其四，我国宪法对公民在法律面前一律平等的规定，是宪法和法律范围内权利的平等，现实生活中自然存在着不平等。如，由于种种原因，在我国、男女之间、民族之间还存在着事实上的不平等。要消灭这种不平等，不仅需要运用法律手段，更重要的是要大力发展生产力，全面提高人民的文化素质和物质生活水平。





2006年中国政法大学研究生入学考试宪法学试题及解析

一、    单项选择题

21、根据宪法的规定，在全国人大闭会期间，全国人大常委会依法无权更换下列那个人选（）
A、国务委员
B、各部部长
C、秘书长
D、各委员会主任

[答案]A
[解析]根据《宪法》第六十七条的规定，全国人民代表大会常务委员在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；在全国人民代表大会闭会期间，根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的任选。因此，全国人大常委会依法无权更换国务委员。


22、依据宪法，下列那个职务是由全国人大选举产生的（）
A、中央军委副主席
B、全国人大常委会副委员长
C、国务院副总理
D、国家主席

[答案]D
[解析]《宪法》第六十二条规定，全国人民代表大会选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；因此AC错误D正确。宪法未规定全国人大常委会副委员长的产生方式，中华人民共和国全国人民代表大会组织法第十三条规定，全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员的人选，中华人民共和国主席、副主席的人选，中央军事委员会主席的人选，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的人选，由主席团提名，经各代表团酝酿协商后，再由主席团根据多数代表的意见确定正式候选人名单。可见全国人大常委会副委员长也由全国人大选举产生，但却不是依据宪法。B错误.


23、派遣和召回驻外全权代表的权力属于下列哪个机关（）
A、国务院
B、全国人大常委会
C、外交部
D、国家主席

[答案]D
[解析]宪法》第八十一条规定，中华人民共和国主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。


24、关于通信自由和通信秘密的属性，下列表述中正确的是（）
A、政治权利和自由
B、人身权利和自由
C、文化教育权力
D、民主权利

[答案]B
[解析]人身权利的内容包括：公民的人身自由不受侵犯；公民的人格尊严受法律保护；公民的住宅不受非法侵犯；公民的通信自由和通信秘密受法律保护。


25、某县为土家族自治县，依照宪法该县人大常委会主人或副主任人选应当符合下列哪项规定（）
A、主任或副主任中有土家族公民担任即可
B、主任必须由土家族公民担任
C、副主任必须有土家族公民担任
D、主任和副主任都必须有土家族公民担任

[答案]A
[解析]《宪法》第一百一十三条规定，自治区、自治州、自治县的人民代表大会常务委员会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任。


26、香港基本法的解释权依法属于下列哪个机关（）
A、香港特别行政区法院
B、全国人大常委会
C、全国人民代表大会
D、最高人民法院

[答案]B
[解析]《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百五十八条规定，本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。全国人民代表大会常委员会授权香港特别行政区法院在审理案件时对本法关于香港特别行政区自治范围内的条款自行解释。香港特别行政区法院在审理案件时对本法的其他条款也可解释。但如香港特别行政区法院在审理案件时需要对本法关于中央人民政府管理的事务或中央和香港特别行政区关系的条款进行解释，而该条款的解释又影响到案件的判决，在对该案件作出不可上诉的终局判决前，应由香港特别行政区终审法院请全国人民代表大会常务委员会对有关条款作出解释。如全国人民代表大会常务委员会作出解释，香港特别行政区法院在引用该条款时，应以全国人民代表大会常务委员会的解释为准。但在此以前作出的判决不受影响。


27、下列哪个规范性文件必须报全国人大常委会批准后生效（）
A、省级人大制定的地方性法规
B、自治区人大制定的自治条例
C、自治州人大制定的单行条例
D、特别行政区立法机关制定的法律

[答案]B
[解析]《宪法》第一百条规定，省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。A错误。《宪法》第一百一十六条规定，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。B正确，C错误。全国人民代表大会授权香港和澳门特别行政区依照基本法的规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。因此D错误。


28、依据宪法，下列哪种情况不是公民获得物质帮助权的原因（）
A、公民在疾病时
B、公民在年老时
C、公民在上市劳动能力时
D、公民在遭受自然灾害时

[答案]D
[解析]《宪法》第四十五条规定，中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。因此公民在遭受自然灾害时是公民获得物质帮助权的原因。


29、根据宪法和法律，下列选项中哪个表述是正确的（）
A、县级人大有权选举全国人大代表
B、省级人大常委会决定副省长的人选
C、国家主席根据全国人大的决定任免审计长
D、全国人大常委会有权改变省级人大的不适当的决定。

[答案]C
[解析]《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第二条规定，全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。因此A错误。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第八条规定，县级以上的地方各级人民代表大会选举省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长；该法第四十四条规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员在本级人民代表大会闭会期间，决定副省长、自治区副主席、副市长、副州长、副县长、副区长的个别任免；因此B项不准确。《宪法》第六十二条规定，全国人民代表大会根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；第八十条规定，中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。C正确。《宪法》第六十七条规定，全国人民代表大会常务委员有权撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议，因此全国人大常委会无权改变省级人大的不适当的决定，D错误。


30、依据宪法和法律，下列选项中表述错误的是（）
A、行署是省人民政府的派出机构
B、区公所是县人民政府的派出机构
C、村民委员会是乡人民政府的派出机构
D、街道办事处是市辖区人民政府的派出机构

[答案]C
[解析]《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十八条规定，省、自治区的人民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干派出机关，这类派出机关一般被称为行政公署，A正确。该法第六十八条还规定，县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机关。市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。因此，BD正确。《人民共和国村民委员会组织法》第二条规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。第四条规定，乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。因此C错误。


31、下列选项中，哪个是国家的根本制度（）
A、人民代表大会制度
B、人民民主专政制度
C、民主集中制
D、社会主义制度

[答案]D
[解析]《宪法》第一条规定，中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。因此D正确


32、关于统一战线的范围，下列选项中哪个是2004年修宪增加的（）
A、社会主义劳动者
B、社会主义建设者
C、拥护社会主义的爱国者
D拥护社会主义统一的爱国者

[答案]B
[解析]略


33、中国历史上第一部具有宪法性质的法律文件是（）
A、《中华民国临时约法》
B、《重大信条十九条》
C、《钦定宪法大纲》
D、《天坛宪章》

[答案]C
[解析]略


34、依据宪法，下列选项中哪个是国家主席单独行事的职权（）
A、任免国务院总理
B、发布特赦令
C、接受外国使节
D、公部法律

[答案]C
[解析]《宪法》第八十条规定，中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。ABD不是国家主席单独行事的职权。《宪法》第八十一条规定，中华人民共和国主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。C是。


35、依据宪法，下列选项中哪项是国务院的职权（）
A、批准特别行政区的设立
B、批准省、自治区、直辖市的区域划分
C、批准同国外缔结的条约
D、批准全国总动员

[答案]B
[解析]《宪法第六十二条规定，全国人民代表大会决定特别行政区的设立及其制度。A错误。　　《宪法》第六十七条规定，全国人民代表大会常务委员决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除；决定全国总动员或者局部动员CD错误。《宪法》第八十九条规定，国务院批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分。B确。


36、在直接选举中，代表候选人应多于应选代表（）
A、1/2—1倍
B、1/3—1倍
C、1/5—1/2倍
D、1/5—1倍

[答案]B
[解析]《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第三十条　全国和地方各级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表的名额。由选民直接选举的代表候选人名额，应多于应选代表名额三分之一至一倍；由地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表名额五分之一至二分之一。B正确。


37、关于公、检、发三机关办理刑事案件的原则，依据宪法下列选项中表述正确的是（）
A、分工负责，互相配合
B、分工负责，互相制约
C、分工负责，互相监督
D、分工负责、互相配合、互相制约

[答案]D
[解析]《宪法》第一百三十五条规定，人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。


38、依据宪法和法律，下列职务中，哪个必须由实行区域自治的少数民族担任（）
A、人大常委会主任
B、自治区政府主席
C自治区党委书记
D自治区法院院长

[答案]B
[解析]《宪法》第一百一十三条规定，自治区、自治州、自治县的人民代表大会常务委员会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任；第一百一十四条 自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。B正确。


39、依据2004年宪法修正案，关于国家对非公有制经济的政策，下列选项中表述正确的是（）
A、鼓励、保护、引导
B、鼓励、支持、引导
C、保护、控制、引导
D、鼓励、管理和引导

[答案]B
[解析]2004年修正后的《宪法》第十一条规定，在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。


40、下列选项中有权解释宪法的机关是（）
A、全国人大
B全国人大常委会
C、最高人民法院
D、特别行政区终审法院

[答案]B
[解析]《宪法》第六十二条规定，全国人民代表大会修改宪法；监督宪法的实施；第六十七条规定，全国人民代表大会常务委员解释宪法，监督宪法的实施。


一、    多项选择题
（请将答案涂在答题卡上，写在试卷及答题纸上无效。每小题2分，共60分）

56、下列哪些属于我国选举制度的基本原则（）？
A、选举权的普遍性
B、选举权的平等性
C、选举经费由国库开支
D、选举投票的秘密性

[答案]ABCD
[解析]《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，都有选举权和被选举权。依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。这体现了选举权的普遍性原则，A正确。该法第四条规定，每一选民在一次选举中只有一个投票权。这体现了选举权的平等性。B正确。该法第三十六条规定，全国和地方各级人民代表大会代表的选举，一律采用无记名投票的方法。选民如果是文盲或者因残疾不能写选票的，可以委托他信任的人代写。这体现了选举投票的秘密性，D正确。选举经费由国库开支只是一项规则，不是原则。


57据选举法，下列哪些主体可以单独或联合推荐代表候选人（）？
A、各政党
B、各人民团体
C、各企事业单位
D、各国家机关

[答案]AB
[解析]《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第二十九条规定，全国和地方各级人民代表大会的代表候选人，按选区或者选举单位提名产生。各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人。选民或者代表，十人以上联名，也可以推荐代表候选人。AB正确。


58、依据宪法，妇女在下列哪些方面享有和男子同样的权利（）？
A、政治生活
B、文化生活
C、经济生活
D、社会和家庭生活

[答案]ABCD
[解析]《宪法》第四十八条规定，中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部。ABCD正确。


59、全国人大闭会期间，根据总理提名，全国热大常委会可以决定下列哪些人选的任免（）？
A、审计长
B、秘书长
C、国务委员
D、副总理

[答案]AB
[解析]《宪法》第六十七条规定，全国人民代表大会常务委员会在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选。AB正确。


60、依据宪法，下列哪些机关不实行首长负责制
A、国务院
B、中央军委
C、最高人民法院
D、全国人大常委会

[答案]CD
[解析]《宪法》第八十八条规定，总理领导国务院的工作。副总理、国务委员协助总理工作。A是首长负责制。《宪法》第九十三条规定，中央军事委员会实行主席负责制。B首长负责制。《中华人民共和国人民法院组织法》第十条规定，各级人民法院设立审判委员会，实行民主集中制。C项不是。《宪法》第六十八条规定，全国人民代表大会常务委员会委员长主持全国人民代表大会常务委员会的工作，召集全国人民代表大会常务委员会会议。副委员长、秘书长协助委员长工作。D不是。


61、全国人大代表在开会期间有权质询的对象包括（）
A、国务院
B、最高人民法院
C、中央军委
D、国务院各部委

[答案]AD
[解析]《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第十六条规定，在全国人民代表大会会议期间，一个代表团或者三十名以上的代表，可以书面提出对国务院和国务院各部、各委员会的质询案，由主席团决定交受质询机关书面答复，或者由受质询机关的领导人在主席团会议上或者有关的专门委员会会议上或者有关的代表团会议上口头答复。AD正确。


62、民族自治地方的自治机关是指下列的哪些机关（）？
A、人民代表大会常委会
B、人民政府
C、人民法院
D、人民检察院

[答案]AB
[解析]《宪法》第一百一十二条规定，民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。AB正确。


63、下列选项，哪些是不成文宪法国家的渊源（）？
A、宪法典
B、宪法性法律
C、宪法惯例
D、宪法判例

[答案]BCD
[解析]不成文宪法国家没有宪法典，A不是。其他均属于不成文宪法国家的渊源


64、根据宪法和法律的规定，下列选项中表达正确的有（）
A、人民法院是国家的审判机关
B、人民检察院是国家的检察机关
C、民族乡的人民政府是自治机关
D、自治县的人民代表大会是自治机关

[答案]AD
[解析]《宪法》第一百二十三条规定，中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。A正确。《宪法》第一百二十九条规定，中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。B错误。《宪法》第一百一十二条规定，民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。C错误，D正确。


65、根据宪法和法律的规定，下列选项中表述错误的有（）
A、上级人民法院领导下级人民法院的工作
B、上级人大常委会领导下级人大常委会的工作
C、上级人民检察院领导下级人民检察院的工作
D、上级人民政府领导下级人民政府的工作

[答案]AB
[解析]《中华人民共和国人民法院组织法》第十六条规定，最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。地方各级人民法院对本级人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。下级人民法院的审判工作受上级人民法院监督。上级人民法院是监督下级人民法院的工作，不是领导。A错误。上级人大常委会对下级人大常委会没有领到关系，B错误。《宪法》第一百三十二条规定，最高人民检察院是最高检察机关。最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。C正确。《宪法》第八十九条规定，国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分；第一百零八条规定，县级以上的地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作，有权改变或者撤销所属各工作部门和下级人民政府的不适当的决定。D正确。


66、关于村民委员会，下列表述中正确的选项包括（）
A、村民委员会杰首乡、镇人民政府的领导
B、村民委员会的主任和副主任由村民直接选举产生
C、村民委员会的选举由村民选举委员会主持
D、村民委员会向村民会议负责并报告工作

[答案]BCD
[解析]《中华人民共和国村民委员会组织法》第四条规定，乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。A错误。第十一条，村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。B正确。第十三条规定，村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。村民选举委员会成员由村民会议或者各村民小组推选产生。C正确。第十八条规定，村民委员会向村民会议负责并报告工作。村民会议每年审议村民委员会的工作报告，并评议村民委员会成员的工作。D正确。


67、根据宪法和法律，审计机关的监督对象包括（）
A、国务院各部门的财政支出
B、地方各级政府的财政支出
C、国家财政金融机构的财政收支
D、企事业组织的财务收支

[答案]ABC
[解析]《宪法》第九十一条规定，国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行审计监督。因此对企业事业组织的财务收支，进行审计监督仅限于国家的企业事业组织。


68、依据宪法和法律，下列哪些事项只能制定为法律（）
A、罚罪和刑罚
B、对公民政治权利的剥夺
C、限制人身自由的强制措施和处罚
D、司法制度

[答案]ABCD
[解析]《中华人民共和国立法法》第八条规定，下列事项只能制定法律：（一）国家主权的事项；（二）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；（三）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；（四）犯罪和刑罚；（五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；（六）对非国有财产的征收；（七）民事基本制度；（八）基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度；（九）诉讼和仲裁制度；（十）必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。ABCD均正确。


69、依据宪法和法律，由国家主席签署主席令公布的规范性文件包括（）
A、宪法修正案
B、全国人民代表大会通过的法律
C、全国人大常委会通过的法律
D、国务院通过的行政法规

[答案]BC
[解析]《宪法》第八十条 中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。《中华人民共和国立法法》第六十一条规定，行政法规由总理签署国务院令公布。BC正确，AD错误。