河道非法淘金专项整治行动实施方案

为保障河道行洪及航运安全，消除安全隐患，打击非法淘金开采行为，根据吉安市人民政府办公室《关于开展河道采砂专项整治活动的通知》（吉府办字［2013］202号）精神，结合本县实际，特制定本实施方案。

一、整治时间及范围

专项整治行动自**年4月1日至12月31日止。整治范围为赣江**县段。

二、方法步骤

河道非法淘金专项整治行动由县人民政府统一协调指挥，县直职能部门联合执法，乡镇积极配合完成。

1、宣传发动阶段（4月1日至4月15日）。县河道非法淘金专项整治行动工作领导小组根据本县实际情况，制定专项整治的具体实施方案，明确整治重点、整治内容、整治措施和保障措施，并组织实施。罗塘乡、百嘉镇、**镇在沿江村庄的显著位置装贴专项行动公告，做好沿江各村群众、非法淘金船只业主的思想工作。

2、自纠劝离阶段（4月16日至5月31日）。县国土资源局下发通知，责令非法淘金船只限期驶离赣江**县段。同时明确告之非法淘金船只业主在限期内未驶离赣江**县段的将进行联合执法、扣押或强制拆除。

3、集中整治阶段（6月1日至8月31日）。县政府统一组织县国土资源局、县水利局、县公安局、县财政局、县海事处、县港航管理所、县安监局、罗塘乡、百嘉镇、**镇等部门乡镇进行联合执法，对限期内仍不退出赣江**县段的非法淘金船只进行扣押或强制拆除（爆破）。

4、巩固成果阶段（9月1日至12月31日）。适时组织整治行动“回头看”活动，乡镇要加强巡查，若巡查过程中发现仍有非法淘金船只停留在赣江**县段的，一律联合执法进行强制拆除，以巩固河道采砂专项整治活动取得的成果，形成联动机制。

三、工作要求

1、加强组织领导。成立县河道非法淘金专项整治行动工作领导小组，由县政府分管国土的领导任组长，县国土资源局、县水利局、县公安局、县财政局、县海事处、县港航管理所、县安监局、罗塘乡、百嘉镇、**镇等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县国土资源局，由郭永光同志兼办公室主任，肖小华同志兼副主任，具体负责领导小组日常事务。

2、落实部门职责。各成员单位要各司其职，各负其责，认真做好专项整治工作。县国土资源局主要负责河道非法淘金专项整治的牵头抓总以及非法淘金行为的查处工作。县水利局主要负责河道管理和监督检查以及河道采砂采区现场监管工作，依法查处非法采砂行为，保障防洪安全。县公安局主要负责河道非法淘金治安管理，依法打击河道非法淘金活动中的违法犯罪行为，协助对淘金设备的扣押、拆除（爆破）工作。县财政局负责保障专项整治行动的租船、燃油、拆除（爆破）等工作所需经费（主要是执法车船只用油、联合执法检查用餐等费用叁万元）。县海事处、县港航管理所主要负责船舶的监督管理，依法查处证书不全的船只同时提供专项整治行动交通船只。县安监局主要负责安全生产许可证的管理，严把安全生产条件关，对未取得安全生产许可证的采砂业主，一律责令停止采砂活动。罗塘乡、百嘉镇、**镇等乡镇主要负责做好公告装贴、沿江村民思想宣传工作，并督促当地村民配合专项行动不参与到非法淘金活动中去，同时加强平时监管，发现非法淘金船只及时上报，对参与非法淘金的党员、村干部进行党纪政纪处理。

3、务求整治实效。积极宣传河道打击非法淘金的相关法规、政策，适时对整治行动的成效、典型事例的处理结果进行报道，发挥新闻媒体的作用，努力营造良好的社会舆论氛围。各成员单位要按照县政府的要求，结合实际，统筹安排，抓好组织推进和督促检查工作，大力发挥典型的引导示范作用，注重工作质量和实效。整治行动结束后，及时将本次专项活动的总结情况以书面形式于**年12月10日前报县河道非法淘金专项整治行动工作领导小组办公室。