在全省新闻出版工作会议上的讲话在全省新闻出版工作会议上的讲话
　　
　　同志们：
　　一年一度的全省新闻出版工作会议今天召开，会议的主要任务是贯彻落实全国新闻出版局长会议和全省宣传思想工作会议精神，总结回顾去年的工作、安排部署今年的工作。
　　过去的一年，在省委、省政府的领导下，在全行业广大干部职工的共同努力下，我省新闻出版系统以邓小平理论为指导，学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，认真实践“三个代表”重要思想，积极服务全省工作大局，一手抓繁荣，一手抓管理，新闻出版工作在巩固中提高，在改革中前进，各项工作取得了新进展。主要表现在：坚持实施精品战略，抓了图书选题策划工作，保证了宣传党的十六大、西部大开发、甘肃特色文化、“三农”图书、加强和改进未成年人思想道德建设等图书的出版发行工作。坚持依法行政、加强行业监管，推动了我省新闻出版行业的行政职能转变和法制建设工作。加强出版物市场管理，积极开展“扫黄打非”斗争、版权保护工作取得了新进展。结合新闻出版系统行业特点和优势，积极开展了社会服务工作，扩大了全行业的社会影响力，为推动我省经济社会发展做出了积极贡献。在此，我代表省政府向全体与会代表、并通过你们向全省新闻出版业的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢！
　　2005年是完成“十五”计划的关键一年，新闻出版业面临的任务很重，省委励部长就做好今年的工作讲了重要意见，各级新闻出版部门要认真贯彻落实。德祥局长还要作工作报告。下面，我就今年要抓的几项主要工作讲几点意见。
　　一、抓住重点，促进新闻出版业的繁荣发展
　　近年来，我省新闻出版事业虽然取得了很大成绩，有了很大进步，培育了在国内外都有一定影响力的《读者》刊物，但是我省出版产业的整体实力还较弱，一些问题还没有从根本上得到解决。出版业的规模较小、发展较慢、效益较低；出版物的品种较少，数量不足、质量需进一步提高；出版单位的市场主体地位还没有建立，出版活动水平要进一步提高；印刷企业改革需要加快；发行行业的现代化流通渠道建设滞后，利用国际国内两种资源和两个市场的能力都比较弱；音像制品生产还是空白点；管理上政事不分、政企不分、管办没有分离的问题仍然存在，全行业过多依赖中小学教材，从业人员的思想观念、工作思路还跟不上新形势要求，新闻出版改革改制的步伐比较缓慢等。这些问题严重制约着我省新闻出版业的繁荣和发展，我们必须从思想上对此有一个清醒认识，增强加快发展的紧迫感和责任心，积极创造条件，认真采取措施，切实加以解决。
　　在新的一年里，要高度重视抓好这几项重点工作：
　　一是要在总结我省新闻出版业“十五”计划实施情况的基础上，抓紧制定“十一五”发展规划，明确提出今后5年新闻出版业发展的总体目标、主要任务和对策措施，从宏观上指导好我省新闻出版业的繁荣和发展。还要认真制定我省“十一五”重点图书、音像制品和电子出版物出版规划，制定印刷业“十一五”总量、结构、布局规划，制定发行业“十一五”发展总体规划。
　　二是要抓好重点图书出版发行工作。今年我们要继续重视图书选题的策划论证工作，做好关于学习和研究“三个代表”重要思想、马克思主义理论研究、服务“三农”、未成年人思想道德建设、大学生思想政治教育等方面的图书出版工作，还要做好纪念抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利六十周年、长征胜利七十周年的宣传和出版发行工作。
　　三是要积极培育新的出版市场，特别要大力开拓农村市场，从农村和农民的需求出发，出版发行一些大多数群众能买得起、看得懂、用得上的图书。要继续加强基层图书发行网点建设，提倡走出店门，送书上门等灵活多样的经销方式，方便群众购买，尤其要为广大农村和农民提供买书的便利条件。鼓励和支持有条件的新闻出版企事业单位以独资、合资和合作的方式“走出去”，壮大实力，提高竞争力。
　　四是要提高出版物的质量，严把出版物市场准入关。质量是生命，质量是效益，质量是出版物发展壮大的关键，这个道理大家都明白，但在实际工作中我们还坚持不够。各出版单位和管理部门都要抱着对读者负责、对社会负责的精神，把好出版物的质量关，努力推出一批精品力作。要组织一些专门人才，利用我省深厚的文化底蕴，创名刊、办名报、建名社，对质量好、有一定的读者群、社会效益和经济效益两具佳的优秀出版物，要在条件上保证，政策上给予扶持。对质量差，社会认同度低、缺乏一定读者群的出版物，要严把市场准入关，不能任其自然。
　　五是要大力发展新闻出版产业，形成新的经济增长点，这是目前发展新闻出版产业的重要任务。结合我省出版产业的实际情况，主要抓好音像电子出版业、网络出版业，光盘产业和复制业的发展，进一步提高印刷业技术水平和产品质量。要积极推动民营书业的健康有序发展，扶持、引导和规范他们上规模、上水平，上等级，以适应知识经济和