推动工程造价发展领导讲话第2页
制。控制工程造价必须做到层层控制,环环控制,把这项工作贯穿于工程建设全过程。在编审设计文件阶段要切实保证概预算的完整性、准确性和公正性。坚持既要保证技术的先进性，又要保证经济的合理性。要积极推进建设部、财政部今年提出建筑安装工程费用的构成和管理办法修改相关依据，满足竞争和招标投标的需要。以促进施工企业靠真本事、硬功夫在投标竞争中提高自我生存、自我发展能力。在整个工程建设过程中要加强建设单位节省投资合理控制造价的责任。建设单位是组织工程建设的主体,对于节省投资,控制工程造价具有举足轻重的作用和不可推卸的责任。大力推进工程造价咨询机构全过程参与项目从立项、设计、施工、竣工验收的全过程跟踪，鼓励企业节约投资的办法。协助投资主管部门和建设单位对工程造价进行全过程的控制。第三，加强工程造价的监督管理。一是要以民生工程和政府投资工程为重点，完善重大工程定额标准、健全政府项目造价信息发布机制，保证项目资金使用的合理性和安全性。认真研究工程造价监督管理工作热点、难点问题，梳理现行的管理措施，按照国家和自治区工程造价管理改革的方针、目标，科学制定符合我区工程造价管理的制度。要增强改革创新意识，把握好造价管理工作专业性和政策性的统一，坚持用改革创新的方法和举措推进制度创新、政策创新、管理创新和工作方式创新，服务于新疆住房城乡建设工作。二是转变思维方式，完善工程备案管理手段。工程建设招标控制价、工程合同、竣工结算备案管理制度建立，对扼制低价中标、高价结算、阴阳合同、拖欠工程款以及规范建筑市场计价行为和维护建设主体的利益起着至关重要的作用。备案管理工作在各地州已趋常态化，都发挥了很好的作用，在今后操作中要认真总结经验，逐步完善。从招标投标、施工合同、结算支付，提高服务水平等方面着手，建立工程合同备案分析制度，查找和研究解决合同履约中存在的突出问题。落实好建设工程招标控制价备案管理工作，在工程招投标这个源头上做好事前控制工程中标价。从工程合同签订和合同履行上寻找突破口，研究工程合同竣工结算备案管理的方式方法，解决合同履约过程深层次的问题。在即将实行的网上控制价、工程合同、竣工结算备案工作中，要做好各类工程试行备案工作，完善备案管理程序，抓好备案操作培训，条件具备后逐步在全区推广。
第四，加大服务力度，工程造价管理的工作主要包括三个方面，一是计价制度和依据的编制；二是监督管理；三是服务，而且是重要和主要工作任务。在当前来讲主要是逐步完善工程造价信息管理体系，实现快捷方便的技术服务。积极推进信息化在造价管理中的应用。加大《新疆维吾尔自治区建设工程造价信息管理办法》贯彻学习，抓好落实。加大信息化建设的步伐，统筹建立全区造价信息管理体系，逐步完善管理机制，有效地优化造价信息化发展环境。拓宽多种渠，增加信息采集队伍。扩大信息范围，增大覆盖面。扩充材料品种，增加发布数量。利用信息平台，实现各类工程造价指标指自动生成、数据查询、信息发布和在线咨询，为政府、社会提供可靠的技术服务。
同志们，工程造价在跨域式发展和长治久安任务中，任务艰巨、责任重大。在新的历史时期，我们应以科学发展观为引领，按照十八大的宏伟蓝图，紧紧围绕我区住房城乡建设事业发展大局，坚定信心，凝聚力量，勇于担当、扎实工作，为全区大发展、大建设做出新的更大的贡献。
谢谢大家！
