镇党委书记七一表彰大会讲话稿
在中国共产党建党**周年之际，我们在这里隆重集会，共同回顾党史，重温入党誓词，总结经验，表彰先进，鼓舞斗志，激励全体党员进一步增强荣誉感和使命感，以强烈的公仆意识和责任观念，结合学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和“三严三实”活动要求，立足加快兴业富民强镇步伐，更加自觉、更加扎实地推进党的建设，用过硬的政治素质、务实的工作作风、扎实的服务水平，团结和带领全镇干部群众，共同为我镇经济社会加快发展做出新的贡献。刚才，我们重温了入党誓词，表彰奖励了先进。这里，我代表镇党委，向受到表彰和命名的27名优秀共产党员和5个先进党支部表示热烈祝贺，向在过去一年中付出的辛勤努力的所有党员表示由衷的感谢！下面，我结合开展党委书记讲党课活动的要求，对全镇党员存在的一些问题进行分析、提出解决问题的途径和方法，对党员工作生活行为规范提出一些要求。
一、内存在的问题和原因分析
到今年，中国共产党已经走过了**年的光辉历程。**年的发展过程中，我们取的了前所未有的成绩，但是党内存在的问题也逐步凸显出来。
（一）部分党员信仰缺失。把党的最终奋斗目标视为虚无飘渺，对其能否实现感到信心不足、心存疑虑，缺乏远大的理想，现实主义、实用主义思想较重。没能做到以党员身份维护党的形象和利益，将自己混同于一般群众，在听到某些人对特色社会主义建设说牢骚话时，不仅不加以阻止或与之辨驳，有时还随声附合，表现出原则立场不十分坚定。分析其原因，主要有以下几个方面：一是不注重理论学习，或者学习理论不够深入，未能学以致用，未能用马克思列宁主义指导自己的实践。二是在重视经济建设的同时，忽视思想政治工作，导致治党不严，党建工作不力，致使部分党员淡化了理想信念。三是理论宣传与现实反差比较大，宣传手段单一，过于重视说教和正面教育。四是市场经济对党员理想信念的冲击。面对利益和金钱的诱惑，其人生观价值观必然受到影响，从而导致人们对理想信念的忽视。
（二）个别干部贪污腐化。自建党以来，我党查处贪污腐败案件不计其数，上至正国级领导，下至村社干部都出现部分党员干部贪污腐败现象。部分党员干部没有把手中的权力看成是责任，而是组织对个人的补偿；没有把权力看成是奉献，而是个人索取私利的工具；没有把权力看成是重托，而是贪图享乐的温床；没有利用手中的权力带领群众科学发展、造福一方，而是搞权钱交易、权色交易，败坏了风气，搞垮了经济，葬送了前程。分析其原因，一是人们的道德观念淡薄。当前,在社会社会主义初级阶段,由于道德理想的迷失、道德观念的错位、道德准则的失范,引起道德行为的失序，贪污、受贿、以权谋私等现象屡禁不止。二是对权力的监督机制不完善,监督力度不够。腐败的实质是滥用权力,腐败现象的滋生蔓延反映了对权力的失控失监。没有有效的监督,就不会有对腐败现象的真正遏制。三是未能形成一套系统的、有效的法律规范机制对腐败现象进行预防、抑制和惩治。过去,在高度集中的计划经济体制下,突击搞运动、说服教育和道德规范,通过把外在的价值标准内化为人们的价值取向,对人们的行为有重大影响。但不论说服教育还是道德约束,都没有国家强制力的保障为后盾,一般政策性规定的强制力也十分有限。
（三）一些单位公信不足。一是政策连续性不强。政策的透明度与可预见性是取得民众信任的一个重要因素，但不少单位从自利性原则出发，对已经生效实施的政策、合同任意修改、废止，要不就是“新官不理旧账”，“计划赶不上变化”，“变化赶不上领导的一句话”。这种现象越到基层表现的越为明显。二是群体性事件频繁发生。公信力下降的一个重要表现就是超越本级单位的上访问题越来越多，即便是到本级单位上访也多表现为群体性上访。而一个比较极端的表现是由个案容易引发成大规模的群体性事件，借题发挥，表达对社会不公的不满，甚至出现过激行为。三是社会舆论质疑不断。在一项决策或信息发布之后，公众往往对其不认同，并进行分析、判断，发表个人看法，通过新兴的网络媒体和传统的社会舆论进行传播。究其原因，一是单位自身因素导致公信力缺失。政策失衡，政府对调控宏观经济的能力有限，不作为、乱作为等大大降低了政府公信力。二是社会时代因素加剧公信力缺失。社会转型时期利益分配问题，贫富差距不断拉大，公民素质不高等因素造成了公信力不足。三是历史人文因素影响公信力。人治社会思想，万能政府理念导致部分群众过于依赖政府，对政府期望值过高，凡是各项社会事务，都寄希望于政府予以解决，一旦这些问题得不到解决，公众并不能转变理念，给予合理理解，认为这都是政府不作为问题，从而对政府的执政能力提出质疑，降低了公信力。
（四）部分党员作风不实。党员干部工作纪律不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大，工作要求不高，表现为典型的“动力缺乏症”。一是对工作缺乏敬业的感情。对工作麻木不仁，冷淡厌烦，责任心不强，要求不高，得过且过，应付了事，马马虎虎，满足于一般性常规工作任务的完成；工作纪律散漫，上班迟到早退，无所事事，随心所欲，有的甚至在上班时间溜之大吉，玩麻将打扑克，有的干脆成伙结伴下去吃喝玩乐，胡搞乱来，败坏了党和干部的形象。二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班，循规蹈矩，墨守成规，不是积极主动地找事做，而是消极被动地等事做，对工作没有前瞻性，领导安排做啥就做啥，推一下动一下，不求有功但求无过，把工作岗位当作是度日养老的港湾。三是对追求缺乏执着的激情。普遍存在“冷漠病”和“恋旧病”，对事业没有理想信念，对工作没有目标追求，缺乏开拓创新精神和执着追求激情；工作上满足于完成对付的日常工作，没有向更高目标努力奋斗的动力，图清闲，怕麻烦，因循守旧，固步自封，本位主义思想严重，事不关己，高高挂起，对工作推诿扯皮，拖拖拉拉。四是对基层缺乏服务的真情。高高在上，脱离群众，害怕触及困难和矛盾，不愿深入基层下到一线，不愿调查研究，不愿帮基层和群众解决实际问题，缺乏全局观念和服务意识，衙门作风，效率低下，存在门难进、脸难看、事难办，不给好处不办事，给了好处乱办事，对基层缺乏服务的真情实意。究其原因，一是受当前社会思潮的影响。主要是由于我们正处社会主义初级阶段，各种社会思潮和外来文化对人们的道德观念产生了冲击，对社会风气产生了不良影响，造成了我们一些干部思想观念的混乱、道德标准的下滑。二是放松了世界观的改造。一些党员干部自身放松了主观世界的改造，高尚的精神没有时时追求;少数干部适应了四平八稳的工作节奏，满足于低水平运转的工作效率，总以为自己是机关干部，工资有保障，不努力也会有大发展，不干事也会有大收获，有的还认为机关工作就应该以享乐、消费为主，吃点喝点玩点也应当，反正各地都是这样。三是制度管理落实不力。制度是作风的保证。但目前对干部的管理，缺乏跟踪管理和有效监督，还没有建立和形成一种激励人想干事、干好事、多干事的管理机制。
二、解决问题的方法和途径
（一）坚定理想信念，解决信仰缺失的问题。一是加强理论学习，打好理论功底，使理想信念牢固地建立在科学理论的基础上。学习理论不但要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，还要领会社会主义核心价值观的精神实质，掌握其它先进科学文化知识，包括现代科技、经济、法律、历史等。而且要深刻领会其精神实质，把注重科学发展的要求体现到为共产主义理想不懈奋斗的具体行动中去。二是积极投身于改革和建设的伟大实践，从人民群众的智慧和创造中汲取营养和力量。要把坚定的理想信念体现在贯彻执行党的路线方针政策的自觉行动上，积极投身于建设有中国特色社会主义的伟大实践；坚持经常深入基层、深人群众，努力实践全心全意为人民服务的宗旨；要在复杂的政治斗争中经受严峻考验，提高政治敏锐性和政治鉴别力。三是严格党内生活，自觉加强党性锻炼，努力改造主观世界。加强党性锻炼，必须高举邓小平理论伟大旗帜，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威；认真践行“三严三实”，自觉拿起批评和自我批评的武器，开展积极的思想斗争；必须保持高尚的精神境界、道德情操和浩然正气。四是加强理想信念教育，把实现现阶段的共同理想与实现共产主义远大理想有机统一起来。要把开展理想信念教育摆在一个非常重要的位置，不仅应当集中一段时间进行，而且要常抓不懈；要紧密联系实际，针对中国特色社会主义建设中党员干部思想上产生的困惑加强理论研究，作出科学回答；教育形式要灵活多样，因地制宜，因人而异，因时而宜，以取得更好的成效。
（二）强化廉洁自律，解决贪污腐化的问题。一是构筑“以德倡廉,不想腐败”的道德防线。在加强政治伦理建设时,我们要弘扬优良的德政传统,唤醒权力主体的自律意识,培育廉洁自律的政治氛围。继承我们民族、我们党的公正、廉洁、自律等观念,谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦朴素,全心全意为人民服务,当好“人民公仆”,从而淡化权欲,诚心为民。二是建立“监督保廉,不能腐败”的权力运行机制。必须加强监督机制建设,以监督保廉,从而建立一个与市场经济发展相适应的权力运行机制,塑造一个勤政、廉洁、高效的人民政府形象，要把解决在深入开展党的群众路线教育实践活动中查摆的“四风问题”作为廉洁自律的基本手段。三是创造“以法护廉,不敢腐败”的法律环境。坚持依法行政，要以法律形式明确界定是非,用客观标准确认廉政、腐败的内涵和外延,用法律规定衡量国家公务人员是否违背人民的意志,是否有违法乱纪、徇私舞弊等腐败行为。
（三）坚持诚信务实，解决公信不足的问题。一是要亲民为民。要把维护群众利益作为工作的出发点和落脚点，不要让民利无处诉求，不要让官意代替民意，要提高政府决策的公众参与度，要进一步拓宽公众参与决策的渠道，调动各方面的积极性。二是要诚信法制。要加强对舆论的引导和对媒体的管理，要坚持信息公开；要加强兑现对民承诺，要科学制定政策，量力而行，在制定政策前要搞好调研，征求群众意见，坚决按政策兑现承诺；要坚持依法行政，要围绕建设法制政府的目标，全面实施依法行政，加强和改进行政执法，做到严格执法、公正执法和文明执法。三是要勤政务实。不要让政绩工程冒头，要真正为民办实事，要畅通民意反馈渠道，要变群众上访为领导下访，要处理好群众信访问题，做到事事有回音，件件有着落。四是要服务高效。要明确定位政府职能，增强对服务经济发展的能力，加强基础设施建设，不断改善群众生产生活环境；要加强政策可行性研究，做到民心所向，取信于民，要努力实现政策制定和政策本身的制度化、法制化，保持政策的连续性；要增强应急处变能力，从维护群众利益出发，坚持紧紧依靠群众，相信群众，在处理突发事件中把维护和落实群众利益作为第一出发点，争取群众支持与配合。
（四）坚持勤政为民，解决作风不实的问题。一是突出关键点，从领导带头上加快作风转变。要善于发挥领导这个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用，努力做解放思想、转变观念的典范，做勤奋好学、调查研究的典范，做求真务实、开拓创新的典范，做坚持党性、坚持原则的典范，做勤俭节约、艰苦奋斗的典范，形成作风建设群众看干部、干部看领导，基层看机关的局面。二是强化支撑点，从运作机制上加快作风转变。建立作风导向机制，狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，倡导形成良好的文风、会风、政风和行风，以此形成良好的作风导向；建立作风激励机制，对作风建设好的单位和个人给予肯定表扬，对作风涣散单位和个人给予通报批评。通过扶正压邪，达到抓两头促中间的效果；三是主攻结合点，从选人用人上加快作风转变。把作风建设与选人用人有机地结合起来，要严把“入口”关，选作风好的人，大胆选用善于谋划发展的干部，善于抓落实的干部，能干实事业绩突出的干部，群众公认的干部。四是立足根本点，从制度规范上加快作风转变。在思想作风方面，实行思想汇报制度、个人事项申报制度和领导干部行为监督检举制度等；在学风方面，实行在岗业务学习考试制度、集中学习制度、心得体会交流制度；在工作作风方面，实行工作绩效考核制度、工作首问制度、考勤考核查岗制度、工作失误责任追究制度；在领导作风方面，实行重大事务集体讨论制度、民主生活会议制度、谈话诫免制度、外出报告制度；在生活作风方面，实行八小时以外监督举报制度、党风廉政建设责任制以及政务接待公布制度。
三、对工作和生活提出的希望和要求
多年的实践表明，只有不断地改进和加强农村基层班子和党员队伍建设，才能不断增强凝聚力和战斗力，为开创工作新局面提供坚强的组织保证。针对我镇实际情况，在这里我想概括地提七句话的希望和要求，与同志们共勉：
第一句话，叫做修身养性。一是要容人。事实证明，大凡目光长远的人，都是大度之人；鼠肚鸡肠、片言只语也耿耿于怀的人，没有一个能成就大业。在现实工作和生活中，人往往能把别人的缺点看得一清二楚，需要几个人配合完成的工作，不可能每一件都干的那么顺利、每一个参与的同志都觉得舒心。所以，在与人相处中，要能够理解和体谅他人，一些无关紧要的小问题，就不要去斤斤计较。当然，在一些原则性问题上，也要敢于坚持、相互监督，但前提是要搞好沟通、弄清原委，不能一团和气，充当“和事老”。二是要制怒。在遭遇挫折、情绪失衡的时候，要学会疏导自己的情绪，不要不顾场合、不讲方式，发气泄愤。不管是镇上还是村上的干部，都不要把自己看得太重，要谦虚谨慎，善待老干部，要经常征求他们的意见，争得他们的理解和支持；退下来的老干部要保持平衡的心态，对现任干部多指导、多协助，有意见可以坦诚相见。我想，不管台上台下、现任前任，只要我们相互间多一些理解、少一些猜疑，多一些支持、少一些拆台，我们的合力就会增大，工作就会更强。
第二句话，叫做团结奋进。古人讲：“独木不成林，单手难擎天”，团结的重要性不言而喻。这一方面，希望大家做好三点。一是要有共识。作为支部书记、村（社区）主任，要做到心往一处想、劲往一处使，必须对所干的工作求得共识。共识的形成，既需要加强学习，熟悉政策、掌握民情，也需要加强沟通、公开透明，党支部是领导核心，村（居）委会对村（居）务的运作情况，要主动向党支部汇报，取得支持，并在具体运作中，正确地执行党支部的决议，同时，要主动地做好党务、村（居）务的公开工作。无论是工作还是生活中，希望我们每一位同志都做到不算计人、不计较人、不小看人、不耍戏人这“四个不”。二是要讲感情。大家在一起工作、生活，为了一个地方的发展担负不同的职责，如果因为一些细枝末节的小事伤了感情，话谈不来、人聚不拢，更谈不上合力干工作。所以，大家一定要善于要在相互关心中建立感情，在相互支持中增进感情，用对事业的共同追求来维系感情、促进工作。三是要讲原则。讲团结、讲感情，绝不是要放弃原则、当“和事老”。一个班子没有一个共同的原则不行，违背了原则不批评也不行。在这个方面，希望我们村（居）两委的主要负责同志尤其是支部书记要带好头，真正做到一把尺子量人、一面镜子照人、一个口径说话、一门心思干事。
第三句话，叫做求实为民。这个方面，希望镇村两级干部都要“腿勤多跑，常入农户百姓家；口勤多问，放下架子取真经；手勤多记，群众疾苦挂心头；脑勤多想，知民所想办民所需”。人们常说，村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。希望咱们的党员和干部牢记自己的身份，也请大家认真反思一下：你参与组织过上访吗？你参加过赌博吗？你参加了支部会议吗？群众对你的评价你了解吗？要通过反思、反省，给自己敲敲钟、洗洗澡、除除垢，时时处处严格要求自己，发挥好共产党员的先锋模范作用。
第四句话，叫做廉洁从政。党员要自律，党的干部更要廉洁从政。总体上，我们要带头遵守党纪国法，带头学习和执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”和县委“八个带头”，敬畏组织、敬畏权力、敬畏群众，说话、干事一定要注意自己的身份，不随心所欲，不人云亦云，不说消极话，不说小道消息，不说不利于团结的话，不说违背原则的话，有困难时要敢于上、有利益时要学会退，不可取的东西坚决不取，不能做的事情坚决不做，更不能放纵私欲、与群众争利益。只有这样，我们的基层组织才能不断提升号召力和影响力，我们的党员干部队伍才能让群众信服，我们的建设和发展才能不断取得新的更大成绩，我们也才能无愧于岗位责任和党员的称号。
第五句话，叫做保持清醒。我镇基层党建工作既面临着难得的发展机遇，也面临着繁重而艰巨的任务。完成新阶段党建工作的新任务，必须认清新形势，明确新要求，我们面临着历史性发展机遇，竹园加快发展，必须抢抓机遇，趁势而上，这迫切需要我们有强有力的组织保障，需要全镇党员干部群众齐心协力，解放思想，同心同德，干事创业，顽强拼搏。同时，经济社会的发展的不平衡导致各种社会矛盾叠加出现，各项工作的开展容易受到各种因素的制约，老百姓对党组织和对我们的工作的不理解时有显现。在这样的背景下，如果不正确处理好党建工作与经济建设的关系，人为地把党建工作与经济建设割裂成“两长皮”，这对竹园发展是极为不利的。因此，不仅要加快经济建设，还要更加注重加强基层党建工作，我们一定要明确党的建设的新要求，切实解决好有的党员干部思想观念、精神状态、服务能力、宗旨意识与加快发展的时代要求不适应的问题；切实解决好有的党员干部的工作能力、综合素质与指导科学发展的要求不适应的问题；切实解决好一些基层组织与时代同步发展的要求不适应的问题；切实解决好党建工作与如何更好地服务发展的结合上不适应的问题。
第六句话，叫做服务发展。站在历史新起点，要实现我镇的新发展、新突破，不断向更好更高的目标奋进，归根到底要靠各级党组织来实施，要靠党员干部来引领。因此，全镇各级党组织要把加强和改进自身建设作为当前党建工作的重要任务来抓，积极探索新时期“抓好党建促发展”的新形式、新方法和新途径。一要进一步加强思想政治建设。党建工作要高度重视思想文化宣传，要在解放思想、理论武装上下功夫，在统一思想、坚定信心上下真力。要充分总结党的群众路线教育实践活动成功经验，认证学习“三严三实”和从严治党的精神实质，进一步激发广大党员干部以饱满的热情和良好的精神状态，共同投身建设美好新竹园的崭新事业。二要进一步加强基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。必须把党的基层组织建设作为固本强基的战略任务。按照“五好”党支部的标准和社区“五大体系”的要求，积极开展争优创先活动，全面加强党的基层组织建设。三要进一步加强领导班子和干部队伍建设。建党以来，我们党之所以能从一个胜利走向又一个胜利，就是因为党的各级领导班子坚强有力，千百万共产党人同舟共济。我们竹园之所以有今天大好的发展局面，关键是有一支能打硬仗、善打硬仗的钢班子、铁队伍。面对新形势、新任务，我们必须从制度入手，领导干部作表率，全面加强领导班子和干部队伍建设。四要进一步加强党风廉政建设和干部作风建设。党风问题，关系党的生死存亡。党的“十八大”召开以来，党中央对干部作风问题进行了重点的整顿，作风不好，就会严重脱离群众、脱离实际，就会严重影响人心向背，危及党的生命。全镇广大党员干部都要把加快发展作为竹园最关键、最紧迫、最根本的问题，切实改进工作作风。同时，要加强干部廉政教育，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉筑牢思想防线，增强拒腐防变能力。
第七句话，叫做重在落实。一要牢记服务宗旨。亲民、为民、富民是共产党人永远不变的天职，“全心全意为人民服务”是共产党人永不变的宗旨，我们要把维护最广大人民群众利益作为一切工作的出发点和立足点，努力把权为民所用，用在竹园百姓最希望的地方，把情为民所系，系在最需要帮助的困难百姓群众身上，把利为民所谋，谋在最大数人民群众的长远发展上。二要强化责任意识。各基层党支部要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，牢记党支部抓党建、支部书记抓党建的第一责任意识。执政党要有执政党的风采，书记要有书记的样子。对党建工作，支部书记和班子成员要永远站在前台，敢抓敢管。坚持党建工作与经济工作同研究、同部署、同考核，切实把党建工作抓紧抓好。三要创新工作方法。抓好新时期的党建工作，必须积极探索新形势下党建工作的特点和规律，不断创新党建工作内容和形式，要顺应时代发展的需要，勤于研究新情况，敢于接受新事物，做到与时俱进。要紧紧围绕党建工作如何服务经济发展这一中心，及时总结基层党建工作中的新思路、新做法、新成效，树好典型，不断打造党建工作新亮点。四要增强落实力度。由于竹园镇目前工作量比较大，服务中心工作任务很重。重担在肩，班子成员、机关干部和全体共产党员要发扬共产党员吃苦在前的优良风格，永远冲锋在前，根据各自职责和分管内容，狠抓落实，为竹园跨越式发展作出自己的贡献。
同志们，历史已经雄辩地证明，伟大、光荣、正确的中国共产党屡经磨难而不衰，始终站在时代的前列，引导着中国前进的方向，创造了宝贵的经验。历史还将继续证明，在未来发展的征程中，中国共产党必将战胜前进道路上的任何困难，创造出更加辉煌的成就。我们一定要牢记宗旨、担当重任、践行使命，团结带领全镇人民，至死不渝、始终如一的一心一意谋发展，聚精会神抓党建，为早日实现“美丽竹园、幸福家园”而努力奋斗！
