全县经济会议讲话稿
同志们：今天召开这次经济工作会议，主要是贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，总结成绩，分析形势，部署任务，坚定发展信心，用好发展优势，加快发展步伐，为2017年全面建成“小康县”奠定坚实基础。刚才，王丽县长就去年的经济工作进行了全面总结，对今年的经济工作作出了具体安排部署，县委、县政府与乡镇签订了目标责任书，各乡镇、部门要认真研究，抓好落实。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、研判新形势，审视新机遇，把握新要求，坚定加快发展的信心和决心
（一）客观看待成绩和基础
20xx年，全县上下紧紧围绕年初加快发展大会确定的奋斗目标、发展思路，一心一意谋发展，千方百计上项目，全力以赴抓招商，尽心竭力惠民生，从严要求转作风，毫不松懈保稳定，有力地推动了经济较快持续发展。总的来说，20xx年我县多项经济指标进位明显，经济发展增比进位综合排名全省第19位，进9位；实现生产总值89.35亿元，增长16.9%；完成全社会固定资产投资170亿元，增长54.33%；财政总收入完成25.04亿元，增长54.4%；城镇居民可支配收入达到19400元，增长27%，农民人均纯收入达到4770元，增长18.3%。全县呈现出“经济质量趋好、发展势头强劲、城乡统筹推进、干群合力增强、民生逐步改善、社会和谐进步”的良好局面。
（二）正确审视困难和问题
刚才王丽县长对现存在的困难和问题分析得很透、很到位，这里我再说一下：一是一些领域、行业发展不平衡。不仅乡镇之间、部门之间、城乡之间，更反映在指标上。受所掌握的资源、发展基础以及干部执行力等因素的影响，各乡镇、部门在推进工作的力度、广度上存在很大反差，工作的成绩千差万别，发展极不平衡。农村经济发展的活力还不够，城乡收入比高达4.07，降至小康标准值小于3以内，还有很大压力。在全省各县市区大追赶、大比拼的激烈竞争态势下，不少核心指标在全省排名出现倒退趋势，在纳入增比进位排列的21项核心指标中，我们有10项进位，3项保持，8项退位，有的指示甚至大幅度退位，发展极不平衡，这也体现出了部门工作的差别化趋势。二是经济运行质量不够高。农业比重不大，特色产业仍处在数量扩张向提质增效、粗放型管理向标准化生产迈进的阶段；工业产业尚处于爬坡打基础阶段；第三产业发展层次低，文化旅游和现代服务业发展不快，对经济增长的拉动作用不明显；工业和服务业占GDP比重仅为52%，离小康标准值85%相差甚远，城镇化率低全省平均水平近8个百分点，一些乡镇在发展过程“拉东家抵西家”，发展指标含有“水分”，等等。三是思想还不够解放。一些干部面对困难就选择“绕道”，不善于抓住机遇借力、借势发展自己，对政策不善于“解套”，研判、谋划、驾驭复杂形势的能力欠缺，处理矛盾纠纷的思路不广、办法不多，少数干部仍把县委、政府的安排部署当耳边风，甚至制造“杂音”，缺少应有的责任感和紧迫感；一些经济主管部门和领导“一叶障目，不见泰山”，加之自己长期抱着“多一事不如少一事”的心态，个别单位班子成员十几人，工作却冷冷清清、打不开局面，年初县委、县政府定下的发展目标，不是积极去想办法、找路子完成，而是泼冷水、找借口，说目标大了、增速快了，叫苦连天。看看今年我们在全省增比进位的情况，不少核心指标虽然实现高位运行，但排位却大幅退位，如：反映县域经济综合实力的核心指标GDP总量为89.35亿元，在百万人口大县中处于靠后位次，人均GDP为11297元，离小康标准值31400元差距很大；GDP增速16.9%，退12位，公共财政预算收入增速高达31.8%，却倒退21位，农民人均纯收入增速18.3%，倒退27位，金融机构贷款余额增速27.2%，退17位；旅游总收入增速35.1%，退8位；工业用电量增速与工业增加值增速之差的绝对值19.4%，退41位。这是不进则退、小进即退、大进有时还退、作为才能进位、无为丧失地位的最好注脚。四是项目建设尚需加强。由于历史欠帐大，发展基础薄弱，项目建设尚处于起步时期，真正落地实施的大项目、好项目、带动性项目不多，产业发展还很薄弱。招商引资签约项目落地慢，落地项目建设慢，建设项目投资慢，投资项目达产慢的现象普遍存在。
（三）科学研判形势和机遇
党的十八大、省委xxxx届二次全会、市委一届三次全体（扩大）会议和中央、省、市经济工作会议，科学判断、分析了当前面临的发展环境和经济形势，为我们加速发展、实现后发赶超指明了方向。我们要看到自身优势和后劲潜力，切实增强加快发展的信心和决心。一是国家对毕节试验区良好的政策机遇。国发2号文件、国家发改委关于黔中经济区发展规划、乌蒙山片区治理、全国工商联的帮扶、《省委省政府关于进一步加快开放型经济发展的意见》等有关政策，含金量都
