07金融联考热点详细解析6: 我国的国际储备(3)

网络资源 免费考研网/2009-01-13

(1)外汇储备的安全性管理。主要是指为了防止外汇储备所面临的各种风险和实现外汇储备的保值而对以货币形式和投资形式所持有的外汇储备资产的币种结构进行管理。

(2)外汇储备的流动性管理。主要是指为了保证国际收支的正常进行,同时防止外汇储备所面临的短期风险,而对各种形式的外汇储备资产期限结构进行组合管理。这主要指外汇债券的期限结构和外汇存款的期限结构管理,以及在总体外汇储备资产币种结构一定的条件下,根据我国国际收支的变动情况、国际贸易方向和国际金融市场的变化,对储备资产的币种结构和债券-外汇存款结构进行适当的调整。

(3)外汇储备的盈利性管理。主要是指在确定外汇储备总的币种结构和期限结构时,通过对外汇储备资产的各种形式(债券投资或存款)的收益率或利率进行分析比较,在保证外汇储备所必要的安全性和流动性的基础上,适当考虑储备资产的收益结构或利率结构,使外汇储备资产能够在保值的基础上实现一定的盈利。

外汇储备的投资性运用问题在国际上已经成为一门新的学问。现在已经有20多个国家索性就把自己的外汇储备交给美林、高盛这样信誉卓著的大公司来操作运营。我国的国际储备管理,也可借鉴其他国家的这种经验。

3.外汇储备结构管理的原则

(1)币种多元化分散风险。必须保持多元化的货币储备,密切注意汇率变动的趋势,随时调整各种储备货币的比例,以分散汇率变动的风险。2001年以来,我国逐步加大了欧元的比重,即是主动分散汇率风险的措施,而2002年以来欧元的逐步升值,也体现了我们的明智选择。

(2)与所需相匹配。根据支付进口商品所需货币的币种和数量,确定该货币在储备中所占的比例。

(3)资产的安全性、收益性、流动性相结合。在选择储备货币的资产形式时,既要考虑它的收益率,又要考虑它的流动性和安全性。

4.我国国际储备结构管理中存在的问题

(1)进行管理决策时,全面性、系统性欠缺。

我国货币当局对国际储备、国际收支、对外贸易和对外举债之间的关系尚缺乏完整性和系统性的认识,在进行国际储备管理决策时,往往只抓住某一点,而忽视其余的方面。具体地说,决策部门往往只重视对外贸易而忽略了其他三个部分。同时,在管理中过分强调行政手段。

(2)币种结构管理相对单一。

在确定外汇储备时,虽然采取的是一篮子货币法,但在具体操作中,由于受“购买力平价论”的影响,在选择货币的币种结构时,往往忽视诸如出口收汇及非贸易外汇收入的主要货币的比重、进口用汇及偿还外债的支付货币比重等因素的作用。这种单从购买力决定汇率的角度出发所选择的外汇储备的币种结构,往往脱离我国国际收支的实际状况,造成我国外汇储备币种结构一定程度上的不合理,即美元所占比重太大,我国外汇储备面临的美元波动的风险较大。

(3)多元化的管理机构影响了效率。

我国的SDR和储备头寸一直由中国人民银行国际司的国际货币基金组织处管理,黄金管理由人民银行黄金管理司负责。而外汇管理局则代管国际外汇储备和外汇移存事宜。于是出现了如下情况:国家外汇管理局储备处掌握着国家每年出售黄金所得款项和各专业银行移存过来的外汇额,而中国银行仍掌握国家外汇储备的主要部分,二者共同管理国家的外汇储备(参见图4-1)。因此,中国目前还不存在统一的储备管理机构,使各类的管理缺乏协调性。例如,外汇储备的经营应与黄金储备的经营紧密结合起来,随市场金价与汇价的变动,适时地调整外汇与黄金的比例,达到资产保值和盈利的目的。而国际市场瞬息万变,各类资产管理之间缺乏统一协调,这必然会延误时机。


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