储蓄业务规模,提升邮递业务比重,做大物流代办品牌,巩固传统业务份额,使各项业务得到了较好发展。在储蓄业务发展上,陕西邮政始终坚持“三个不变”的政策,坚持上规模、调结构、增效益的发展策略,全面树立“增量前移”、“增效前移”的思想,充分利用激励政策,开展各种形式的劳动竞赛活动,使邮储业务持续保持了较快的发展速度。2000年余额突破100亿元后,其增长速度越来越快,截至2005年底达到475.45亿元,是1998年的7.95倍。目前邮储余额近520亿元。邮递类业务、物流、代办业务也都取得了明显的效果,较分营时成倍增长。
以人为本是陕西邮政几年来快速发展的不竭动力。各级领导曾多次强调,陕西邮政的发展依靠的是全体职工的共同努力。为进一步调动广大职工在企业发展中的积极性和创造性,陕西邮政采取了一系列措施加大对员工满意度与忠诚度的关注。职工过生日单位会送去蛋糕和鲜花;生病时组织会送去关怀。很多单位还制定了子女考上大学要上门道贺,对困难职工子女还实行补助,职工家里有什么困难单位要上门帮助解决等一系列举措。在企业发展的同时,不断改善职工的工作生活条件,为营业场所添置降温和取暖设备,为偏远农村支局所职工解决吃饭、喝水、洗澡、如厕、看电视等问题。
