镇经济工作暨表彰会领导讲话稿

同志们：

这次全镇经济工作暨表彰会的主要任务是认真贯彻落实市、县经济工作会议精神，回顾总结**年度工作，表彰先进，安排部署今年经济发展工作。根据会议安排，我先就去年的经济社会发展和今年的工作思路、重点讲四点意见。等一下，谢书记将作重要讲话，请大家深刻学习领会，认真抓好落实。

一、**年工作回顾

**年，是**工作全面丰收的一年。这一年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级单位（部门）的精心指导下，在全镇人民的共同努力下，我们按照“建设‘卫星’城镇、提升‘三化’水平、统筹城乡发展、全面争先进位”的工作思路，牢固树立“思路决定出路、操作决定成败、共为才有作为”的工作理念，坚定信心，凝心聚力，奋力拼搏，突出特色，全镇各项工作全面协调推进，乡村旅游、村落社区建设、乡镇规范化建设等工作先后接受了省人民政府朱虹副省长、省民政厅徐毅厅长、市委王萍书记等省、市领导的视察和调研，先后荣获了乡镇综合目标考评第四名、乡镇规范化建设一类乡镇第一名、小城镇建设第一名、开放型经济工作二等奖、新农村建设第一名、进园项目固定资产投资奖、外资项目现汇进资奖、组织工作先进单位等15项荣誉。

（一）主攻园区，经济实力增速加快

坚持以园区为抓手，推进经济建设，促进全镇综合经济实力跨越式提升。开放型经济工作方面：成功引进鸿翔电子、劲风体育、东和机械三个投资2亿元以上的进园项目（其中劲风体育为外资项目，现已供地，正在建设中），超额完成县下达的1个5000万元以上的进园项目任务；实际利用外资200万美元，其中现汇进资100万美元，实际利用内资2200万元；实现外贸出口200万美元。工业企业税收方面：在县下达任务数同比去年增长202.6%的艰苦条件下，超额完成工业企业税收任务910万元，占县下达任务的114%。镇办企业方面：加强对镇办企业的管理，全年开展安全生产、防火、卫生等专项检查40余次，确保企业有序安全运转，同时加强服务，全年为企业联系工商、税务等服务6起、解决企业与群众的矛盾3起、解决企业用地问题2起、为企业转让解决债务纠纷1起，为政府收回老债和资产50万元。**年，实现工农业生产总值3.9亿元，增长11%，农民人均纯收入5642元，增加590元。

（二）主攻城区，城乡统筹步调整齐

贯彻落实市党代会“建设美丽乡村”会议精神，以圩镇为重点，新农村、农业产业化等同步发展，城乡统筹协调推进。一是注重提升品味，强力推进乡镇规范化建设。依托2010年乡镇规范化建设的成果，秉承以民为本的理念，成功拍卖了105国道与政府大道交界处的33.52亩土地，拍得资金2520万，创造了泰和乃至吉安乡镇拍卖单块土地面积最广、金额最高的两个之最，为乡镇规范化建设提供了资金保障；坚持以项目为抓手推进乡镇规范化建设，累计投入1200余万元，强力推进乡镇规范化建设，其中府院建设方面，**年先后投入**余万元，完成了府院的惠民服务大厅改造、绿化亮化美化、党务政务公开栏建设、干部职工空调安装等工程；圩镇建设方面，**年累计投资1084万元，完成了以下11个重点项目建设：投资150万元的排涝沟改造景观河工程、投资385万元（不含土地成本）的10亩市民休闲广场、投资25万元的**圩镇公厕建设、投资36万元的105国道穿越**圩镇路段“白改黑”并拓宽为标准双向四车道工程、投资42万元的武丹桥公路硬化和排污场建设、投资34万元的105国道穿越**圩镇路段、政府大道、二十米大道、**中学、栖龙学校亮化工程、投资7万元的栖龙学校道路硬化工程、投资35万元的圩镇立面改造工程、投资170万元的105国道穿越**圩镇路段两侧排涝沟工程、投资20万元的105国道穿越**路段及圩镇主要位置和府院宣传栏建设、投资180万元的105国道穿越**圩镇路段、政府大道及府院绿化建设（共移栽平均直径达40CM的樟树9棵）；加强后续管理，投入12万余元，在105国道两边新设钢木环保垃圾箱20个、农贸市场和老街新增水泥垃圾桶20个、新购入3辆环卫垃圾车，同时成立了城管中队和环卫所，保障市场卫生、维护市场秩序；注重总结提升，高标准建设了40平方米的乡镇规范化建设成果展宣传栏，市委书记王萍在莅临**视察指导工作时给予了高度评价。二是注重“五美”标准，全面推进新农村建设。坚持以规划为先导，以产业为依托，以农民为主体，以“五通一气”、“三清三改六建五普及”为重点，以“生态美、村庄美、庭院美、乡风美、生活美”为目标，按照“上级拨一点、政府补一点、群众投一点”的方式，筹集资金241万元，抓好了蜀口下高坪、占村严家坊、高田肖家、仙桥池头等8个新农村点的建设，共完成改路8.1公里，改水改厕231户，拆除旧破房4020平方米，粉刷（改建）旧房870平方米，建围栏1210米，改栏800平方米，建新房2500平方米，建休闲场所8个，建文化活动室8个，建排水沟910米，建沼气池31个。同时，高标准、严要求，完成17个清洁工程点的建设。其中占村严家坊点在**年接受市新村办“村镇联动”评比检查，得到肯定。三是注重规模效应，重点推进农业产业化进程。积极策应县委、县政府规划的“五大万亩产业基地”建设，一方面，帮助传统产业扩大规模。充分发挥我镇的地理位置优势，按照“市场牵动、组织推动、能人带动、效益驱动”的思路，在白头村建立总面积450亩、年上市鲜菜近450万斤的包心芥菜种植基地，帮助全村200余户农民年均增收万余元；依托群爱等村柑橘种植基地，成立了红太阳南丰蜜桔专业合作社，连片种植面积达**00亩，年可产蜜桔1000万斤，可获利800余万元；巩固扩大汉溪村立体生态养殖基地，在投资将基地路面硬化、办公大楼改善的情况下，引入生态垂钓概念，发展旅游副业；在三平村新建**余亩大棚蔬菜种植基地，目前引进安装标准钢构大棚80个。另一方面，帮助特色产业加速发展。推广占村甲鱼产业，将占村甲鱼产业向办洲、仙桥、屯洲、荆洲等村推广，目前，全镇累计有甲鱼养殖基地150余亩；壮大蜀口茶产业，继续支持蜀口茶产业扩大规模、提升档次，目前，全村茶叶种植面积扩种2200多亩，通过改良技术、引进新生产线，蜀口茶档次不断提升，在2010年先后获得第三届**省茶博会金奖、全国茶叶评比、上海世博会绿茶评比银奖的基础上，在**年获**省消费者最喜欢的“大众茶”银奖，得到认可；发展蜀口生态旅游产业，以评为国家AAA级景区为契机，依托复亨古祠、墨钵、宋代皇冠形古墓、崇德堂古祠、南庄花园等21个原始景点，对接新农村建设，新开发蜀口茶发源地、村史馆、农家乐等景点，成立保洁队，不断加大环境卫生整治力度，景区布局不断优化、景区功能日臻完善、景区品位有效提升，结合马家洲集中营，乡村旅游产业链全面丰富，全年累计接待游客6000余人次。

（三）以人为本，民生事业进步明显

坚持以人为本的工作理念，稳步推进全镇各项社会事业、民生工程加速发展。一是基础设施得到完善。投资1200余万元的万亩高标准田园化工程有序推进；这将彻底改变仙桥、汉溪等5个村部分组的耕作条件。投资200余万元，为武溪、蜀口等地修建通组公路6.5公里，为群众出行提供便利；全面完成投资153万元的白头防洪堤建设；完成白头18个抗旱井的修建；投资23万元，修建好了高田提灌站；投资60余万元，对江滨、仙桥等地水渠、水系进行了冬修，为全镇**年实现全面丰收夯实了基础；实施完成投资42万元5个移民扶贫项目，即投资20万元的汉溪村移民示范村项目、投资4万元的两塘村乡村公路项目、投资3万元的全一饮水工程、投资10万元的蜀口村贫困村项目、投资5万元的蜀口村乡村公路项目，大大改善了移民和贫困群众的生活环境。二是社会事业得到进步。计划生育方面：稳步推进婚育新风示范村、绿色养老村达标创建活动，不断完善利益导向机制，稳定低生育水平，全年出生率为13.95‰,计划生育率为84.28%，出生婴儿性别比119.40：100，自然增长率为7.04‰，完成四术494例（其中结扎194例、二女户16例、人流引产34例、上环239例），征收社会抚养费**0余万元。教育体育事业方面：投资20余万元，为**中学、**中心小学和栖龙学校安装路灯26盏、协助栖龙学校硬化道路800米；设立教育基金，以教师节为契机，表彰了一批优秀教师，鼓励他们扎根基层，发展农村教育。**年中考实现了稳中有升，全镇升入泰和中学40人，栖龙学校培养出了中考状元肖惠黎；通过开展专项督查、下达整改通知书等方式，狠抓校车安全，全镇未出现该方面事故。积极参与体育活动，在县体育运动会上勇夺乡镇组总分第六名。社会保障方面：全面完成县下达的社保扩面168人、医保扩面324人的任务；上缴新农保参保资金117万余元，100%完成县下达的任务；鼓励农民参加新型合作医疗，目前全镇参合农民达32116人，参合率达95.8%；关注无业、失业人群，完成企业招工180余人，发放无息创业贷款180余万元；完成了低保、五保户、困难群众危房改造56户，其中新建45户、维修11户。文化建设方面：充分发挥镇综合文化站作用，全年新增农家书屋4个；红色旅游经典景区马家洲集中营得到壮大，由吴大可的后人捐资修建的纪念亭顺利完工，成为新的革命传统教育点；为108户军属、23户烈属完成了军烈属挂牌工作。三是惠民资金得到落实。**年累计发放农村低保资金1836120元、城市低保资金45**20元；实施大病救助190余人次，救助金额近140万元；发放资金73万元，为孤儿、高寿老人、优抚对象等特困人群发放各类补助114**98元；落实计生家庭奖励扶助奖金51120元，二女户绿色养老162户，每户500元；通过一卡通直接发放各类粮食补助8681678元、家电下乡补贴621953元、摩托车下乡补贴2**889元。四是便民举措得到肯定。不断健全便民服务体系，投资10万元对惠农服务大厅进行改造，在镇便民服务中心实行岗位公示、挂牌上岗等制度，同时，以发展提升年活动的开展为抓手，着力提升机关工作效能，**年，共接待来信来访群众1900余人次，为群众代办事项860余起。

（四）惩防并重，发展环境不断优化

构建一个和谐、平安、稳定的社会环境，是经济社会快速发展、人民生活安居乐业的基础和根本。一是严肃纪律，勤政廉政建设深入推进。以换届选举为切入点，通过组织学习中央关于换届选举“五个严禁、十七个不准、五个一律”、省委关于换届“十个严禁”等法律法规，不断提高班子成员学法、知法、懂法能力，并确保了换届期间风清气正；以扩大公开为着力点，投资2万余元高标准建设了党务、政务公开长廊，同时，严格内容审查、规范公开程序、灵活公开方式，建立健全党务公开挂点联系、聘请监督员、公开信息意见收集反馈等制度，不断扩大党员群众的知情权；明确要求全镇5000元—20万元以下的项目，**00元—20万元的物质采纳和集体资产拍卖都必须在公共资源站进行招投标，通过健全制度、配齐设施、配强人员，**年共完成公共资源交易项目28宗，交易金额531万余元，节资增收50多万元；以规范行为标准为落脚点，通过学习宣传《廉政准则》等法律法规，建立健全村级财务管理、风险岗位防范等制度，贯彻落实民主生活会、中心组学习、三重一大等制度，不断规范党员干部的工作行为，规避工作风险，肃清工作环境，**年，共查处违纪案件3件，查处党员3人。二是部门联动，和谐平安工程平稳实施。综治政法方面：通过健全调解机制、加强法律宣传等工作，全年共受理矛盾纠纷和信访件23起，成功调处22起，提供咨询法律援助6起，“三老工作室”作为典型在全县得到推广；投资10余万元，在全镇架设“天网”，实现了圩镇范围内监控全覆盖，有效提高了群众的幸福指数。武装工作方面：高标准严要求抓好了民兵预备役正规化建设，圆满完成冬季征兵工作，共为部队输送15名优秀青年，其中本科文化1人，大专文化3人。“三防”工作方面：通过加强巡逻、加大监督、加强救助，确保了全年未出现一起重大事故，并发放救助金37800元，帮助群众度过灾情；安全生产方面：通过加大排查和整治力度、不定期开展安全生产知识培训等方式，确保了全镇3家石膏矿场、2家玄武岩石料场和圩镇内小型制作企业的顺利生产，未发生一起重大安全生产责任事故。

同志们，回首**年，镇纪检、组织、宣传、新农村建设、民政、旅游、计生、妇联等多项工作，先后多次接受省、市、县领导的视察和专题调研，受到一致好评，**镇的对外形象得到显著提升。这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，是县直单位、部门大力支持帮助的结果，是全镇干部群众共同努力的结果，来之不易。但还是存在一些薄弱环节，如综合经济实力还不够强、城镇化水平还不够高、产业的发展水平和示范带动能力还有欠缺、领导干部的操作力和意识还有待加强等，这些都与**的“大镇、重镇、名镇”形象不匹配，需要我们在今后的工作中予以改进和解决。

二、**年工作思路

**年，将是**镇抢抓机遇谋发展、奋力赶超促进位、彰显特色树品牌的关键之年。全镇工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实市、县党代会、人大会精神，按照“建设‘卫星’城镇、提升‘三化’水平、统筹城乡发展、全面争先进位”的工作思路和“思路决定出路、操作决定成败、共为才有作为”的工作理念，乘势而上、跨越发展，树立起**“大镇、重镇、名镇”的对外形象。主要奋斗目标是：工农业生产总值年增长8%以上；全面完成县下达的工业企业税收、现汇进资、利用内外资等工作任务；引进亿元以上进园项目2个；农民人均纯收入增长600元。

围绕上述目标任务，我们将重点做好四方面工作，努力在开放繁荣秀美幸福新吉安和实力、魅力、活力新泰和建设中作出更大贡献。

一是以工业园区为载体，进一步巩固和提升综合经济实力。继续坚持招大、引强的工作思路，继续坚持成立招商引资工作组的做法，继续坚持亲情招商、以商招商的工作措施，不断加大招商引资、引税工作力度，全面完成县下达的进园项目、工业企业税收、利用内外资等各项工作任务。同时加强对境内矿区企业管理为重点，不断加大对镇办企业的引进和扶持力度，放大资源利用效率，努力巩固和提升**综合经济实力。

二是以圩镇老街改造为重点，进一步推进美丽乡村建设。加速高档商住小区的建设。严格按照规划，加强监督指导，提速**高档住宅小区的建设，一期工程在**年底前完工，同时加强商住小区与光明街和步行街的串联，不断扩大圩镇中心城区容量，繁华圩镇商业环境；加速老街资源的盘活利用。在完成圩镇老街的摸底调查工作的基础上，将面积达25亩的老街予以全面规划，改造建设较高档次的市场，配套建设自来水及道路管网。加快配套设施的建设。尽快落实镇自来水厂项目，力争**年开工建设、**年投入使用，切实解决圩镇群众用水难问题；对105国道圩镇路段、政府大道、光明街“白改黑”，配套建设环形步行街；规划建设镇政府大门，配套建设门前小花园，提升府院建设水平。

三是以AAA级景区建设为契机，进一步发展和壮大特色产业。全力打造**旅游品牌。积极争资立项、加大投入，加大崇德堂、复亨堂等原始景点的保护，建设村史馆、特产超市、代步工具、农家乐等配套设施，加大自主性娱乐如垂钓、冲浪、漂流等项目的建设力度，做大做强蜀口村AAA级景区，同时，与马家洲集中营、八塘山革命烈士公墓等红色旅游资源、与武山、汪陂途等绿色旅游资源、与两塘省保安司令部旧址、武溪省政府首脑旧址等古色旅游资源相结合，真正形成具有“红、绿、古”特色的**旅游品牌。努力壮大特色产业基地。巩固和发展好占村甲鱼基地、白头芥菜基地、群爱柑橘基地的基础上，鼓励和支持蜀口村新茶厂的建立，帮助合作社扩大种植规模、提升生产工艺、提高产品档次，壮大蜀口茶产业；建立好三平大棚蔬菜基地的同时，加强推广，引导占村、屯洲等周边村的农民加入其中，力争在年内建成以一个有机蔬菜示范基地。

四是以“五统一”实施为突破，进一步夯实和壮大村级经济。规范村级财务管理。全面推进项目集体资产拍卖和物资采购招投标和项目工程招投标制度，凡**00元—20万元以下的物质采购由镇公共资源交易站公开招标，20万元以上（含20万元）的物质采购必须由县招标，并做好财产登记； 5000元—20万元的项目工程由镇公共资源交易站招标，20万元以上（含20万元）的工程由县招标投标中心招标（“一事一议”、群众有集资的等政策允许的工程除外，但由镇公共资源交易站招标），所有集体资产拍卖均由镇公共资源站公开拍卖。同时，所有项目资金支付前，必须由镇审计、验收小组带领有关单位或部门验收合格后方可支付。试点实施“五统一”。在总结三平村经验的基础上，**年重点对蜀口村、仙桥村等地理位置优越、建房需求量大、土地存有量小的行政村，推广实施“五统一”，特别是仙桥村，年内必须确保完成“五统一”。加强土地（建房）管理。实施好白头、群爱村“增减挂”项目，谋划好明年**村的“增减挂”项目，盘活全镇土地存量。严格落实市委、市政府的“八个禁止”，即：禁止城镇居民私自购买土地建房；禁止非法倒买集体土地建房；禁止建新房不拆旧房；禁止超大户型超面积建房；禁止擅自占用耕地开天窗建房；禁止沿省道、国道、高速路口及连接线道路两旁100米以内建房；禁止未批先建、批小建大、批东建西；禁止违反城镇规划、村庄规划建房。

同志们！新的目标催人奋进，新的征程任重道远。让我们继续在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委的正确指导和镇人大的监督下，立足新起点、谋求新跨越，凝心聚力，锐意进取，扎实工作，努力夺取今年经济社会发展的新胜利，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安和实力、魅力、活力新泰和作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！