信访举报渠道推进党风廉政建设工作报告

畅通和规范群众诉求表达，利益协调、权益保障渠道，从源头上预防和减少社会矛盾，维护社会和谐稳定。这是我区开展的一项社会管理创新项目。习近平总书记在第十八届中纪委会第二次全体会议上强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。信访工作是党和政府听取群众意见、接受群众监督的重要渠道，群众信访举报在反腐倡廉建设中发挥了重要作用。“干部清正、政府清廉、政治清明”是党的十八大提出的新要求。反对腐败，建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明立场，也是人民群众普遍关注的重大政治问题。近年来，在各级党委、政府的重视下，纪检监察信访举报工作在改革中不断前进，取得了明显的成效，但随着我区经济的快速发展，各种深层次的矛盾越来越多，群众来信、来访、以及北京非访不断增多。因此，畅通信访举报渠道，是新形势下加强反腐倡廉建设的有效举措。

一、信访举报现状

据统计，今年xx——xx月份群众来访总量为xx247批428xx人次，到市上访532批xx20xx人次，到省上访xxxx2批376人次，到北京上访登记为25批38人次，受理群众来信823件次。全区信访总量较去年有明显下降但仍在高位运行。群众信访举报主要反映干部滥用职权、贪污受贿、干部作风、干部违章建筑、涉法涉诉等问题。

xx、干部作风问题。群众把干部作风看得最真，感受最深。主要反映：一是庸懒散软。一些干部不认真履行职责，自我陶醉，标杆不高，慢作为、不作为、乱作为。对解决群众问题不热情、不用心。高高在上，脱离群众，指手画脚，不重落实。二是贪图享受。利用公款大吃大喝，挥霍无度，铺张浪费，公款旅游等。把奢华当时尚，不以为耻，反以为荣。

2、滥用职权问题。一些干部搞权钱交易，索贿受贿，吃拿卡要拖，对应当办理的行政事务，故意刁难拖延，审批繁琐，执行梗阻。迫使群众请客送礼、托关系、找路子。一些领导干部不讲民主，对重大项目不进行风险评估。在人事调整、项目决策、资金使用、土地转让等重大事项上搞“一言堂”。

3、违章建筑问题。违章建筑成为老百姓心中的“梗”。在个别干部中存在先违章后审批现象。如某一小区有干部带头违章，群众跟着违章，造成整个小区大面积屋顶违章。如某村xxxx年内未曾新批宅基地，但村干部随意将原承诺建造大龄青年房的杂基地转租，使该村大年龄青年无婚房可住，导致集体访、越级访、重复访。

二、当前信访举报工作存在不足

信访举报是送上门的民情，是发现案件线索、排除腐败、廉洁政府的重要举措，是加强民主监督、改正工作作风、化解社会矛盾、构建和谐社会的重要途径。信访举报在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥了积极作用。但还存在着一些薄弱环节，主要有：

xx、信息公开有待加强，群众参与难。当前有些部门在法律政策宣传、政务信息公开等方面做得还不够，一些群众拿不准某些部门和干部所作所为是否符合规定，有时只是感觉一些现象、做法不合理，但是找不到政策、规定依据，虽心存疑惑，但不知如何举报。

2、群众信访举报不实不细，化解难度大。一些群众文化程度不高，虽然信访举报的热情很高，但不知如何收集违法违纪事实证据，一部分检举控告线索不清、证据不足，难以发挥有效作用，少数群众举报时没有客观表述，或掩盖自身错误，或夸大事实、混淆是非，降低了信访举报的可信度。

3、保密措施不够完善，实名举报少。当前，信访举报保密工作虽有一些制度性规定，但在调查处理过程中保密措施落实不到位，一些当事人得知自己被调查，很容易摸清是谁在举报，或明或暗地向举报者施压甚至打击报复。同时，对于信访举报保密措施的宣传也不到位，群众对信访举报能否得到保护，心里没有底。因此不少群众虽然想举报贪腐行为，但心有顾忌，怕难以对抗腐败力量，影响自身正常工作和生活。对于一些腐败现象和不良言行，或采取隐忍不言的态度，或采取匿名方式进行投诉，增大了案件线索核实、查证的难度。一是没有将调查核实的有关情况及时反馈给举报人，没有完全做到“事事有回音”。二是对在案件查处中起到重要作用的举报人缺少奖励机制，不能激发群众基础的积极性。三是一些信访举报对重大案件查处起到了很大作用，但这方面的宣传很少。

4、反馈环节比较薄弱，满意度底。群众举报腐败现象，希望能看到腐败分子得到应有的惩处，如果举报之后查无音信，就会失去信心和积极性，群众满意度低。绝大部分信访举报信息都能得到应有的重视和妥善处理，但是信息反馈工作做得还不够。

三、做好信访举报的建议

xx、畅通信访举报渠道，为群众监督提供便利。畅通和规范群众诉求表达，利益协调、权益保障渠道，从源头上预防和减少社会矛盾，维护社会和谐稳定。通过设立举报电话、电子邮箱、举报网站、短信平台等多种举报方式，方便群众及时快捷地反映问题。完善网上信访举报制度，推行网上举报及实名举报双向承诺制，充分利用网络力量和资源，尊重网上民意表达，及时回应群众质疑，更好地汲取群众智慧，推进反腐斗争向纵深发展。

2、大力推行政务公开，夯实群众监督基础。要从根本上铲除腐败滋生的土壤，必须加强对权力运行的制约和监督。要让群众明白哪些行为依法合规哪些行为违法违规，才能运用他们的“火眼金睛”，及时发现问题并加以纠正。因此，要加大各项政策、部门职责、办事程序等的公开和宣传力度，充分保障群众的知情权、参与权和监督权，让权力在阳光下运行，把公共事务置于群众全方位的监督之下，让腐败行为无所遁形。

3、加大奖励和宣传力度，激发群众反腐热情。建立激励机制，对查处案件有贡献的群众不仅从精神上给予肯定，还要从物质奖励上给予奖励，把精神奖励与物质奖励统一起来，保证群众反腐热情长久不衰。同时，要加强宣传，营造浓厚的反腐氛围。提高群众参与意识。运用党报、党刊、网络等多种媒体广泛宣传。通过大力宣传反腐倡廉对改革、发展稳定大局的政治保证作用，宣传党和国家关于反腐败的方针、政策，宣传反腐倡廉工作成效，宣传信访举报对反腐倡廉的重要作用，增强人民群众反腐败的自觉性和主动性。