60多年后的今天，重新捧读毛泽东同志在党的七大上所作的闭幕词——《愚公移山》，仍倍感亲切。当年，全党、全国人民在党的领导下，就是靠“愚公移山”的强大动力，搬掉了压在中国人民头上的“三座大山”，建立了新中国。现在，我们同样需要“愚公移山”精神，去夺取改革开放和现代化建设的新胜利，使祖国变得更加繁荣富强。这篇力抵雄兵百万，强变千山万水的公文名篇佳作，不仅在思想上、精神上永远放射着耀眼的光辉，而且在公文写作技法上也永远是我们学习的典范。

（一）标题显旨，开门见山

公文标题是一篇文章的“眼睛”，是透视“心灵”、显示主旨的“窗口”。写文件与文学写作不同，讲究主旨明白显露，而且，显露得越早、越彻底、越明白越好。毛泽东同志的许多文章，特别是一些会议上的演讲词、开幕词、闭幕词，其标题都紧扣中心，表明主旨，而且有的还使用“比喻”“设问”“引用”等修辞手段，既形象生动又精巧别致。《愚公移山》就是引用寓言故事而成，使人一听一看就把握了全文的中心，耳目为之一振。

毛泽东同志历来教导我们写文章要“开门见山”，即“首先提出要点，即于开端处，先用极简要文句说明全文的目的或结论（现在新闻学上称‘导语’，亦即中国古人所谓‘立片言以居要，乃一篇之警策’）”。《愚公移山》在这方面为我们树立了典范。它一开头就切入主题，说评价、讲结论，找不到半点多余的话。“我们开了一个很好的大会”。多么干脆利落、直截了当！接着围绕这个评价讲了“我们做了三件事”，既是开头评价的依据，更是对七大主要收获的概括；随后又讲了“一个胜利的大会，一个团结的大会”，接着又讲了它的依据，最后把这次大会概括为三个“模范”。总之，通过边叙边议而分条讲的“三件事”，并列讲的“三个一”及排比讲的三个“模范”，就是对七大的全盘总结与高度评价，满打满算才用了二百多一点的字，真可谓高度概括，言简意赅，开宗明义，妙笔生辉。

（二）相互对比，泾渭分明

我们通常看到的一些闭幕词，大都是从正面直陈会议的收获、经验并提出贯彻的意见和要求，故整体布局基本上是单一角度的平铺直叙。而《愚公移山》这篇闭幕词却脱俗超凡，以一种崭新的面貌展现在我们面前。那就是跳出单一正面阐述的角度，从头至尾，从里到外地运用对比的手法，从正反两个方面的结合上去叙事说理，让人在对比中加深对党的七大路线的理解。比如：文中通过引用“愚公移山”这个寓言故事，说明“挖山不止”的愚公是正确的，反对愚公这样做的智叟是错误的；通过引述与两个美国人的谈话，清楚地表明我党在对待美国问题上，把美国人民和他们的政府区别开，把美国政府中决定政策的人们和下面的普通工作人员区别开；在论述世界面临的形势时，毛泽东同志更是抓住“主流”与“逆流”这一对矛盾，进行深刻的分析，告诉人们：“主流必将战胜逆流”；当进入全文最末一段分析国内形势时，作者又把我党的七大与国民党的六大放在一起进行对比，从而坚定地告诉全党“我必胜，蒋必败”的深刻道理。可以说，《愚公移山》的整体布局是放在“对比”这个大的思路下来安排的，它给人印象是深刻的、立体的，因为对比是人们认识事物的一条重要方法。

（三）荟萃古今，浅显易懂

在公文写作中，熔铸经典，引用成语、寓言、典故以及古今中外文化之精华是毛泽东同志用语上的一大特征，《愚公移山》的写作更在这方面为我们树立了榜样。

该文不是一般地讲述道理，而是引用了《列子·汤问》中的一个寓言故事，以这个寓言作比喻，逐步引申出党的路线，即全国人民大众起来和我们一道，挖掉压在中国人民头上的两座大山，一座叫做帝国主义，一座叫做封建主义。这种引用古代寓言以古喻今的写作技法，使重大的革命道理形象化、通俗化、大众化，既利于理解、牢记，又利于贯彻执行。

（四）巧用排比，字斟句酌

在《愚公移山》中，毛泽东同志不仅广泛使用了“对比”“引用”等修辞手法，而且在用语上还多处使用“排比”句式，不仅节奏明快，而且气势非凡。比如：“我们一定要坚持下去，一定要不断地工作，我们也会感动上帝的”。特别是像“下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利”这段四字格词组的排比句，可以说是家喻户晓、人人皆知，已成为人们战胜困难、攀登高峰的坚强动力。

毛泽东同志在用白话讲述“愚公移山”时，称“愚公”是“一位老人”，称“智叟”是“有个老头子”；一个“老人”，一个“老头子”，就是多么鲜明的对比。同时，也使我们从中体会到作者在用字上是多么考究，可谓字斟句酌，令人敬佩。





【例文5】





迅速行动起来打一场禁毒人民战争


（20××年××月××日）

××省省长　×××

同志们：

毒品是全人类的公害。毒品问题的发展蔓延，已经成为影响经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的一大隐患。为了禁绝毒品，国家禁毒委员会决定在全国开展一场广泛、深入的禁毒人民战争，这是广大人民群众的共同意愿和呼声，是维护广大人民群众根本利益的重大举措。

近年来，在省委、省政府的领导下，全省上下共同努力，开展了多次声势浩大的禁毒专项斗争，有效地遏制了毒品犯罪在我省的蔓延，一大批毒品违法犯罪分子纷纷落网，一大批地下贩毒网络和吸毒窝点被摧毁，禁毒工作取得了明显成绩。但是，当前国际毒潮泛滥，境内外毒品犯罪分子仍继续将我省作为贩毒的重要通道和渗透的主要目标，多头入境，全线渗透，使我省成为全国毒品问题的重灾区，毒品犯罪对全省经济社会发展造成的危害不断加剧。因此，各级党委、政府和各有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识我省禁毒形势的严峻性和禁毒工作的极端重要性，按照国家禁毒委员会的部署，打一场禁毒人民战争，坚决遏制住毒品问题发展蔓延的势头。

开展这场禁毒人民战争，要围绕遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生三大重点，打好五大战役。一是要打好禁毒预防战役、紧紧抓住全民禁毒预防、青少年禁毒预防、高危吸毒人群禁毒预防这三个“层次”，努力减少新吸毒人员的滋生。二是要打好禁吸戒毒战役，实现社会面基本无失控吸毒人员的目标。要开展“大普查”活动，对吸毒人员真正做到底数清、情况明开展“大收戒”活动，对吸毒成瘾人员一律强制戒毒，对戒毒复吸人员一律劳动教养，对患有艾滋病等特殊吸毒人员一律收治；开展“大帮教”活动，对每一名戒毒出所人员都要落实街道、社区、派出所、司法所、单位、家庭等“几帮一”的监控帮教措施。三是要打好堵源截流战役，千方百计切断毒品流通渠道，既要防止毒品流入我省，又要防止毒品从我省流到省外。四是要打好禁毒严打战役，特别要打好破案攻坚仗、外流贩毒歼灭仗、禁种铲毒仗、娱乐场所禁毒仗，依法从重从快严厉打击毒品犯罪活动。五是要打好禁毒整顿战役，大力整治易制毒化学品和麻醉药品、精神药物的管理秩序，坚决防止其流人非法渠道。

在长期的禁毒斗争中，我们总结出一条最基本的工作经验，那就是必须在党委和政府的统一领导下，充分发动广大人民群众，集中全社会力量对毒品问题进行综合治理。因此，要确保这场禁毒人民战争取得全面胜利，各级党委、政府必须切实加强领导，党政主要负责同志对本地的禁毒工作要亲自过问、亲自抓。各级禁毒委员会要充分发挥组织、协调和指导作用，搞好与有关部门的沟通联络。禁毒委员会各成员单位既要各司其职、各负其责，又要密切配合，通力协作，发挥好整体优势，从各个环节加大对毒品犯罪的打击力度。要充分发动群众，大张旗鼓地做好宣传工作，让社会各界充分认识毒品对个人、家庭和社会的严重危害性，使党和政府有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒、种毒必究的要求深入人心。要继续深入开展“无毒社区”、“无毒村”、“无毒学校”、“无毒单位”、“无毒家庭”创建活动。建立完善举报奖励机制，发动群众检举揭发毒品违法犯罪线索，在全省上下形成“禁绝毒品”、对毒品犯罪“人人喊打”的强大舆论氛围。

在这里，我们严正警告一切毒品犯罪分子，立即停止犯罪活动，主动到公安机关投案自首，争取宽大处理。同时也希望每一位吸毒人员痛下决心，尽快戒除毒瘾，走向新生，真正做一个对国家、对社会有用的人。

同志们，禁绝毒品，功在当代，利在千秋。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，迅速行动起来，以更大的决心、更有力的工作，努力夺取这场禁毒人民战争的全面胜利，为加快推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设，促进我省经济社会发展的历史性跨越作出新的贡献！





【讲析】


这是××省省长在贯彻国家禁毒委员会关于开展禁毒工作会议上的讲话。对于这种贯彻上级文件精神的领导讲话，一定要紧密围绕文件本身的精神，结合当地的实际情况，提出具体的贯彻要求，以使上级的文件落到实处。

本文的称谓直接用“同志们”，是与会议的性质一致的。第一段说明毒品问题的严重危害性，并引出国家禁毒委员会关于这一问题的要求，而且对这一要求进行了高度评价；第二段是结合近年来该省在这方面所取得的成绩和存在的严重形势，说明国家所发文件的重要意义，并对各级部门提出总的要求；第三段是开展这场禁毒人民战争的具体部署，即围绕三大重点，打好五大战役。这是本文的重点所在；第四段是总结禁毒斗争的经验，并强调党委和政府的统一领导的重要性；第五段是对毒品犯罪分子的郑重警告和希望，与上一段的内容互为补充。最后一段是对开展这场斗争发出的总号召。

从整篇讲话的逻辑结构上看，这样的写法对于贯彻性的公文而言是可以进行借鉴的，围绕上级文件的精神进行阐述并提出贯彻落实的具体措施，这样就做到了上下结合，有依据，有发挥，能成为一篇有实际意义的讲话稿。





【例文6】





坚决打击经济犯罪活动


邓小平

这个文件，我看是一个重要的文件。这是讲打击经济犯罪活动，实际上我们要看得更深一点。

现在是什么形势呢？我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来，不过一两年时间，就有相当多的干部被腐蚀了。卷进经济犯罪活动的人不是小量的，而是大量的。犯罪的严重情况，不是过去“三反”(9)、“五反”(10)那个时候能比的。那个时候，贪污一千元以上的是“小老虎”，一万元以上的是“大老虎”，现在一抓就往往是很大的“老虎”。报上登的一个从宽处理的，贪污六千元；一个判十五年徒刑的，贪污五六万元。现在的大案子很多，性质都很恶劣，贪污的或者损害国家利益的，都不止是什么“万字号”。有些是个人犯罪，有些是集体犯罪。中央纪律检查委员会的材料说明，也是在这一两年白银黄金大量走私到香港，单单这一笔，就使国家损失大量外汇。好多钱落到了私人或者某些集体的腰包。如果把盗窃公家的财产等等都算在内，那就更要多得多。要足够估计到这样的形势。这股风来得很猛。如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，那末，我们的党和国家确实要发生会不会“改变面貌”的问题。这不是危言耸听。

应该提得更高一点，看得更深一点，这样来认识同经济犯罪活动的斗争。现在对这个问题，我们的思想并没有完全统一。有一部分同志遇事手软，下不了手。为什么下不了手？思想上没有认识这个问题的严重性，只当作一般性质的问题来对待。这个问题不是今天才讲，至少讲了两年了，还是有些同志下不了手。现在我们不但要发这个文件，而且要坚决地去做。四月五月每一个省里要抓几个大案。这跟反右倾不同。反右倾容易混淆，容易搞错。哪样叫右倾，哪样叫“左”倾，往往搞不大清楚。盗窃国家财产，贪污受贿，这是现钱买卖，清清楚楚，不容易搞错。所以，现在刹这个风，一定要从快从严从重。现在看起来，太重也不行，但是对有一些情节特别严重的犯罪分子，必须给以最严厉的法律制裁。刹这股风，没有一点气势不行啊！这个问题要认真地搞，而且在近期要抓紧，处理要及时，一般地要严，不能松松垮垮，不能处理太轻了。