�    集中在物质空间方面；
�    将物质空间的设计与城市发展目标相结合；
�    成为一项政策手段。 因此，任何一个方案的编制都是一次整体结构的重新组织。
在方法上，通过对城市系统的各个组成要素及其结构的研究，揭示这些要素的性质、功 能以及这些要素之间的相互联系，全面分析城市存在的问题和相应对策，从而在整体上对城 市问题提出解决的方案，规划就是要组织和协调城市中各类组成要素之间的综合关系。
结果，规划的编制往往从理想出发，建立各要素或子系统之间的最合理的逻辑关系，从 而使城市规划又走向了终极状态。
二、分离渐进规划理论 这一方法论的基础是理性主义和实用主义思想的结合。
Charles E. Lindblom 于 1959 年发表《The Science of “Muddling Through”》阐述了分离渐 进方法的含义和内容。
这一方法的核心就是就事论事地解决问题。 它主要用于对付规模较小或局部性的问题解答，即使是针对于较大规模或全局性的问
题，也是通过将问题分解成若干个小问题甚至将它们分解到不可分解为止，然后进行逐一解 决，从而达到所有问题都得到解决。
这一方法可以直接面对当时当地急需解决的问题而采取即时的行动。 这一方法在运用的过程中，不需要高深的理论和多学科的知识，也不需要对战略问题和
可能方案的反复探讨、比较和评估。
 
也不必陷于繁重的资料和信息的收集工作。 规划决策的基础相对比较可靠。
Lindblom  通过与系统综合方法的比较，提出了渐进方法的优势主要在于：
�    决策者集中考虑那些对现有政策略有改进的政策，而不是尝试综合的调查和对所有 可能方案的全面评估；
�    考虑数量相对较少的政策方案；
�    对于每一个政策方案，只对数量非常有限的重要的可能结果进行评估；
�    决策者对所面对的问题进行持续不断的再定义，通过无数次的目标—手段和手段— 目标调整以使问题更加容易管理；
�    因此，不存在唯一的决策或“正确的”结果而是有一系列没有终极的、通过社会分析 和评估而对面临的问题的不断处置；
�    渐进的决策是一种补救的、更适合于缓和现状的、具体的社会政策方法，而不是对 未来社会目的的促进。
三、混合审视理论（mixed-scanning） 综合规划的问题：
�    受时间、资源、知识等方面的制约；
�    在多元社会要确立综合目标的困难性；
�    结构性改革的困难。 渐进方法的问题：
�    强调对现状的维持，过于保守；
�    所进行的工作与未来目标无关。
1967 年 Amitai Etzioni 发表《Mixed-Scanning: A “Third” Approach to Decision-Making》。 提出：“混合审视方法为信息的收集提供了一种特别的程序，对资源的分配提供了一种战略， 并为建立起两者之间的联系提供了引导”。
混合审视方法不象系统综合方法那样对领域内的所有部分都进行全面而详细的检测，而 只是对研究领域中的某些部分进行非常详细的检测，而对其它部分进行非常简略的观察以获 得一个概略的、大体的认识；
也不象分离渐进方法那样只关注当前面对的问题，单个地去予以解决，而是从整体的框 架中去寻找解决当前问题，使对不同问题的解决能够相互协同，共同实现整体的目标。
审视层次的确定：
�    在最概略的层次上，要保证重要的选择方案不被遗漏；
�    在最详细的层次上，应保证被选择的方案是能够进行全面的研究的。 由基本决策和项目决策组成。
�    基本决策，即宏观决策，不考虑细节问题，着重于解决整体性的、战略性的问题。
——确定规划的方向。
�    方法：简化的综合规划方法。
�    项目决策，小决策，是基本决策的具体化，受基本决策的限定。——执行具体的任 务。
�    方法：依据分离渐进方法，但需在基本决策所确定的整体框架中进行。 四、连续性规划理论（continuous  planning）
由 Melville C. Branch 于 1973 年提出。 成功的城市规划应当是统一地考虑总体的和具体的、战略的和战术的、长期的和短期的 、
操作的和设计的、现在的和终极状态的等等。 在对城市发展的预测中，应当明确区分城市中的一些因素需要进行长期的规划，有些因
 
素只要进行中期规划，有些甚至就不要对其作出预测，而不是对所有的内容都进行统一的以 二十年为期的规划。
长期规划也应当表达出连续的行动所形成的产出，表达出从现在可是向未来的不断延续 过程。
连续性城市规划除了长远的综合规划外还包括：
�    操作规划（operating plan），包括两个预算年度。连接起城市预算，保证长期规划与 现实的紧密联系；
    中期桥梁（middle-range bridge），对此后五年的计划。
�    以上七年为期限的规划，每年补充新的一年。
�    其他超越此期限的规划，尤其是部门性的规划。
�    其他规划则以政策的方式予以表示。

95. 人文生态学派的主要理论观点、其城市社会理论 “生态”既可以指生物与自然界之间的关系，也可以指生物体之间的联系。 人文生态学：就是尝试系统地将自然生态学的基本理论体系运用到于人类社会的研究，探索 城市之中人与人之间相互竞争又相互依赖的反复作用以及在此作用下城市中形成的各种社 会空间及其不断演替过程。他们认为人与人之间的相互作用是城市发展的最基本的原因。 1925 年伯吉斯发表的论文《城市发展：一个研究项目的介绍》为标志，伯吉斯分析了社会 空间发展与城市物质空间发展之间的联系，提出了著名的同心圆模式。