全市离退休干部党组织建设观摩会讲话
同志们：
根据今年的工作安排，我们这次集中两天半的时间，召开全市服务型离退休干部党组织建设观摩会，总结交流离退休干部党组织建设的好经验、好做法，回顾总结上半年工作开展情况，为完成全年任务目标进一步理清思路、明确任务、强化措施、再鼓干劲。
27日和28日，我们利用两天的时间对各县市区离退休干部党建工作和相关亮点工作进行了现场观摩。刚才，大家又汇报交流了上半年的工作情况和下半年工作打算。总的感觉，会议开得很及时，很有必要，也很成功。为了开好这次会议，各县市区高度重视，按照相关要求，积极争取支持，精心准备现场，做了大量细致而又富有成效的工作。通过两天的观摩和交流，大家应该都有所触动、有所启发。特别是我们其中的多位同志，和我一样，来到老干部工作岗位时间不长。通过这次观摩，能够比较清晰直观地了解当前全市老干部工作的整体态势和工作情况，学到了好的经验，拓展了工作思路，丰富了做好工作的方法和手段。借此机会，结合本次观摩体会，我谈三个问题，与大家一起探讨交流。
一、半年工作紧张充实并富有成效
今年的老干部工作时间紧、任务重，省里安排的工作也特别多。上半年，大家在完成省、市安排的任务基础上，围绕年度工作要点，根据各自实际，做了大量工作，各有亮点、各有特色。通过大家的共同努力，全市老干部工作势头积极良好，也得到了各界的充分肯定。在此，对大家的辛勤付出表示感谢。总的来看，上半年全市老干部工作主要有以下几个特点。
一是各级党委更加重视和支持。重视老干部、重视老干部工作一直是我市的好传统、好经验。特别是去年市、县、乡三级领导班子换届以来，各级党委政府对老干部工作更加重视、更加支持。市委书记王艺华同志上任第2天就上门走访看望了部分老同志，听取他们对济宁发展的意见建议，并指出，广大老干部是党委政府的重要资源和重要力量，济宁的改革发展离不开老同志的鼎力支持和积极参与，要积极为老同志老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐创造更好条件。市委常委会专题听取老干部工作情况汇报，全文研究讨论我市《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，并以市委办公室、市政府办公室的名义印发（济办发〔2018〕10号），为推进今后一个时期全市离退休干部工作发展提供了遵循。在市委、市政府的关心支持下，我市把离退休干部党建工作纳入基层党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容，全市离退休干部党组织党费留成比例提高到70%，济宁老年大学升级改造纳入了市政府2018年为民办好的十件实事，离休干部特需经费标准由每人每年500元提高到1000元等一系列重大举措相继出台，切实解决了老干部工作中不少大事、硬事，为老同志做了许多好事、实事。上半年，中共中央组织部、省委老干部局先后4次来我市调研指导工作、召开工作推进会议，充分体现了上级对我市老干部工作的支持和肯定。
二是重点工作推进更加有效。加强离退休干部党组织建设始终是做好老干部工作的关键。近年来，我市积极开展离退休干部组织建设提升年、巩固年等活动，特别是去年召开全市服务型离退休干部党组织建设现场经验交流会以来，全市上下以打造服务型离退休干部党组织为主题，进一步健全完善组织设置，提升组织活力，强化组织保障，基层党组织基础得以不断巩固、夯实。离退休干部党工委建设取得重大突破。金乡已经配备了党工委专职副书记，任城、汶上常委会已经同意设置专职副书记；任城、兖州、曲阜、泗水、邹城、微山、鱼台等均增加了人员编制；其中任城、兖州、泗水、邹城等还列支了专项工作经费。在基层党建方面，任城持续加强社区离退休干部党建工作，以服务型、功能型离退休干部党组织建设为抓手，引导老同志服务社区、服务群众；曲阜、泗水、金乡分别开展“五星级离退休干部党支部”、“圣源夕阳红—党建示范点”、“五好党支部”创建活动，创建示范支部，以点带面推动工作开展；邹城、鱼台、梁山分别开展“孟子故里—银龄先锋”、“孝贤故里—银龄先锋”和“当表率、献余热，共建忠义梁山”活动，搭建有效平台，打造工作品牌；兖州、汶上等规范离退休干部党支部运行规则，配备党建助理员、工作联络员，强化工作保障；微山、嘉祥等借助“互联网+”，依托“智慧党建云平台”、微信公众号等，开辟了网络学习阵地，都很有特点、很具示范作用，值得各地相互借鉴推广。
三是干事创业氛围更加浓厚。全市各级老干部工作部门深入贯彻落实中办发〔20〕3号和鲁办发〔20〕37号文件精神，坚持稳中求进，强化问题导向，敢于探索担当，大力推进老干部工作转型发展，转型的步伐越迈越实、道路越走越宽。围绕迎接党的十九大胜利召开这条主线，继续深化拓展为党和人民事业增添正能量活动，全市深入开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”、“建言十九大”、寻找身边的正能量老干部等活动，共记录老同志畅谈建言言论1000余条，发放问卷调查400余份，挖掘正能量老干部典型120余个，努力将全市广大老同志的思想统一到迎接十九大上来，取得了良好的社会效应；各级老年大学、老干部活动中心、干休所和老年社团协会等组织老同志积极参加“齐鲁夕阳红—五彩中国梦”等文体活动，通过艺术展演、作品创作、主题活动等各种形式展示阳光心态、畅谈发展变化；各级关工委组织开展“基层组织建设年”、“同心共筑中国梦，老少共创文明城”等系列主题活动，充分发挥“五老”优势，为创建“全国文明城市”增添正能量。同时，我们协调财政、人社等部门联合转发了《关于进一步规范组织离退休干部开展活动的通知》，为更好地规范老同志服务保障工作提供了政策依据。此外，在组织离退休干部党员开展“两学一做”学习教育、老干部工作部门自身建设等方面也取得了新的进展，不再一一列举。
二、深入持续推进老干部工作转型发展
前不久，在全省第三期深入推进老干部工作转型发展研讨班上，厉彦林同志讲到三个方面问题，分别是老干部工作“转型发展大势已成”、“转型发展任重道远”、“转型发展大有可为”。从厉部长的讲话看，中央和省委对积极稳妥推进老干部工作转型发展，态度十分坚决，方向和思路也逐渐清晰明确，工作正逐步向深水区推进。在当前形势下，我们一定要以“走在前列”的信心和决心，勇于探索，敢于创新，不断推动我市老干部工作转型发展开创新局面。
（一）推动转型发展要把握政策依据。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央把老干部工作摆在重要位置，采取了许多有力措施，出台了中办发〔20〕3号文件；省委高度重视老干部工作，出台了鲁办发〔20〕37号文件。这两个文件是做好新形势下老干部工作的纲领性文件，蕴含着许多新理念新部署新要求，为老干部工作转型发展指明了前进方向，提供了思想基础和理论依据。我们据此制定出台了我市《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（济办发〔2018〕10号），结合济宁实际，对细化落实上级两个文件要求作出了部署。做好当前和今后一段时间的老干部工作，关键是要落实好这三个文件精神。在落实过程中，需要对其中每一条甚至每句话都研究细化，需要各级各部门立足实际创造性地抓好落实，形成可操作、具体化、易落实的政策办法，真正让文件精神落细落小、落地生根。希望大家不要等、不要靠，有些工作完全可以走在市里前面，为全市老干部工作转型发展提供经验和启示。
（二）推动转型发展要创新工作方法。离退休干部工作从建立到现在已经35年，许多工作都有成熟的做法、积累了很多宝贵经验，我们要坚持和继承下去。但是坚持和继承并不意味着可以忽略形势、任务和要求的变化。随着近年来老干部工作转型发展不断探索深化，各项工作的定位、内涵、目标、任务都发生了深刻变化，从以往落实政治待遇、落实生活待遇、发挥积极作用这“三大任务”，充实为“政治引领、组织凝聚、服务保障、文化养老、作用发挥”五个方面，工作内容从注重待遇养老向注重礼遇养老转变，从注重生活保障性养老向注重精神文化养老转变，从注重离退休干部党支部建设向注重离退休干部组织建设转变，从注重做好离休干部工作向注重全面做好离退休干部工作转变。这些转变，既拓展了离退休干部工作舞台和空间，也在一定程度上增加了工作的难度。特别是在全面深化改革的大背景下，老干部工作更加紧密地与干部人事工作、党的建设、社会养老保障、社会化养老服务等工作联系在一起。我们一定要放眼全局、高点站位来思考谋划今后的工作，注意从以往的思维定势、固有模式中走出来，敞开大门、融入大局，将老干部工作与党的各项事业融为一体。要注重整合资源，对涉及组织人事、党建、养老、医疗等改革政策要高度关注，不当局外人，不做旁观者，善于借势、借力、借机，运用新思路、新技术、新手段开创工作新局面。
（三）推动转型发展要依靠真抓实干。“空谈误国，实干兴邦”。各项转型发展的政策和方法最终要落实到实践上。省第十一次党代会报告指出，要用心用情做好离退休干部工作。现在，全市老干部工作发展还不平衡，面对转型发展，有的地方敢闯敢试、主动探索，气氛浓厚、成效明显，有的还只是停留在口号上，思考、研究不够，感到无从下手、力不从心。工作上的差异，说到底还是在主动争取、主动作为上的差异，是用心和不用心、实干和不实干的区别。用心，就会积极主动做事，努力把工作做到最好，工作就有创造性；不用心，就会被动应付，工作自然平平淡淡。希望通过这次会议，大家能进一步总结经验，发扬成绩，对发现存在的薄弱环节抓紧加以整改。特别是要本着因地制宜、务实有效的原则，超前谋划设计各自工作的路线图和时间表，合理有度地搭建好老干部工作载体。在做好常规工作的基础上，每年扎实推进1—2重点工作、创新工作，坚持一抓到底、常抓不懈，切实把工作做扎实、做到位、做出成效，力争一步一个脚印，一年一个台阶，实现“一年一个样、三年大变样”，努力把本地老干部工作提高到一个新水平。
三、优质高效完成全年工作任务目标
下半年的老干部工作任务依然艰巨，省里还要相继召开离退休干部党建工作座谈会、离退休干部志愿服务工作经验交流会等。我们每位同志肩上的担子都很重，圆满完成这些工作任务，需要我们突出重点、狠抓落实，也需要精心组织、提高效率。
一要充分做好迎接省委督查工作。省里定于7月3日和4日对我市贯彻落实中办发〔20〕3号和鲁办发〔20〕37号文件情况进行督查，并将抽查2个县的工作情况，主要是听取工作汇报，查阅有关资料，实地调研座谈，最后根据《督查标准》进行评议量化赋分，督查情况将在全省范围内进行通报。我们一定要高度重视此次迎查工作，向本级党委主要领导和分管领导汇报好，向本地各部门单位和广大离退休干部宣传引导好。按照《督查标准》，逐项对照自查，逐项补充完善，做到有工作、有记录、有展示，向省委督查组交上一份满意的答卷。没有被抽查到的县市区，也要以督查标准为参照，自我检查，自我打分，正视工作差距，找准努力方向。要以迎接督查为契机，进一步争取党委政府对老干部工作的支持，加大场所、资金、人员等重点问题、难点问题的推进解决力度。
二要抓好年度其他重要工作。迎接党的十九大、学习党的十九大精神是今年的工作主线。要紧紧围绕这条主线，强化离退休干部政治引导工作，推进离退休干部开展“两学一做”学习教育常态化制度化，通过开展“三会一课”、主题党日等活动，引导广大老同志始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要开展好“畅谈”、“建言”等正能量活动，组织引导离退休干部谈变化、迎盛会、聚合力、助发展，深层次表达好对党和国家事业发展的意见建议，树立一批发挥正能量作用突出的老同志典型，力争抓出特色、抓出成效。要着力抓好离退休干部党建工作。今年，省里就将出台四个党建方面的文件（《关于加强和规范离退休干部党组织换届工作的意见》《关于建立健全离退休干部党委的意见》《关于健全离退休干部党组织工作经费保障机制的意见》《关于加强老干部社团党建工作的意见》），我们要结合实际，抓好贯彻落实。要健全完善市县离退休干部党工委运行机制，建立健全离退休干部党建工作述职评议考核等制度。要强化文化养老理念，以济宁老年大学升级改造为契机，进一步加强全市老干部活动阵地、学习阵地建设，组织老同志参加好“齐鲁夕阳红 五彩中国梦”和第七届全省离退休干部艺术节，不断丰富老同志的精神文化生活。要落实好老干部阅读文件、参加重要会议和重大活动、通报情况、参观学习、走访慰问等各项政治生活待遇，积极利用各种养老政策、社会资源、社区力量和推行志愿服务等方式做好管理服务工作，使广大老同志能够享受到更多、更优质、更便利的服务。
三要提振干事创业的“精气神”。多年来，全市各级老干部工作者形成了一股不畏艰难、敢闯敢拼的精神斗志。现在，老干部工作正处于负重、爬坡的关键时期，面临的形势、机遇和挑战前所未有，肩负的责任和任务前所未有，开创的事业和局面也将前所未有。大家平时承担的工作比较多，也比较辛苦，越是这样，我们就越要鼓足干劲、自加压力、狠抓落实，在干事创业、转型发展中，展示良好的精神状态、工作状态和作风状态。特别是各级老干部工作部门的负责同志，要想在先、干在前，不自满、不停步，切实把心思放在干实事上，把目标定在干成事上，真正对我们这份事业负责，对我们这支队伍负责，不辜负各级党委的重托，不辜负全市广大离退休干部的期盼。
同志们，肩负重任，就要不负使命。我们要牢固树立“让党委放心、让老干部满意”的工作理念，以更加进取的精神、更加务实的态度、更加有力的措施圆满完成各项工作任务。
谢谢大家！
