在全省新闻出版工作会议上的讲话信息时代广大群众对文化产品的多样化需求。要进一步发挥《读者》品牌的效应，走多元化发展产业的路子，形成新的产业链，推动我省新闻出版产业的整体向前发展。
　　二、加大力度，深化新闻出版业的各项改革
　　新闻出版业的改革要把握其特殊性，把原则要求和从实际出发有机结合起来。我省新闻出版业改革的关键是，突破影响新闻出版业发展全局的体制性障碍，解决深层次矛盾，培育新型的市场主体，建设现代出版物市场体系，增强新闻出版业发展的活力和竞争力。重点是改革是与市场经济发展不相适应的管理模式与管理方法，加强宏观调控，加强对出版活动和出版物市场的监管，加强对非法出版活动的打击，树立出版业的市场主体地位，形成统一开放、公平竞争、健康有序、繁荣发展的市场体系，走规模化、集约化发展的出版路子，解决我省新闻出版业资源分散、合力不够、市场竞争力不强的现状。应该说，深化改革、加快事业发展已成为我们的共识，问题在于怎么改？怎么样把思想认识转变为实际行动、把改革方案变成现实工作？还有待于我们大家共同努力。时不等人，事不再来，抓不住发展机遇，就要落后。今年我省新闻出版业在改革方面要迈出较大步子，要抓紧完成组建读者出版集团的改革任务，方案成熟后要尽快上报省委、省政府。组建的读者出版集团，要真正建立党委领导下的法人治理结构，以资产为纽带，实行市场运作，企业化管理，发挥品牌效应，带动和影响我省出版业的发展。要推进发行行业的改革，加快新华书店的股份制改造，开辟安全有效的融资渠道，大力吸收社会资本，在网点建设、连锁经营、电子商务等环节上加大工作力度，建立适应社会主义市场经济的发行业营销体系。在发行业改革过程中，要重视和支持民营书业的发展，使其成为发行行业的重要组成部分。要加快印刷企业的改组改制工作。春节前，我在兰州新华印刷厂和甘肃新华印刷厂慰问职工，同时作了一些调研，大家的共识是，今年新闻出版部门所属的几个印刷企业一定要加快改革步伐，提高企业管理水平，要用现代科技和信息技术改造传统印刷业，调整印刷产品的结构，建立起符合现代企业制度要求的现代化印刷企业，提升我省印刷业的水平。
　　三、加强监管，创造新闻出版业发展良好的社会环境
　　新闻出版行政部门要把主要精力放在对新闻出版市场的有效监管上，对新闻出版单位依法进行管理，提供社会服务，营造良好的发展环境，这是今后要做好的主要工作。
　　（一）依法加强对新闻出版活动的监管，把好行业准入关。把好行业准入关，首先要从出版、印刷、发行各个环节上严格实行，加强质量管理，进行市场监控，保证将思想内容健康、质量上乘的优秀出版物提供给社会，呈献给读者。要加强对书报刊、音像制品、电子出版物、特别是新闻、时政、社会生活类报刊的管理，落实重大选题备案制度和审查把关制度，执行违法乱纪处理规定。继续加强对各类出版物的审读制度，及时发现和解决在导向和格调等方面存在的突出问题。加强对各种图书制作机构的管理，禁止买卖书号、刊号、版号的违法行为。要采取有效措施，巩固全省报刊治理特别是党政部门报刊治理的成果，切实减轻基层和农民的负担。要加强对内部资料性出版物和记者站的管理，开展有关专项治理活动，规范内部出版物管理。继续开展印刷企业专项整治工作，加强对印刷企业的管理，进一步规范印刷业市场秩序。
　　（二）要进一步加大“扫黄打非”斗争的力度。“扫黄打非”是我们新闻出版市场管理工作的重中之重，近年来，我们不断加大了“扫黄打非”工作的力度，在净化出版物市场方面取得了明显成效。但是，随着信息技术和现代传媒的发展，制黄贩黄活动手段更加现代化，活动更加隐蔽，手段更加狡猾，国外敌对势力通过出版渠道向我渗透“西化”“分化”的政治意图也一刻没有停止过，为了暴利一些不法分子也会置法律于不顾，冒着被抓、被捕的危险进行制黄贩黄活动。今后“扫黄打非”的任务将会越来越重、难度越来越大、要求越来越高。今年开展“扫黄打非”斗争，一定要严密组织，讲落实、讲实效、讲责任，严格实行领导责任制和责任追究制。按照《2005年全省“扫黄打非”行动方案》，要彻底清查市场，依法查办大案，坚决整治和取缔经营混乱的各种出版物市场，重点查缴政治性非法出版物，取缔淫秽色情出版物，打击非法出版、印制活动。要有选择、有重点、有步骤地开展对重点场所的集中整治和专项治理活动，开展对广告印刷品的专项治理工作。
　　要继续加强“扫黄打非”机构、队伍和装备建设。市县级出版物市场管理任务繁重而执法人员严重不足，这是多年困扰市县文化出版管理部门的一个问题，怎样解决这个问题，省新闻出版局要会同有关部门研究出一个妥善的办法，不要影响“扫黄打非”斗争的开展。要抓好人员的培训工作，切实提高队伍素质建设，这是一个重要问题，人员素质不高，照样会影响工作。要重视“扫黄打非”斗争的市场监管和信息化、网络化建设，建立和完善信息报送、预报引导、责任落实制，探索长期管理的有效办法和措施，努力在治本上下功夫。
　　（三）高度重视版权保护工作，坚决打击侵权盗版行为。首先要提高对保护版权、打击侵权盗版行为的思想认识。在知识经济发展的大趋势下，知识产权如果得不到保护，著作权人的合法权益受到损害，文化市场就难以繁荣和发展，就难以创造高质量的精神产品。我们要把重视版权保护，打击侵权盗版行为作为是发展先进文化、繁荣和发展文化市场的一项重要任务来抓。要针对大多数人在这方面意识不强、认识模糊的现象，继续深入广泛地开展著作权宣传教育活动，增强宣传教育的针对性和实效性，提高全社会的知识产权保护意识，维护著作权人的合法权益。要以打击侵权盗版活动、提高全社会版权保护意识为着力点，把查处盗版大案要案作为突破口，以整治盗版光盘、盗版软件、网络侵权和盗版教材教辅案件为重点，对全省各地的图书、音像、电子出版物市场进行集中整治，坚持专项治理与日常监管相结合，强化管理，严格执法，标本兼治。还要按照国务院的要求，继续大力推进政府软件正版化工作，配合有关部门，按时完成省直部门及各地政府的软件正版化工作。政府有关部门要在这方面起好带头作用，自觉抵制盗版软件，坚持不用盗版软件，同时积极创造条件，开展版权管理方面的社会服务工作。
　　四、转变职能，提高新闻出版业的管理水平
　　对新闻出版行政管理部门的总要求是，改变传统的计划经济体制下形成的管理理念、管理体制机制、管理方式方法、管理手段，提高科学行政、民主行政、依法行政的管理能力，积极主动适应社会主义市场经济发展的新形势，防止和纠正行政管理职能中的“越位”、“缺位”和“错位”的现象。近年来，国家新闻出版总署相继出台了“一法五条例”及一些配套的办法，对我们规范管理、依法行政提供了重要的法律依据和保障。根据我省新闻出版工作的实际，要从以下几个方面着手：一是要转变新闻出版管理理念。省、市、县三级新闻出版部门管理人员都要树立科学行政、民主行政、依法行政理念，提高履行宏观调控、社会监管、行政执法、公共服务职能的自觉性。二是要转变新闻出版管理体制。实行政企分开、政事分开、管办分离，建立健全国有资产管理和监督体制，完善新闻出版分级管理体制。省新闻出版局主要做好宏观调控，加强对出版活动和出版物市场的监管，市、县级新闻出版管理部门主要是开展对出版活动和出版物市场的执法工作，依法查处违法行为。三是要转变新闻出版管理方式。省新闻出版局要改革审批制度，规范审批行为，实行政务公开，推进决策的民主化、科学化。市、县两级管理部门要改变以前有了问题才管，出了事情才抓的被动工作方式，坚持管理重心前移，从源头上进行管理，争取管理上的主动性。四是要转变管理手段。把各级管理人员的行政执法责任与评议考核、执法公开紧密结合起来，研究确定科学合理的量化指标体系，建立对各级执法人员行之有效的绩效评估和奖惩机制，加强对行政执法的有效约束和外部监督。要加快速度，推进新闻出版系统电子政务建设，首先从省局开始，要充分利用信息技术提高行政管理质量和效率，降低行政管理成本。五是要建立行政执法人员的教育培训制度。省市两级新闻出版部门都要加强对执法人员的学习和教育，帮助执法人员熟悉掌握有关法律法规、政策依据和工作程序，以适应管理方式转变和管理效率提高的新要求。
　　同志们，当前，新闻出版工作面临非常好的发展机遇，目标明确，任务也很具体，我们要进一步解决思想，坚持科学的发展观，求真务实，扎实工作，深化改革，努力在新的一年取得更大的成绩，在全面建设小康社会历史进程中推进我省新闻出版业更好更快的发展。
　　谢谢大家！