•城市规划与城市生态环境、环境保护规划的关系
城市环境保护规划－是规范环境保护行动的筹划，是实现环境目标的手段，属于城市规划中的专项规划；城市生态规划－讲生态学思想和原理渗透于城市规划各个方面，使城市规划生态化，同时关注城市的社会生态、城市生态系统的可持续发展。三者层次不同－－城市生态规划层次最高，城市规划居中，城市环境保护规划最低。











第四章     城市构成与用地规划

城市的系统构成
•城市作为系统的特性
1.    整体性和综合性
2.    层次性、结构性系统内部诸多要素按不同级别层次有序的组成一个整体
3.    系统的动态性
4.    系统的环境联系性
•城市系统的构成
城市是一个极其复杂的事物，是一个典型的巨系统，城市系统内部是一个具有自身变化规律的结构严密的整体。一般从城市的社会、经济、空间、生态和基础设施系统等几个主要方面分析城市的构成。因此，城市的系统构成的概念，就是指构成城市的各要素以及各要素之间的关系总和。
•城市社会系统的构成
两个角度：一个是政治团体角度，二是市民之间的政治关系。城市中的政治团体是代表不同阶级，或阶层利益，或者特别集团利益的集体组织，城市中的政权构成和行政管理体制受各国各地区的社会制度影响。城市人口系统的构成是城市社会研究的重点之一，不计涉及到人群分类学，更涉及不同文化背景，不同收入阶层，不同民族种族，不同宗教信仰，不同性别，不同受教育水平，不同年龄组社会集团间的社会冲突与交融，以及他们在城市空间上的分布狭义的城市文化指城市的精神文化。
•城市产业系统的构成
两种分类法：一种是与国民经济的三个产业构成相对应的，一种是以产业在城市发展过程中的地位和作用划分，主要用于城市产业发展研究按照国民经济产业结构的分类方法城市第一产业是城郊区的农、林、牧、副、渔业，为城市供应农副产品，特别是为城市供应副产品。（还包括采掘业）第二产业主要指制造业和加工业，是城市发展的决定性因素。
第三产业是现代城市中为主导产业服务而发展起来的。城市产业根据城市产业在城市社会经济发展中的地位和作用的不同还可以把城市产业分为主导产业、配套产业和一般服务性产业主导产业：一座城市产生和发展的决定性产业。它决定了城市的形成发展和类型。配套性产业：围绕城市主导型产业而建立起来的为城市社会经济活动和市民生活提供一般性服务的部门，是所有城市都拥有的产业。
•城市空间系统的构成
城市空间系统是城市范围内社会、生态以及基础设施各大系统的空间投影及空间关系的总和。它是决定城市集聚效益的重要因素，同时也决定了城市各构成要素关系的合理性和运营的有效性。城市空间系统可以从各要素的空间位置（选址）、集聚程度以及城市空间形态考虑选址：是城市各大构成系统的要素关系的反映。各要素的空间选址从总体上决定了城市内部的空间布局和结构。集聚程度：空间形态：是城市总体布局形式和分布密度的综合反映，它包括了城市平面和高度的三维形态。
•城市其他系统的构成
分析研究城市系统构成的最终目的在于从本质上全面把握城市的功能及其内部结构，以及城市各组成部分之间的关系。

城市用地及其适用性评价
•城市用地的概念
城市用地是城市规划范围内赋以一定用途与功能的土地的统称。是用于城市建设和满足城市机能运转所需要的土地。通常所说的城市用地，既是指已经建设利用的土地，也包括已列入城市规划区域范围内尚待开发建设的土地泛义的城市用地，还可包括按照城市规划法所确定的城市规划区内的非建设用地
•城市土地利用规划
我国古代周朝的井田制和宋朝的方田制规划、夏代大禹制定的黄河河道规划、秦朝太守李冰父子的都江堰规划等，均可视为我国土地利用规划的雏形。建国以来，“土地整理”传入我国， 20世纪 50年代后期改为“土地规划”，并在全国范围内全面开展土地规划工作。何谓“土地利用规划？”学术界有不同看法，建国以来曾有过多次研讨，主流看法是土地规划或称为土地利用规划是在空间上合理组织土地利用的技术经济综合措施体系。根据《中华人民共和国土地管理法》规定：由政府组织编制和实施土地利用总体规划。土地利用规划是根据国家经济社会发展总目标，为合理开发利用土地资源，协调分配国民经济各部门用地，妥善安排各项建设工程用地而提出的合理组织土地利用的方案。土地利用规划一经批准，就具有法定效力，必须执行。根据规划的性质和目的，土地利用规划分为土地利用总体规划、土地利用专项规划和土地利用规划设计三种类型。土地利用规划是指在土地利用的过程中，为达到一定的目标，对各类用地的结构和布局进行调整或配置的长期计划。土地利用规划是一种空间规划。因为土地有不可移动性的特点，在土地利用规划中需要对各种土地用途的空间布局作出安排。土地利用规划又是一种长期计划，它需要对 5～15年或更长时期内可能的土地利用变化进行考虑、作出长期安排。土地利用规划，按规划范围和任务的不同，分为土地利用总体规划、土地利用详细规划和土地利用专项规划三大类。
•城市用地的属性
自然属性；社会属性；经济属性；法律属性
•城市用地的价值
使用价值；经济价值
•城市用地的区划
行政区划；用途区划；房地产权属区划；地价区划
•城市用地的归属
中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和农民集体所有制，除农民集体所有外，属于全民所有制国家所有的土地所有权由国务院代表国家行使。城市市区的土地属国家所有 ……
•城市用地的管理
为维护土地的社会主义公有制，保护和合理利用土地资源，促进社会经济持续发展，国家实行严格的土地用途管理机制。国务院土地管理部门统一负责全国土地的管理和监督工作，并相应设置县级以上的土地管理机构，行使管理职能在城市建设用地管理方面，通过土地利用总体规划和城市总体规划的相衔接，通过城市规划管理、城市土地管理相协调的过程，以合理而有效的利用城市土地，推进城市的建设和发展。