(三)实现进入创新型国家行列的奋斗目标要突出抓好的工作
1.要坚持走中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。
2.加快建设国家创新体系,支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。
3.深化科技管理体制改革,优化科技资源配置,完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。实施知识产权战略。充分利用国际科技资源。
4.要创造良好环境,培养造就富有创新精神的人才队伍
5.还要发展创新文化,努力培育全社会的创新精神。
【命题角度】
运用我国科技的总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距、我国科技对生产力贡献较低、我国自主创新能力不强、产业结构有待优化升级等材料,结合科教兴国战略,指出如何建设创新型国家。
专题十一:统筹城乡发展,建设社会主义新农村
(一)统筹城乡一体化发展
党的十七大报告在阐述和部署社会主义新农村建设任务时明确提出,要建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。这是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求,是打破城乡二元结构、加快农业和农村发展、促进农民富裕的根本途径,为下一步推进城乡经济社会协调发展指明了方向。
1.应着力推进城乡发展规划一体化
2.应着力推进城乡基础设施建设一体化。
3.应着力推进城乡公共服务一体化。
4.应着力推进城乡劳动力就业一体化。
5.应着力推进城乡社会管理一体化。
在推进新农村建设工作中,要注重实效,不搞形式主义;要量力而行,不盲目攀比;要民主商议,不强迫命令;要突出特色,不强求一律;要引导扶持,不包办代替。
(二)促进农民持续增收,夯实社会主义新农村建设的经济基础
(1)要充分挖掘农业内部增收潜力。
(2)要加快转移农村劳动力,不断增加农民的务工收入。保障务工农民的合法权益。
(3)深化农村税费改革。稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策。
(4)加强扶贫开发工作。
(三)走中国特色农业现代化道路
要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。
(1)大力提高农业科技创新和转化能力,走科技兴农之路。
(2)加强农村基础设施建设,健全农村市场和农业服务体系。
(3)深化农村综合改革,推进农村金融体制改革和创新,改革集体林权制度。
(4)坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系。
(5)探索集体经济有效实现形式,发展农民专业合作组织,支持农业产业化经营和龙头企业发展。
(6)培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用。
【命题角度】
结合“三农”问题有关材料,尤其是城乡差距扩大、农民收入增收缓慢等问题,结合构建社会主义和谐社会,阐述社会主义新农村建设的意义、方针,分析增加农民收入、发展农村经济、走中国特色农业现代化道路等具体措施。
专题十二:社会保障体系的建立与实施
命题点一:社会主义社会保障体系的基本内容和要求
1.社会保障是国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配,为社会成员特别是暂时失去劳动能力及生活发生困难的个人或家庭给予物质帮助,保证其基本生活的制度。
