稽查分局2017年工作总结

2017年，在县局党组的正确领导下，稽查分局全体干部团结一心，主动作为，严格依法行政，忠实履行稽查工作职能，维护了市场经济秩序。现将工作情况总结如下。

（一）以打击传销为主线，进一步探索建立遏制传销打、防、控、管长效机制。

1、认清形势，精准摸排，强化综合治理。今年以来，我分局充分认识到传销活动迹象已在我县露头这一严峻形式，在年初就已将打击传销工作列为重点工作来抓，并贯穿全年始终，积极协调成立打击非法传销组织整治行动领导小组，举全局之力开展此项工作，我分局作为整治行动领导小组下设的办公室，负责统筹协调和具体落实，牵头研究制定了5个关于打击传销的行动方案，并按照各个方案的要求在工作中进行了具体推进落实。具体工作中，着重用好“无传销社区（村）”创建这张王牌，深入推进“五个一”工作制度，以创建为契机对涉传因素施行末端倒查，将涉传因素扼杀在摇篮里。在此基础上，我分局还结合辖区实际情况加大了对涉嫌非法传销的窝点开展暗访调查20余次，调查并收集了“果丽来”、“云联惠”、“安然纳米”等10个涉嫌传销行为的相关资料，并向市局上报线索4条，将其中2起作为重点开展了为期5个多月的排查取证工作，投入了大量的人力物力。在涉传维稳方面，我分局明晰工作要求，强化责任落实，实行战时状态的报告制度，采取“双报告”和突发情况随报相结合的方式每日向市局、县综治办、县金融办上报相关情况。同时，我局在打击传销的过程中，注重对直销企业的监管，建立直销企业监管电子档案。今年以来对3家直销企业进行了定向抽查，并要求各直销市场主体签订了《直销市场主体社会责任承诺书》。

2、注重宣传，营造氛围，强化舆论引领。我分局针对新型传销更加隐蔽、手段不断翻新的特点，加强了传销的宣传力度，采取了形式多样的宣传方式：一是利用**工商微信公众号先后发布了《颤抖吧！传销组织》、《一张图看清传销》、《远离传销 共建和谐》、《一入传销深似海、从此亲朋是路人》等工作动态；二是利用中国移动短信平台向辖区移动用户发送了打击传销公益短信2条；三是向农村偏远地区送达《致全县人民的一封公开信》5000余份，发放《远离传销 共建和谐》宣传小手册3000余份，用生动的图片向群众解释什么是传销、怎样辨别传销的问题，分发联系卡1000多份，将辖区工商所执法人员的联系方式及举报电话公布给广大群众，发动群众举报传销线索，建立群众及时发现，工商迅速打击的互动机制，将传销消灭在萌芽状态；四是开展“禁传销校园行”宣传教育活动，会同县教体局于10月20日在**县职教中心学校开展1场专题讲座，增强了广大学生对传销的辨别能力，自觉远离和抵制传销。

3、部门联合，局所联动，强化协同防控。在开展的一系列打击传销行动中，尤其注重建立与兄弟单位和各工商所的协同联动机制。一是指派专人主要负责和市局、县综治办、公安等部门的联络，达到信息共享。今年以来，我分局统筹协调县政法委、公安、法院等部门围绕传销的防范、发现、认定、打击等流程进行研究4次，和公安部门一道开展涉传联合专项检查8余次；二是充分发挥工商所的属地监管职能，将打击传销的任务细化分解给各工商所，各工商所再依据工作任务强化与当地党委政府、派出所的联络，并深入辖区村镇扎实开展无传销社区创建、核实传销人员稳控情况等工作，前期我分局已经统筹协调各工商所按照市局要求对**“善心汇”的658位涉传人员进行排查，直至市局通知核查截止之日，共核查总人数402户，其中见面核查人数60，电话核查人数342。

（二）以打击欺老为核心，进一步通力创设诚信有序的老年消费环境。

1、深化组织领导，充分发挥牵头作用。今年3至6月，我分局作为全县打击欺诈老年消费者违法行为专项整治行动领导小组下设的办公室，充分发挥统筹协调的作用，制定印发了《**县打击欺诈老年消费者违法行为专项整治行动实施方案》，明确目标任务，细化责任分工，先后组织全县14个成员单位召开了3次专项会议，组建了由食药、卫计、公安和工商分别牵头的4个专项整治行动执法专班，在整治过程中，从14个成员单位中抽调精干执法力量组建了28人“别动队”，“别动队”成员通讯随时保持畅通，以应对突发紧急情况。

2、深化宣传引导，营造整治浓厚氛围。针对老年消费者注重身体保健且缺乏医疗专业知识和经验、易被误导的特点，我分局精心编印《致全县老年消费者一封信》5000份，利用“315”活动现场、走进老年大学、走进居民小区等活动进行面对面发放和讲解，充分借助三峡**在线、**电视台、报纸、微信等媒介发送温馨提示、消费警示，并通过对欺诈老年消费者的违法行为、案例进行曝光来普及相关知识。同时，“二”进老年大学，集中对老年人进行“两品一械”法律法规、消费知识宣传讲解，提醒老年人理性对待保健品推销，加强自我防范意识。截至行动结束，我分局在湖北日报楚天法治专栏、三峡**等网站上发表整治动态6篇，在**电视台《**新闻》播发专项整治新闻1条，播发温馨提示1条，利用公众号推送防止老年消费者受骗的“锦囊妙招”2期，撰写关于老年消费欺诈的调研文章1篇，并编发打击欺诈老年消费者违法行为专项整治简报4期，分别送达给县委、人大、政府、政协领导和各成员单位。

3、深化齐抓共管，聚力惩处“欺老”行为。整治行动前期，我分局协调各成员单位就根据自己的职责首先开展摸底排查、无缝整治工作，再组织14个成员单位根据前期摸底排查情况开展联合执法行动2次。3月29日至3月31日，在全县范围内集中开展了为期3天的“两品一械”市场整治行动，共检查“两品一械”经营户96户，其中发现涉嫌虚假宣传22家，侵害消费者权益5家，劝离群众225人，调查询问5人次；4月7日至4月11日，对9家涉嫌欺诈老年消费者违法行为的市场主体进行集中整治，对其经营场所开展突击检查，对正在听“讲座”的老年消费者细心说服，耐心引导，并对涉案物品依法实施查封、扣押，共劝离群众456人，调查询问5人次。截止6月20日，此次打击“欺老”行动共对违规市场主体立案调查15起，结案15起，累计罚没金额86690元。其中我分局立案调查3件，结案3件，罚没金额5万元。行动结束后，我分局还分别在7月、9月对上述市场主体进行了“回头看”，以此巩固“欺老”行动成果。

（三）以打击非法集资为重点，进一步提高社会公众的风险意识和识别能力。

2017年，我分局按照市局、县金融办的要求，积极开展了一系列打击非法集资专项整治行动，先后对县域1家证券期货机构、4家二手车交易市场、2家小贷公司、1家金融类网站、12家投资咨询公司、1家金融公司以及1家商城（即麦点商城）进行了风险排查；对全县融资广告进行监测，检查广告经营者、发布者27余家，检查印刷品广告1260余份；

对居民小区安装自动售水机并办理IC卡、“蚂蚁科技金融”**分公司、“麦点商城”等进行风险排查，并将排查结果按时上报。在排查打击非法集资的基础上，我分局更加注重加强对防范非法集资的宣传引导，编制《拒绝高利诱惑 远离非法集资》的工作动态1期，用生动的图片向群众解释什么是非法集资、怎样辨别非法集资的问题，以此提高广大群众认清非法集资的本质，自觉远离非法集资的危害。

（四）以规范行政执法为主导，进一步发挥稽查工作职责，提升系统案件质量标准。

1、依法查处各类经济违法行为。今年以来，我分局充分履行稽查各类违法行为的工作职责，本着依规矩事，公正执法的原则，先后查处了不正当竞争、发布虚假广告、以驰名商标用于宣传等类型案件。截止目前，稽查分局立案7件，结案7件,罚没金额55万元。受理关于涉嫌传销和涉嫌利用虚假宣传进行老年欺诈的群众举报11起，调查处理11起，均做到第一时间受理举报，第一时间开展排查处理，第一时间回复举报人。

2、扎实开展案件档案整理工作。根据机关档案省特级复查工作要求，我分局承担起了整理全系统案件档案工作，通过1个月的不懈努力，对**年还未上交的案件材料，**年268个、**年114个行政处罚案件的发文稿及案卷材料进行了清理、归档，并将整理归档的情况形成报告上交，在案件清理的过程中，对各办案单位存在的问题，分别做好记录，并及时进行反馈，以避免各办案单位在今后的执法办案工作中重蹈覆辙。

3、加强对法律法规的贯彻学习。作为全县工商系统案件管理机构，我分局一直以提升业务水平为重要基点，注重对法律法规的学习研究，以备更好的指导基层工商所案件领域的相关业务。采取集中学和单独学的方式，先后集中组织学习3次，在逐条逐款学习的基础上，深入挖掘工商部门在履职过程中的新定位，结合**实际工作，研讨工商部门在查处流通领域违法案件过程中的新要求。

（五）以强化内部管理为抓手，进一步加强队伍建设，夯实履职基础。

1、落实党风廉政建设。切实履行管党治党主体责任，教育管理好分局全体党员干部，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持把纪律挺在前面，强化权力运行制约和监督，健全作风建设长效机制。扎实推进“拒绝人情风”等活动，组织干部学习反腐败和廉政精神相关文件4次，开展廉政谈心谈话6次，对个别存在思想偏差的同志进行重点教育，开展单独谈话2次。

2、注重信息宣传工作。为了树立良好的部门形象，今年我分局强化信息宣传工作，截至目前，稽查分局共在各类媒体发表信息宣传33篇，其中新闻宣传13篇，包括省级新闻宣传1篇，县级新闻12篇，发表政务信息20篇，其中省级内网信息4篇，市级内网信息8篇，县级工作动态8篇。